各位代表！
加強國防和軍隊建設，是社會主義現代化建設的重要戰略任務。堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想為指導，堅持把科學發展觀作為加強國防和軍隊建設的重要指導方針，堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，著眼于有效履行新世紀新階段軍隊的歷史使命，加速推進中國特色軍事變革，提高軍隊信息化條件下的整體防衛作戰能力。狠抓軍事訓練，培養高素質軍事人才。深化后勤建設和改革。加強國防科研和高新技術武器裝備研制。堅持從嚴治軍，依法治軍，提高軍隊正規化水平。全面加強人民武裝警察部隊建設，增強執勤和處置突發事件的能力。完善國防動員體制機制，注重民兵預備役部隊質量建設。深入開展“雙擁”活動，鞏固和發展軍政軍民團結。
各位代表！
我們要繼續貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區基本法辦事，全力支持香港、澳門兩個特別行政區行政長官和政府依法施政。繼續實施內地與香港、澳門更緊密經貿關系安排，進一步加強和推動內地同港澳在經貿、科教、文化、衛生、體育等領域的交流和合作。
我們堅信，香港、澳門一定能夠保持長期繁榮穩定。
我們堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和現階段發展兩岸關系、推動祖國和平統一進程的八項主張，堅持一個中國原則決不動搖、爭取和平統一的努力決不放棄、貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變、反對“臺獨”分裂活動決不妥協。
我們將繼續和臺灣同胞一道，促進兩岸人員往來和經濟、科技、文化交流與合作，構建和平穩定的兩岸關系。我們將努力爭取在一個中國原則基礎上恢復兩岸對話與談判；推動全面、直接、雙向“三通”進程；支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區的經濟發展；依法保障臺灣同胞正當權益，竭誠為臺灣同胞服務。兩岸關系朝著和平穩定、互利共贏方向發展是人心所向，任何人妄圖破壞這種大趨勢是注定要失敗的。最終完成祖國統一大業是全體中國人的共同愿望，是任何人都阻擋不了的。
各位代表！
一年來，我們高舉和平、發展、合作的旗幟，堅持奉行獨立自主的和平外交政策，維護國家和人民的根本利益，發展同世界各國的友好與互利合作關系，為維護世界和平、促進共同發展作出了貢獻。
新的一年，我們將繼續堅定不移地走和平發展道路。在國際事務中，堅持民主公正，推進協調合作；堅持和睦互信，維護共同安全；堅持平等互利，促進共同繁榮；堅持開放包容，推動文明對話，積極促進國際秩序向公正合理方向發展。
我們要在和平共處五項原則基礎上加強全方位外交。鞏固和加強同廣大發展中國家的友好合作。堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，推動區域合作機制建設，把務實合作上升到新水平。擴大同發達國家的共同利益，妥善處理分歧，推進交流與合作。積極參與和開展多邊外交，在國際和地區事務中發揮建設性作用。擴大和深化對外文化交流，增進同世界各國人民之間的了解與友誼。保護我國公民和法人在海外的合法權益。中國政府和人民愿與世界各國人民一道，為建立和平、公正、和諧的新世界而不懈奮斗！
三、關于《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要（草案）》的說明黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，提出了未來五年國民經濟和社會發展的奮斗目標、指導方針和主要任務。根據《建議》精神，國務院制定了《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要（草案）》，已提請大會審查。下面，我就幾個問題作簡要說明。
（一）“十一五”規劃《綱要（草案）》的編制過程和主要特點黨中央、國務院對制定“十一五”規劃工作高度重視。早在２００３年７月，國務院就開始部署相關準備工作。組織有關部門、地方、研究機構和各方面專家，對經濟社會發展面臨的若干重大問題開展專題研究，為編制《綱要（草案）》提供了基礎。黨的十六屆五中全會后，國務院根據中央《建議》精神，深入研究和編制“十一五”規劃，成立了由各領域專家組成的專家委員會進行咨詢論證，在全國范圍內開展多種形式的為“十一五”規劃建言獻策活動，人大代表、政協委員和各界人士提出了許多建議。《綱要（草案）》的編制過程，是發揚民主、集思廣益、科學決策的過程。
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