“直通車”確保政策不走樣
我省計生專項資金管理使用四權分離
本報蘭州訊（記者蹇勇德 宜秀萍）從獎勵扶助、特困救助到少生快富，２００４年以來，國家和省上出臺了一系列優惠政策，為實行計劃生育的群眾謀福利。為了確保好政策不走樣，省人口委協同有關部門建立了資格確認權、資金管理權、資金發放權和社會監督權四權分離運行機制，對各項資金，采用“直通車”發放方式，通過農業銀行直接發放到戶到人。
２００４年，我省被確定為全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點省之一，由國家出錢，對農村部分實行計劃生育的夫婦在其年滿６０周歲以后，每人每年發放不少于６００元的獎勵扶助金。為了確保這一好政策落到實處，省人口委積極協調有關部門，研究制定了獎勵扶助的落實程序。人口計生部門負責確認獎勵扶助對象，并建立了個人申報、鄰里證明、村民評議、入戶調查、逐級審核、三榜公示、群眾舉報、確認回訪的資格確認制度；通過公開招標的方式，確定中國農業銀行甘肅省分行為全省獎勵扶助金代理發放機構；資金管理則由財政部門負責，在地（市）或縣一級建立專戶，中央資金進入專戶后，直接劃撥給代理發放機構。紀檢、監察和審計部門對獎勵扶助資金的管理、使用、發放，實行全過程監督。為了方便邊遠地區群眾及時拿到獎勵扶助金，隴南等地還專門開通了計劃生育流動服務車，服務上門，送錢到家。這種高效透明的資金管理使用方式，后來在特困救助、少生快富政策的落實中也得到應用。
為了準確掌握實施效果，省人口委主動邀請省審計廳對全省８６個縣市區進行專項審計。截至２００５年５月底，共清理出５０００多名不符合獎勵扶助條件的對象。清理出的資金責令當地政府全部退回，由省人口委統一安排，用于今年的“少生快富”工程。
打印本頁
