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甘谷縣2006年政府工作報告 |
(2006-3-8 20:30:39) 有位讀者讀過此文 來源：市政府網站  打印本頁 |
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（六）加強稅收征管，確保財政收入穩定增長
堅持開源節流并舉的原則，依法加強稅收征管，確保財政收入穩定增長。一是高度重視財源建設。抓住國家采取以獎代補等方式緩解中西部縣鄉財政困難的機遇，積極爭取省、市扶持，全力抓好辣椒、蓖麻、中藥材產業開發等一批農業財源項目，加大對工業經濟的支持力度，努力培植工業財源，鞏固擴大后續財源。二是堅持依法治稅。嚴厲打擊偷稅漏稅行為，加強對契稅、耕地占用稅、城市開發建設、交通運輸業、建材行業的稅收征管。深入開展醫藥、房地產、煤炭等行業的專項治理，核實稅負，應收盡收，確保財政收入穩定增長。三是加強“收支兩條線”管理。探索預算外資金統籌制度，逐步實現全口徑財政預算管理，增加政府可支配財力。四是集中財力辦大事。繼續完善以支出管理為主的財政管理體制，進一步規范預算管理，調整優化支出結構，保證干部職工工資正常發放、保證重點項目建設、救災救濟等專項資金及時撥付，保證縣、鄉機構正常運轉。加強財政監督，強化專項審計，努力提高財政資金使用效益。
（七）堅持以人為本，全面發展社會各項事業
堅持以創新為主題，立足于經濟發展，加強院企（地）合作，圍繞為農民提供科技服務，引進一批先進實用技術，建立一批承載技術成果轉化的基地，建設一支從事農業科技服務的專家隊伍，把科技特派員試點工作不斷引向深入。年內引進推廣先進實用技術20項，培訓農民1．5萬人（次），開發新產品10個，扶持發展2-3戶民營科技企業。認真落實全縣教育工作會議精神，全面提高教育教學質量，確保高考上線率繼續保持全市領先地位。完成六中教學樓建設，加快甘谷二中高中部建設，年內完成教學樓及附屬工程，加快三中、四中擴建步伐。扶持民辦教育，規范幼兒教育，新建甘谷職業教育中心和幼兒教育中心。認真落實中西部農村義務教育免除學雜費和寄宿制學校補助政策，鞏固提高“兩基”教育成果。全力實施中小學危房改造，加快信息技術教育步伐，努力改善辦學條件；積極做好體育場館建設的前期工作。加強老年教育，辦好老年大學，完成老年活動中心建設。進一步深化醫療衛生改革，積極爭取農村新型合作醫療試點工作，努力改善農村醫療衛生基礎設施，加強公共衛生體系建設，提高應對突發性公共衛生事件的能力。重視鄉鎮衛生院建設，聘任一批政治素質好、業務能力強的衛生院院長，強化內部管理，加強醫德醫風建設，努力解決群眾看病難、看病貴的問題。進一步推進特色文化大縣建設，加大非物質文化遺產的保護與管理，發展壯大文化產業。廣泛開展群眾性文化體育活動，開工建設縣圖書館和青少年活動中心。全面落實人口與計劃生育各項政策，穩定低生育水平，提高人口素質。認真實施廣播電視自然村“村村通”和“2131”放映工程。搞好檔案管理和二輪縣志修編工作。高度重視殘疾人工作，做好殘疾人抽樣調查。重視和加強環境保護和礦產資源管理，促進人與自然和諧發展。
（八）著力解決熱點難點問題，努力構建和諧社會
一是努力促進就業和再就業工作。充分挖掘就業潛力，拓寬就業渠道，努力開發公益性就業崗位，積極開辟第三產業尤其是城鎮社區服務等領域的就業門路，落實國家補貼政策，促進城鎮新增勞動力、下崗職工和農村剩余勞動力就業。二是不斷完善社會保障體系。認真落實“兩個確保”和“三條保障線”制度，積極推進城鎮職工養老、醫療、工傷、失業、生育保險制度改革。繼續完善和落實農村困難群眾、城鎮低收入群體、農村“五保戶”和受災群眾生產生活救助和保障制度，多方籌措資金，及時發放救災救濟糧款和城市低保資金，積極開展農村醫療救助，確保困難群眾生活不出問題。三是認真解決關系人民群眾切身利益的突出問題。廣泛開展涉農價格和收費專項整治，堅決制止行政事業單位存在的亂收費，在征地拆遷、社會保障、企業改制等方面嚴格落實有關政策規定，全力保護廣大群眾合法權益。四是全面落實社會治安綜合治理各項措施。嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，繼續加大禁毒工作力度，堅決查禁和掃除社會丑惡現象，加快社會治安防控體系建設，認真開展矛盾糾紛排查調處工作，嚴格落實信訪工作責任制，妥善處理各類來信來訪。加大對網吧等公眾娛樂場所的整治力度，著力營造良好的社會治安環境。五是高度重視安全生產工作。嚴格落實安全生產各項制度，加大對非煤礦山、建筑市場、交通運輸、危險化學品等重點領域的監督檢查力度，堅決遏制重大事故發生，全力維護社會大局和諧穩定。
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