2006年1月18日在甘肅省第十屆人民代表大會第四次會議上
甘肅省人民檢察院檢察長 蔡 寧
各位代表：
現在，我代表甘肅省人民檢察院向大會報告2005年全省檢察工作情況及2006年主要工作任務，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
2005年全省檢察工作情況
過去的一年，全省檢察機關以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，在省委、高檢院的領導和省人大的監督下，用科學發展觀統領檢察工作，全面履行法律監督職責，自覺規范執法行為，為我省經濟社會發展做出了應有貢獻。
一、依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，維護社會和諧穩定
各級檢察院深入貫徹中央、省委關于加強社會治安工作的部署要求，充分發揮審查逮捕、起訴職能作用，依法打擊危害國家安全和社會治安、破壞市場經濟秩序的犯罪活動。全年共受理公安、國家安全和監獄機關提請批準逮捕犯罪嫌疑人13263人，經審查批準逮捕11493人，同比上升1.2%；受理移送起訴9939件15851人，經審查提起公訴8455件13055人，同比分別上升6.2%和8．5％，繼續保持了打擊刑事犯罪的力度和聲勢。
（一）突出打擊影響群眾安全感的嚴重暴力犯罪和多發性犯罪。針對"嚴打"整治斗爭后一些地區刑事犯罪發案有所反彈，影響群眾安全感的嚴重暴力犯罪和侵犯財產犯罪多發的形勢，檢察機關堅持"嚴打"方針，與公安機關配合適時開展重點整治和專項行動，重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪和"兩搶一盜"等多發性犯罪，確保我省治安形勢平穩。工作中，堅持對重特大案件掛牌督辦和適時介入偵查引導取證，依法快捕快訴。全年共審查批捕黑社會性質組織犯罪和故意殺人、強奸、爆炸、制販毒品等嚴重刑事犯罪以及"兩搶一盜"等多發性案件犯罪嫌疑人6756人，提起公訴7319人。白銀市檢察機關介入偵查，引導公安機關完善證據，從速批捕了盜竊機動車71輛的"9·27"特大系列盜竊案犯罪團伙的10名成員，目前該案正在加緊審查起訴。蘭州市檢察機關對劫人財物、用極其殘忍手段殺人滅口的沈長銀、沈長平等6人故意殺人、搶劫案提起公訴后，法院一審分別判處沈長銀等3人死刑、其他3名被告人有期徒刑。
（二）依法懲治破壞市場經濟秩序的犯罪。我們把參與整頓和規范市場經濟秩序工作，作為檢察工作服務經濟發展的重要措施，開展了打擊制假售假、侵犯知識產權犯罪專項立案監督和集中查辦破壞市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作，認真落實行政執法與刑事執法相銜接工作機制，督促行政執法機關向司法機關移送涉嫌犯罪案件線索，強化了對查處經濟犯罪案件的監督。積極參加打擊制販假幣、金融詐騙、制售假農資坑農害農、盜搶油氣和破壞輸油氣設備犯罪等專項行動；出臺了《全省檢察機關為非公有制經濟發展服務的意見》，依法打擊職務侵占、挪用資金等侵犯非公有制經濟主體合法權益的犯罪。全年共批準逮捕各類經濟犯罪嫌疑人251人，提起公訴183件258人。
（三）積極參與社會治安綜合治理。針對社會治安存在的問題，檢察機關結合辦案深入研究防控對策，及時向黨委、政府提出建議，配合有關部門對治安突出問題進行重點整治。正確運用寬嚴相濟的刑事政策，對嚴重危害社會治安的犯罪分子，依法堅決打擊；對未成年人犯罪、輕微犯罪、初犯、偶犯和過失犯罪，注意適用輕緩的刑事政策，做好教育、感化和挽救工作。主動參與地方平安建設工作，投入警力參加治安防控體系建設，開展普法宣傳教育，在檢察活動中認真排查調處矛盾糾紛，努力做好監外執行人員的幫教、矯治工作。高度重視解決檢察環節存在的可能影響社會穩定的問題，集中處理涉檢信訪案件，開展了"大接訪"活動。各級院檢察長和領導班子成員親自接待來訪群眾，共接訪案件1497件，其中，屬檢察機關管轄的345件，已辦結答復289件，其余案件正在加緊辦理；對屬于其他機關管轄的案件均及時移送轉辦。同時，復查刑事申訴案件80件，糾正原錯誤決定11件；立案審查刑事賠償案件8件，決定賠償6件。
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