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張家川縣2006年政府工作報告 |
(2006-3-8 20:31:25) 有位讀者讀過此文 來源：市政府網站  打印本頁 |
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（六）協調發展各項社會事業
全力打好“兩基”攻堅戰。緊緊圍繞“兩基”規劃要求和達標驗收各項指標，完善“兩基”攻堅思路措施，強化“兩基”攻堅的責任意識，全力抓好失輟學少年兒童勸返和青壯年文盲掃盲工作，切實提高入學率、鞏固率和脫盲率。加快項目建設進度，加強項目管理，確保工程質量。認真抓好11個已達標鄉鎮的鞏固提高工作，積極推進4個鄉鎮達標進程，認真扎實地搞好自查自驗工作，確保“兩基”達標如期實現。積極推進農村義務教育經費保障機制改革，從春季開學起，全面免除義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供課本并補助寄宿生生活費，確保每個學生有學上、上得起學；確保農村中小學公用經費和校舍維修改造資金及時足額到位。繼續貫徹落實全縣教育工作會議精神，穩步推進教育各項改革，深入開展“四風”整頓，積極推進素質教育，不斷提高教育教學質量。重視和加強縣職教中心建設，擴大職業教育規模，繼續抓好高中教育、幼兒教育，促進教育事業健康較快發展。
認真實施科教興縣和人才強縣戰略。進一步擴大科技特派員試點范圍，切實提高試點工作的質量和效益，積極探索建立科技服務的長效機制。突出抓好示范園（點）建設，擴大規模，不斷提高輻射帶動功能。緊緊圍繞發展特色經濟、支柱產業、結構調整，加大新品種、新技術引進、示范和推廣力度，認真實施市縣列科技項目，重視和加強科技創新體系建設，不斷提升科技對經濟社會發展的支撐作用。高度重視現有各類人才的培訓、提高和使用，優化人才資源，加大優秀緊缺人才引進力度。積極建立以能力和業績為導向的社會化人才評價機制，努力營造崇尚知識、尊重人才、人盡其才的良好社會環境。
積極推進衛生和廣播電視事業發展。進一步完善各項制度，規范工作程序，加強監督檢查，認真實施好新型農村合作醫療試點工作。健全縣鄉村三級預防保健網絡，完善突發事件醫療救治和疾病預防控制體系，做好各種傳染病防治工作。認真抓好11個鄉鎮衛生院改建和縣一院住院樓等衛生項目建設。繼續完善衛生全行業管理，加強農村醫療衛生隊伍建設，強化衛生執法監督，整頓和規范醫藥市場秩序，深入開展愛國衛生運動，不斷提高醫療衛生服務水平。大力推進廣播電視體制改革，強化行業管理，抓好城域網光纖改造和設備更新，繼續鞏固“村村通”成果，實施自然村“村村通”和“2131”工程，年內解決馬鹿鄉大灘等18個自然村通廣播電視問題。加快文化基礎設施建設，年內宣傳文化中心投入使用，完成文化館、圖書館、博物館辦公分離與搬遷。大力挖掘和弘揚民族特色文化。啟動二輪縣志續志工作。積極組織開展豐富多彩的文化體育活動，活躍城鄉文化生活。
全面落實可持續發展戰略。堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作。積極啟動“少生快富”扶貧工程，認真落實農村獨生子女領證戶和二女結扎戶一次性獎勵3000元的政策及各項獎勵扶助措施，建立利益導向機制。堅持軟硬件齊抓，加快計生工作和服務機構規范化建設，不斷夯實工作基礎。認真開展“雙推優”活動，加強計劃生育隊伍建設，實現人口與計劃生育信息化管理，建立和完善綜合治理人口問題的長效機制，不斷提高人口與計劃生育工作水平，確保完成全年人口計劃。正確處理人口、資源、環境的關系，落實最嚴格的耕地保護制度，切實加強土地和礦產資源管理，深入開展土地市場和礦產資源開發秩序的清理整頓，下決心解決搶占、亂建和無證開采等不法行為。堅持保護優先、有序開發，強化對水源、森林、土地等自然資源的保護，積極推進資源綜合利用。
（七）不斷完善社會保障機制
堅持把擴大就業和再就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，認真落實促進就業和再就業的稅費減免、小額信貸、就業援助等政策，大力發展勞動密集型企業和第三產業，積極開發社區物業管理、保潔、市場協管、治安聯防等公益性就業崗位，引導城鎮失業人員自謀職業、自主創業，積極推行職業介紹、職業指導、職業培訓等“一站式”服務，建立健全就業服務體系，擴大就業總量。認真做好“兩個確保”和城市低保工作，加大社會保險費擴面和征繳力度，確保企業離退休人員基本養老金和下崗職工基本生活費按時發放。積極推進醫療、工傷、生育保險工作，做好城鄉弱勢群體的社會互助、社會福利和優撫安置。認真實施國有企業下崗職工社會保障向失業保險并軌工作。切實加強救災救濟物資管理，積極開展社會捐助，逐步完善城鄉特困群眾、農村“五保戶”和受災群眾生產生活救助和保障制度。嚴格落實安全生產責任制和安全事故責任追究制，完善和加強突發公共事件應急體系建設，深入開展安全生產專項整治，防止重特大事故的發生。統籌協調各方面利益關系，認真解決社會熱點、難點問題。切實加強信訪工作，嚴格實行信訪屬地管理、領導包案和責任追究制度，及時排查化解矛盾，妥善處理群體性事件。積極開展“平安張川”創建活動，進一步加強社會治安綜合治理，強化治安防范基礎性工作，深入開展禁毒專項斗爭，依法打擊各類違法犯罪活動。認真貫徹中央民族工作會議精神，深入開展民族團結進步創建活動，依法加強對宗教事務的管理，維護民族團結、宗教和順和社會穩定。
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