一、加快轉(zhuǎn)變政府職能。大膽破除一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙,強(qiáng)化社會(huì)管理,完善公共服務(wù)體制,提高綜合服務(wù)能力和辦事效率。繼續(xù)減少行政審批事項(xiàng),加強(qiáng)審批監(jiān)督管理。健全政府市場監(jiān)管職能,嚴(yán)格食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管,推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),保障群眾健康安全。推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)服務(wù)水平。
二、積極推進(jìn)管理方式創(chuàng)新。健全重大事項(xiàng)決策制度,修訂省政府工作規(guī)則,實(shí)行行政首長問責(zé)制,逐步建立專家咨詢機(jī)制,完善發(fā)展環(huán)境綜合考評制度,組建省政府法律咨詢委員會(huì)。擴(kuò)大政務(wù)公開,不斷增強(qiáng)政府工作的透明度,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、制度化。加快電子政務(wù)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高工作效率。建立應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化誠信意識(shí),落實(shí)政府確定的優(yōu)惠政策、項(xiàng)目、資金,認(rèn)真兌現(xiàn)給人民群眾辦實(shí)事的承諾,取信于民,提高政府公信力。
三、堅(jiān)持依法行政。完善政府規(guī)章制度體系,支持省人大常委會(huì)地方立法工作。依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法評議考核和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),強(qiáng)化糾錯(cuò)力度,發(fā)揮行政復(fù)議化解社會(huì)矛盾的作用。開展相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法試點(diǎn),減少執(zhí)法層次,重點(diǎn)解決多頭管理、多層執(zhí)法、重復(fù)管理和執(zhí)法擾民等問題,推進(jìn)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。建立完善備案審查工作機(jī)制,加大對“紅頭文件”的備案審查力度。強(qiáng)化對行政許可的監(jiān)督檢查,解決違法設(shè)定行政許可問題。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化管理和監(jiān)督,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
四、努力改進(jìn)作風(fēng)。樹立無功就是過錯(cuò)、從政必須有為的理念。大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),把抓責(zé)任、抓落實(shí)、見實(shí)效作為基本的工作方法。深入開展調(diào)查研究,對認(rèn)準(zhǔn)的事情,堅(jiān)持一抓到底。真正沉下去為群眾辦實(shí)事,大膽走出去尋求發(fā)展機(jī)遇。改進(jìn)督查方式,提高督查效果。繼續(xù)精簡會(huì)議和文件,提高行政效能,降低行政成本。堅(jiān)決反對形式主義和官僚主義,克服推諉扯皮、不思進(jìn)取,講排場、比闊氣、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)氣。加強(qiáng)公務(wù)員教育和培訓(xùn),建立完善約束激勵(lì)機(jī)制,努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍,不斷提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。
五、加強(qiáng)廉政建設(shè)。教育廣大公務(wù)員,用人民賦予的權(quán)力全心全意為人民謀利益。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系,從根本上解決濫用權(quán)力的問題。加大廉政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和效能監(jiān)督力度,深入開展工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和產(chǎn)品經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)審計(jì)工作,依法實(shí)行審計(jì)公告制度和整改督查制度。堅(jiān)決杜絕政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員弄虛作假、刁難基層、吃拿卡要、牟取私利、揮霍國家資財(cái)、損害人民群眾合法權(quán)益的行為。
各位代表:新的一年,新的起點(diǎn)。我們面臨新的形勢、新的任務(wù),深感責(zé)任重大而光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,恪盡職守,盡心竭力,與全省各族人民一道,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為迎接黨的十七大和省十一次黨代會(huì)勝利召開,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!