許多人或許不了解這樣一個事實:在我們這個經(jīng)濟落后的省份,總收入年均增幅超過33%的行業(yè),是旅游;資金投入94%以上來自民間的行業(yè),也是旅游;吸納勞動力每年成倍增長的行業(yè),還是旅游。
在旅游業(yè)投入1元,能帶來4.3元的綜合收入;旅游業(yè)的一個直接就業(yè)崗位,可以創(chuàng)造5.2個就業(yè)崗位。省社會科學(xué)院研究員鄭本法的話,讓人振聾發(fā)聵:旅游業(yè)與108個行業(yè)相關(guān)聯(lián),一業(yè)興而百業(yè)旺。
輝煌篇說起甘肅旅游業(yè)的驕績,省旅游局局長鄧志濤如數(shù)家珍:甘肅是全國最早一批出現(xiàn)旅游的省市,早在改革開放之初,外國客人到北京后的下一個目標就是敦煌,可以說,中國有了旅游甘肅同步就有了;甘肅的導(dǎo)游整體水平是最高的,只因省內(nèi)景區(qū)文化內(nèi)涵深厚,講功不行吃不了這碗飯,眼下光在海南打拼的甘肅導(dǎo)游就有400多人;甘肅的旅行社最早做出入境旅游業(yè)務(wù);高校開設(shè)旅游專業(yè)甘肅也走在全國前列……
但是,甘肅旅游業(yè)大發(fā)展卻在西部大開發(fā)以后。民航、鐵路、公路建設(shè)步伐加快,城市功能的完善使旅游業(yè)加快發(fā)展成為可能。更為重要的是主觀認識的提高,讓旅游業(yè)走上了“科學(xué)、規(guī)范、有序”的發(fā)展道路。目前,全省14個市州中,有13個市州出臺了加快旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性政策,8個市州已制定了旅游整體發(fā)展規(guī)劃、全省旅游規(guī)劃也正在制訂中。蘭州、武威、張掖、天水、嘉峪關(guān)、敦煌6個城市跨入了中國優(yōu)秀旅游城市行列。
2005年,甘肅旅游接待了1200多萬人次,王牌景點敦煌接待游客首破百萬大關(guān);全省旅游總收入超過60億元,比之2001年增長了35億元;從2000年至2004年,全省旅游業(yè)直接從業(yè)人員從1.6萬增加到8萬;間接就業(yè)人員從6.2萬增加到38萬。也就是說,全省現(xiàn)在有46萬多人在吃“旅游飯”。全省星級旅游飯店、賓館發(fā)展到228家,旅行社發(fā)展到294家。
旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化,原來只有“敦煌·絲綢之路”一張牌可打,現(xiàn)在手里已變成一副完整的牌:“文化甘肅、山水甘肅、民俗甘肅、現(xiàn)代甘肅。”值得大書一筆的是項目建設(shè),從2003年至2005年8月,全省已經(jīng)或正在建設(shè)的旅游開發(fā)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目798個,總投資72.8億元,而其中只有不足6%是政府投入,其余全部來自社會資金,省外資金占到39%。
僅敦煌伊塘湖一項投資就高達5.1億元,連國扶貧困縣宕昌在這方面都有了極大突破,該縣大張旗鼓地開發(fā)官鵝溝風景區(qū),吸引了反應(yīng)靈敏的浙江商人前來合作。投資4000萬元的三星級園林式“紹興賓館”已動工修建,這筆錢相當于全縣百姓人均攤到了138元。
資源篇旅游業(yè)的發(fā)展必須以資源為依托。
多年來,外界對甘肅形成了一個錯覺,好像甘肅的旅游資源除了敦煌還是敦煌。
其實在資源方面,我省不僅比多數(shù)發(fā)達省份強,也比不少旅游業(yè)大省強。
甘肅的旅游資源可用3個“非常”概述:非常豐富、非常獨特、非常有價值。中國四大石窟中的莫高窟、麥積山石窟在甘肅,中國旅游標志“銅奔馬”出土于甘肅,中國郵政標志“驛使”出土于甘肅;秦長城、明長城最西端,漢長城保存最完好的部分都在甘肅,人文始祖伏羲的故鄉(xiāng)在甘肅……除了這些文化旅游資源外,甘肅還有著豐富的地質(zhì)地貌資源,民俗風情資源,紅色旅游資源,以及以中國石油工業(yè)的搖籃、神舟飛船升空的酒泉衛(wèi)星基地為代表的工農(nóng)業(yè)和高科技觀光資源。
在國家的旅游分類中,除海洋、島礁外,其他的資源我省全部都有。
省旅游局初步調(diào)查顯示,全省有開發(fā)價值的旅游資源1772處,已開發(fā)、正在開發(fā)的369處,具備基本接待能力的景區(qū)(點)219處,國家最高級別的4A級景區(qū)有17處。還有10個工農(nóng)業(yè)旅游示范園區(qū)。依托這些資源,我省已勾畫出7個景區(qū)群:敦煌景區(qū)群、酒泉嘉峪關(guān)景區(qū)群、張掖武威景區(qū)群、蘭州白銀定西景區(qū)群、臨夏甘南景區(qū)群、天水隴南景區(qū)群、平?jīng)鰬c陽景區(qū)群。
富民篇“永靖縣域經(jīng)濟要快速發(fā)展,出路在旅游業(yè),希望在旅游業(yè),潛力在旅游業(yè),后勁更在旅游業(yè)。”縣委書記王政君的話顯得很有激情。也難怪,該縣2005年前11個月財政收入躍上1.7億元的臺階,比2004年全年的數(shù)字多出4200萬元。