近幾年,擇校、大班額、上高中難、教育亂收費等問題普遍受到社會各界尤其是學生家長的高度關注。記者從12月16日閉幕的中共蘭州市委十屆十四次全委會上了解到,這次會議表決通過的《中共蘭州市委關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中提出,在“十一五”期間,要圍繞解決“好上學”和“上好學”的問題,基本普及高中階段教育。
《建議》提出,“十一五”期間,要建立和完善現代國民教育體系。堅持教育優先發展,努力解決好群眾不斷增長的教育需求與教育供給特別是優質教育供給不足的矛盾,形成定位準確、布局合理、結構優化、機會公平、發展均衡的現代國民教育體系和終身教育體系,建設學習型社會。全面實施素質教育,緊緊圍繞“好上學”和“上好學”問題,加強基礎教育,鞏固提升“兩基”成果,整合優化教育資源,強力推進城鄉薄弱中小學建設,提高師資特別是農村師資水平,保障全民共享優質公平的義務教育。
基本普及高中階段教育,大力發展面向高中畢業生的職業技術教育。
大班額讓家長學校困惑
在很多學校里,一間不大的教室里坐五六十名孩子的情況很普遍,學生坐在座位上轉身都困難,天熱了教室里的空氣極為悶熱……如果說這些客觀條件可以克服,但是由于學生太多加大了老師的工作量,甚至無法批改所有學生的作業等,就會影響教學質量,這種情況讓家長和老師都覺得心里堵得慌。
這都是由于學校水平之間的差異,造成家長從幼兒園階段開始就將孩子硬往好學校里“塞”的現象。
擇校是家長無奈的選擇
根據有關方面的調查顯示,教育亂收費最突出的表現就是擇校費的收取,擇校費的根源,在于教育資源分配的不均衡。
政府集中優質教育資源建設的“示范性學校”、“窗口學校”、“重點學校”,集中了最好的師資力量、最先進的設備和雄厚的資金,教育質量足可以傲視其他普通學校。
不同學校之間實力的巨大差距最終“制造”了擇校費這個“怪胎”,對于望子成龍的父母來說,雖然從內心堅決反對這種現象,但是能托關系到好學校上學卻感到自豪和放心。
擇校導致不公平教育產生
“擇校”的根本原因是,校際之間的發展不平衡,加劇了基礎教育領域內部資源配置的失衡,導致市區、城區之間學校的差距。
差距形成后,人為地造成了一部分基礎力量薄弱的“差校”,即家長們信不過的學校。
當差距越拉越大后,便損害了大多數學校、學生的利益,導致學校間在投入、生源、師資等方面也出現了不同程度的差異,嚴重影響了教育的公平性,阻礙了素質教育的發展。
如果學生都選擇升學率高、有名望的學校,學校面對社會壓力就會在提高升學率方面挖空心思,甚至到其他學校去“挖人”,即挖生源、挖師資。
上高中難于上大學從理論上分析,高中教育與義務教育應是一種良性遞進的均衡關系,中間不存在某一環節的“腸梗阻”現象。
但由于發展不均衡,處于中間環節的高中教育,成了初中畢業生通過的瓶頸,反映出高中教育資源供求方面存在的嚴峻矛盾。
2004年蘭州市高考上線率為75.6%,但普通高中入學率剛過50%。
全市普通高中入學率達到52%是蘭州市教育系統2005年確定的目標,這就意味著有將近一半的初中畢業生被無情地擋在高中校門之外。人們不禁感嘆,“上高中難于上大學”。 (記者劉鳳宇)