建立風險預警機制,建立風險評價體系和支付風險監測體系,制定預警機制及突發事件預案,對各類風險及時預警,把風險消滅在萌芽狀態。建立科學的內部授權、授信、信貸、財務、安全、計算機、稽核等各項內控制度,完善各部門、各崗位、各環節的內控機制。強化會計監督和稽核監督工作,創新稽核監督形式,嚴格遵守會計法規及財經紀律。嚴格按照“誰主管,誰負責”的原則,認真落實案件防范責任制。建立審慎的會計制度,加強信息披露和社務公開建設,接受廣大社員、股東和存款人對農村信用社經營情況的監督。
創新服務“三農”載體,是做好服務“三農”工作的基礎。民勤縣農村信用聯社始終按照存款立社、資金是生存之本、效益之源的指導思想,在儲蓄存款利率持續走低,“三農”任務重、壓力大、同業競爭激烈的情況下,聯社及時調整存款思路,從保效益、保發展的高度出發,開拓奮進,強化措施,制定了《民勤縣農村信用社工效掛鉤考核辦法》、《民勤縣信用聯社城區營業網點工效掛鉤考核辦法》,將職工部分工資納入全縣統一考核、統一兌現。將城區營業網點職工工資實行績效工資含量制,單個網點統一考核、統一兌現。同時,緊緊抓住人民銀行賬戶管理辦法的出臺,聯社及信用社早動手,早安排,采取聯社主任親自抓,上門攻難關;包片領導下基層督查抓,找單位,抓儲源;社主任拉關系,建感情;職工盯大戶,聯小戶,抓儲源的辦法,積極爭取水利、電力、機關、事業單位等在聯社開戶。還通過開展組織存款“百日競賽”活動和“明星網點”、“攬儲能手”、“組織資金工作先進個人”等評選活動,有力促進了存款工作,從根本上改變了上半年存款大幅度下降的局面,實現了各項存款月月穩步增長的好勢頭。
同時緊緊抓住農產品出售,農副產品跨年度銷售,農民收入增長的有利時機,立足農村資金市場,堅持以優質服務待人,實際行動感人,優良作風服人,典型事跡激人的存款思路,利用武威報、縣電視臺,印發宣傳材料、制作固定宣傳標牌進行了數次全方位的報道和宣傳,讓公眾了解了信用社。通過以上努力,不但穩住了老客戶,而且吸引了大批新客戶,2005年存款凈增達到12514萬元,余額突破了6億元大關,達到68308萬元,大大增強了信用社資金實力,為支持全縣經濟發展奠定了良好的資金基礎。
切實加強經營管理,是做好服務“三農”工作的根本。民勤縣農村信用聯社始終把轉換信用社經營機制,強化業務經營管理工作作為一項重要的內容來抓。以建立健全內控制度體系為重點,在原有業務經營管理工作措施的基礎上,完善了《民勤縣農村信用社職工勞動合同管理辦法》、《民勤縣農村信用社月工作制度》、《民勤縣農村信用社城區營業網點考核辦法》。與各社、機關各股室等簽訂了《經營目標責任書》、《黨風廉政建設責任書》、《安全保衛工作責任書》。同時聯社還根據綜合檢查、稽核檢查和業務進展情況所反映出的具體問題,采取不同方式加以整頓和糾改,達到了責、權、利、獎、罰和工作目標明確的目的。
為了切實轉變經營理念,提高經營效益,他們以擴大有效益的信貸規模為突破口,積極開展信貸營銷和活化富裕資金工作,主動出擊,挖掘新貸戶,培育優良戶,積極營銷貸款,帶動實現貸款利息收入。三雷、新河信用社就圍繞這一主線,在存貸占比低、收入渠道狹窄的情況下,主動出擊,尋求貸戶。
2005年兩社累計營銷貸款6725萬元,實現盈余10.1萬元,僅新河一社在提足撥備率25%的前提下還實現盈余8萬元,創下了歷史最高記錄。強化成本管理,嚴格控制營業費用,對會議費、招待費、取暖費、水電費等四項費用嚴格執行下報上批的制度,對其他費用開支不論金額大小嚴格執行制度,做到了少花錢多辦事。強化目標責任考核。年初聯社主任就與股室、基層各信用社(部)簽訂了以效益為主要內容的目標責任書,年終進行考核兌現,通過建立考核機制極大地調動了職工清收利息,增加收入的積極性和主動性。強化考核指標,提高考核比例。創新業務品種,協商同業存款,提高資金運用率。充分利用信用社網點多,覆蓋面大的優勢,代理石油公司、保險公司、私營企業的現金收付業務。檢查與處罰相結合,規范財務行為。對基層社的財務開支情況逐項逐筆進行了檢查,對不按程序批報,開支費用不合理的通報批評和經濟處罰。為根除基層社庫存占壓數額大、時間長的問題,有針對性地印發了告誡書,對數額較大的社主任和會計給予經濟處罰,并結合實際又制定了庫存限額管理辦法。通過努力,2005年全縣農村信用社實現總收入3810萬元,在新提呆賬撥備759萬元的情況下,仍實現盈余131萬元。按照信貸員包放、包收、包效益的“三包”原則,切實加強信貸管理。加大“三違”貸款的責任追究力度,對全縣22個社(部)的不良貸款進行了全面檢查,對查出的違規違紀貸款的人和事進行了通報處理。對有責任貸款的2名職工給予下崗清收、集體談話和責令清收的處理,對有自身貸款的9名職工給予工資扣收。加大公職人員貸款清收力度,及時清理公職人員貸款、編造花名冊,發送催款通知書,對不按時歸還貸款的30名公職人員,金額96萬元實施依法清收。開展依法起訴清收,對那些多次催收無效、影響大、有錢不還的“賴賬戶”、“釘子戶”,分類慎重地原則訴諸法律,實施依法收貸。