去年，常委會以保證人民群眾的生產(chǎn)安全和生活安全為重點，組成3個執(zhí)法檢查組重點對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的實施情況進行了檢查。在安排自查和集中檢查的同時，常委會改進檢查方式，采取小型、分散、明查、暗訪、隨機抽查、問卷調(diào)查和開通熱線電話等多種方式進行了檢查。在安全生產(chǎn)法的檢查中，檢查組深入政府相關(guān)部門和一些重點企業(yè)，對安全監(jiān)督管理、法制宣傳教育、專項整頓治理和安全生產(chǎn)制度、事故預(yù)防機制的落實情況進行了深入檢查。在水污染防治法的檢查中，檢查組分赴14個市、州的29個縣、區(qū)，實地檢查了18條河流流域水污染防治情況。 隴原環(huán)保世紀行記者團以“追蹤水污染”為主題，配合執(zhí)法檢查開展了采訪宣傳活動，對一些重大違法案件進行了曝光。在食品衛(wèi)生法的檢查中，檢查組針對食品衛(wèi)生安全法律體系不完善、監(jiān)管體制不／頃、監(jiān)管力量不強、監(jiān)測設(shè)施落后、監(jiān)管的有效性不高等問題，分析了原因，并就解決這些問題提出了建議。常委會受全國人大常委會辦公廳的委托，還對我省貫徹實施勞動法的情況進行了檢查。各專門委員會還配合全國人大常委會對我省貫徹實施農(nóng)業(yè)法、水法、義務(wù)教育法、老年法等法律的情況進行了檢查或調(diào)查。
在配合全國人大常委會進行水污染防治法執(zhí)法檢查時，常委會和我省的全國人大代表，針對白銀公司冶煉廠由于設(shè)備陳舊、工藝落后長期未能解決的煙氣粉塵污染嚴重的問題進行了認真論證，并由我省的全國人大代表聯(lián)名提出列入國家對大型困難企業(yè)技術(shù)改造和污染治理的重點項目的建議， 引起了全國人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。全國人大常委會已列入2005年委員長重點督辦的代表建議中進行督辦，并由全國人大環(huán)資委與國家發(fā)改委、環(huán)保總局等部門進行協(xié)調(diào)，組成專家組進行評估，對白銀公司上報的冶煉廠、 電廠、污水處理廠等三項技術(shù)改造及環(huán)保治理方案和可行性研究報告予以認可，正在對項目建議書進行立項審查。與此同時，對劉家峽庫區(qū)多年來沒有解決的水土保持、生態(tài)建設(shè)項目，在視察中也采取了同樣的途徑， 由我省的全國人大代表聯(lián)名建議，由臨夏州、省發(fā)改委、省水利廳、省環(huán)保局、省林業(yè)廳等有關(guān)部門配合，向全國人大執(zhí)法檢查組報送了專家論證及項目可行性研究報告、項目建議書等，同樣得到了國家有關(guān)部門的重視，已與國家水利、林業(yè)、環(huán)保及發(fā)改委等有關(guān)方面進行了多次銜接，有望爭取列入國家扶持項目。這兩個項目一旦批準立項，將獲得國家巨額資金支持。在這兩個項目的運作過程中，得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。這些實例告訴我們，把人大執(zhí)法檢查與促進項目建設(shè)結(jié)合起來，能使人大工作更具活力，更好地為省委的中心工作大局服務(wù)。
去年，根據(jù)省人大代表和各專門委員會的意見，常委會對省人民檢察院檢察長、省人事廳廳長、省科技廳廳長進行了述職評議，對政府部門和法院、檢察院6名負責(zé)人進行了書面述職評議，取得了積極的效果。
為了進一步加強信訪工作，常委會召開了全省人大信訪工作會議，制定了常委會信訪工作通報制度和辦公廳轉(zhuǎn)辦交辦信訪事項辦法，實行信訪工作責(zé)任制，理順了人大內(nèi)部受理信訪的程序和關(guān)系。在具體工作中，改進作風(fēng)，善待上訪群眾，從常委會領(lǐng)導(dǎo)到信訪工作人員，深懷感情地接待每位上訪群眾。全年共受理群眾來信來訪5236件(次)，其中來信2152件(次)，來訪3084人 (次)，包括集體上訪6批305人(次)。對群眾申訴、反映的涉法案件，按照“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴格督查”的原則，認真進行了辦理。全年， 常委會領(lǐng)導(dǎo)還批示重點信訪案16件，立案要結(jié)果16件，經(jīng)督辦，報來領(lǐng)導(dǎo)批示案件、要結(jié)果案件和其他督辦案件506件，推動解決了群眾反映強烈的一些問題。
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