縣委副書記、縣人大主任李肖鋒傳達省政府相關會議精神
縣委副書記、縣長馬中奇主持會議并作總結講話
馬中奇作總結講話。他說，各級黨委、政府一定要把思想認識和工作部署統一到省政府支持張家川回族自治縣經濟社會加快發展座談會議和市委五屆十三次全委（擴大）會議精神上來，統一到劉長江書記的重要講話和這次會議精神上來，切實把縣委、縣政府的決策和要求落實到推進張家川縣經濟社會發展的工作實踐中，落實到我們加快發展、科學發展、可持續發展的重大舉措中。他要求，各級、各部門、各單位，客觀評價上半年全縣經濟社會發展取得的成效，強化措施認真抓好目標任務落實，全力推動下半年經濟社會發展工作。
馬中奇總結了全縣前半年經濟社會發展取得的成效后指出，上半年，全縣經濟社會保持了平穩較快發展的良好態勢，實現了“十二五”規劃的平穩起步和良好開局，全縣經濟社會發展整體呈現出六個特點，即經濟增長速度明顯加快，項目拉動作用日益凸顯，經濟運行質量明顯提升，招商引資不斷推進，民生得到持續改善，各項社會事業協調發展。他強調，要科學研判，準確把握當前經濟形勢，進一步堅定加快發展的決心和信心。面對新的形勢和任務，我們一定要認真分析，全面客觀和前瞻性地觀察目前的發展態勢，有的放矢地做好各方面的工作。
對做好下半年各項工作，馬中奇要求，著力抓好以下六個方面工作：一要著力抓好農業和農村工作。要以農業增效、農民增收為目標，以“三區三園五帶”建設為抓手，認真實施農業項目，加快農業結構調整步伐，確保農業和農村工作邁上新臺階。要圍繞農業結構調整，及早落實布局規劃、物資儲備和資金投入措施，繼續深入實施農民增收工程，積極推進農業產業化建設，確保今年農業結構調整任務全面落實。要進一步加強農業基礎設施建設，積極爭取水利項目和資金，加大富川水庫、平安梁農村飲水安全工程等項目的銜接爭取力度，力爭年內下達投資計劃。全面完成劉堡梁農村飲水安全續建、渠子梁農村飲水安全擴建工程和龍山鎮農村飲水安全管網延伸工程，年內解決4.1萬人的飲水困難，切實抓好石峽和東峽灌區續建配套與節水改造工程、馬鹿龍口至金川、后川河堤防工程建設；要針對農村沼氣建設在全市處于后進的實際，想辦法，添措施，全面加快工作進度；要以畜群結構調整、品種改良、規模養殖、飼草青貯為重點，積極推進肉牛大縣建設，尤其要高度重視疫情監控，認真抓好秋季畜禽防疫工作；要高度重視集體林權制度改革工作中存在的問題，認真開展自查驗收，進一步完善提高，確保集體林權制度改革質量；要認真抓好扶貧開發后續工作，加快新農村建設，力爭年內絕大多數農戶入住新村；要圍繞市場需求，突出品牌建設，穩步擴大勞務輸出規模，努力提高勞務輸轉質量和農民增收水平。
二要著力抓好工業園區建設。要堅定不移地實施工業強縣戰略，以工業園區建設為載體，著力推進工業經濟提質增效。進一步加快中部工業園區基礎設施建設，盡快完善西部皮毛加工貿易工業園區規劃，積極推進東部礦產業園區建設。不斷優化服務，多方協調保障，推進工業企業發展。要切實抓好重大工業項目建設，加快實施50萬噸鐵銅粉精選項目、風力發電項目，推動年產500噸阿膠生產線、年產500噸清真明膠生產線等入駐園區項目建設。要不斷完善工業園區管理運行機制，提高工業園區服務質量，突出抓好入駐企業生產經營服務，提升工業園區聚集帶動效應。
三要著力抓好財稅和招商引資工作。要積極應對新的金融形勢和稅收增減因素的影響，制定切實可行的保收入增長措施，積極培植新的稅源基礎，形成穩定的增收體系。要堅持依法治稅，加大稅收征管力度，積極組織非稅收入，做到應收盡收，確保完成財稅收入任務。進一步優化財政支出結構，嚴格控制和壓縮一般性支出，確保各項民生和社會保障資金支出。要繼續完善國庫集中支付制度改革，強化財政資金使用效率的監督檢查，加大對惠農資金的監管和檢查力度，努力提高財政資金使用效益。要進一步加大招商引資力度，積極宣傳招商引資優惠政策，突出特色和自身比較優勢，強化招商引資項目前期規劃、論證、包裝、宣傳，增強招商引資項目的吸引力，提高招商引資成功率。要進一步提升協調服務水平，突出抓好與北京天創、重慶太極等知名企業的跟蹤銜接，積極推動風電、阿膠生產線等招商引資項目建設，全力抓好簽約項目的落地實施，不斷提高項目履約率和資金到位率。
四要著力推動各項社會事業協調發展。要始終堅持教育優先發展戰略地位不動搖，加大教育改革與創新力度，不斷完善教育質量管理體制，認真實施高中新課程改革，進一步提高高中教育質量，加快職業教育、成人教育、學前教育發展，努力提高教育教學質量。特別是要著力抓好“兩基”迎國檢工作�！皟苫庇瓏鴻z，是對我縣優先發展教育所取得成果的一次檢驗。目前工作已進入關鍵的攻堅時期，時間緊，任務重。各鄉鎮、各有關部門要進一步深化對“兩基”迎國檢工作重要性的認識，采取切實有效措施，落實控輟保學工作責任制，解決存在的突出問題，扎實抓好迎“國檢”沖刺階段的各項工作。要穩步推進醫藥衛生體制改革，進一步提高衛生工作水平，加快縣醫院住院樓、婦保所業務樓等項目建設，不斷提高新農合保障水平，全力推動中醫藥事業發展。要大力發展文化事業，全面完成13個鄉鎮文化站和122戶農家書屋建設，切實滿足人民群眾日益增長的文化需求。要進一步加強文物保護工作，嚴厲打擊偷盜文物行為，完善文物保護基礎實施，確保文物安全。要加快傳輸數字化改造步伐，積極推動西新工程早日開工建設。要認真做好人口和計劃生育工作，狠抓各項節育措施落實，全面完成計劃生育年度目標任務。
五要著力維護社會大局和諧穩定。要加大就業再就業促進政策的落實力度，大力開發就業崗位，鼓勵扶持自主創業，以創業帶動就業，力爭全縣實現城鎮新增就業1800人的目標。要著力提高社會保險統籌水平，進一步加強社會保險擴面征繳，提升社會保障水平。要著力推進城鄉社會救助體系建設，做好農村五保供養、臨時救助和醫療救助工作，努力提高救助實效。要建立和完善城鎮綜合執法管理長效機制，突出抓好重點領域整治工作，提升城鎮管理水平。要強化社會治安管理，嚴格落實社會治安綜合治理各項措施，嚴厲打擊各類刑事犯罪，從嚴整治社會治安秩序。要嚴格落實安全生產責任制，深入開展安全生產專項整治，加大對安全隱患的排查力度，抓好安全生產。要嚴格落實屬地管理和領導包案制度，進一步強化工作職責，深入開展信訪案件排查治理，維護社會大局穩定。
六要著力抓好防汛減災工作。最近，我縣頻發洪澇等自然災害，造成較大經濟損失。各級黨政組織要積極動員廣大群眾開展生產生活自救，盡快疏通渠道，及時修復水毀水利、道路等基礎設施，同時搶種、補種部分農作物，切實把自然災害造成的損失減少到最低程度。要針對我縣主汛期降水較多、暴雨易發的實際，牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想，進一步加強對水庫、重點河段及山洪易發區的巡查力度，排除安全隱患。特別要加大對地質災害點的監測力度，采取切實措施，確保人民群眾生命財產安全。要把保民生、保生活、保生產放在首要位置，加大防汛搶險救災應急演練，完善各項防災減災措施，尤其要嚴格落實24小時值班制度，保證通訊暢通，隨時關注氣象信息，及時研判處理，確保安全度汛。
馬中奇指出，全縣各級黨政組織要緊緊圍繞加快發展這一中心任務，堅定不移地把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上來，統一到這次會議對全縣各項工作的要求上來，圍繞下半年工作目標和任務，進一步靠實工作責任，強化工作措施，加大落實力度，確保各項工作任務的全面落實。
一要把握政策機遇，跟蹤落實省政府確定的優惠政策和扶持項目。省政府會議紀要中確定的優惠政策能否不折不扣地落實到位，關系到全縣經濟社會持續快速發展的大局。如何把這些優惠政策落到實處，也是我們各級組織當前和今后一個時期工作的重要任務。圍繞這些優惠政策的落實，縣上已經研究成立了由縣委主要領導任組長的領導機構，制定了貫徹會議紀要的實施方案，對已經確定的優惠政策和傾斜的扶持項目，一項一項地進行了分解，明確了責任領導和單位。各相關單位要按照“各負其責、對口爭取”的要求，對所負責的優惠政策和傾斜扶持項目制定落實計劃，切實抓好跟蹤落實。特別是對優惠政策中已明確、但未列入全省“十二五”規劃的重大扶持項目，發改等相關部門要積極向省政府相關部門認真匯報銜接，爭取早日列入并下達投資計劃。要在學習領會扶持政策的基礎上，認真學習與之相關的政策精神，立足當前，著眼長遠，圍繞省上政策扶持導向，認真謀劃一批事關全縣長遠發展的重大項目，切實把省上的扶持政策用足用活，把扶持項目落實到位。
二要搶抓有利時機，認真落實縣慶項目爭取和建設各項工作。2013年是我縣成立60周年。目前，縣上圍繞縣慶，初步篩選了10項縣慶獻禮工程、41項爭取的縣慶項目，制定了縣慶60周年項目工作實施方案。全縣上下一定要充分認識加強60周年縣慶項目工作的重大意義，全力以赴做好60周年縣慶獻禮項目的爭取和建設工作。一方面對已開工建設的莊天二級公路等獻禮工程，要充分利用現在建設的黃金時段，采取一切可行措施，全力推進項目建設。對縣城—恭門火車站二級公路等未開工項目，要加強匯報銜接及爭取，盡快下達項目投資計劃。要強化對項目建設和資金使用的全程跟蹤管理和協調服務，嚴把建設質量，確保獻禮項目按期完工。另一方面，發改、財政等相關部門要對確定的41個縣慶重點爭取項目，強化項目論證，積極主動地向省市主管部門匯報銜接，特別是縣城集中供熱擴容改造、富川水庫等項目要加強項目前期規劃論證，加大爭取力度，力爭年內重大項目爭取工作要有突破性進展。各鄉鎮、各部門、各單位要以60周年項目工作為引領，千方百計抓好項目建設，扎實做好全縣重點項目建設各個環節的工作，繼續保持項目投資對經濟增長的拉動作用，努力推動全縣經濟社會平穩較快發展。
三要轉變工作作風，全力落實全年各項目標任務。各級黨政組織要下大力氣切實解決作風建設方面存在的突出問題，促進工作作風不斷好轉、工作效能不斷提高。各級領導干部要下移工作重心，到一線指導工作，解決問題，推動全局。要進一步轉變工作作風，積極發揮好表率帶頭作用，抓好工作，領好班子，帶好隊伍，努力開創工作新局面。各部門、各單位之間要加強協調配合，既各司其職、各負其責，又相互支持、主動配合，切實增強整體意識，形成抓落實的工作合力。要把真抓實干、務求實效作為檢驗工作好壞的標準之一，在具體工作實踐中，要一個環節一個環節地抓落實，一個步驟一個步驟地抓推進，把工作一件一件抓好，一件一件落實，在全縣上下形成推動工作落實的強大合力，確保各項目標任務全面完成。各鄉鎮、各部門要切實找準全縣總體部署與各自實際、關鍵措施落實與各自職能的結合點，突出工作重點，進一步強化措施，全力推進各項工作任務的落實。兩辦、組織、紀檢等部門要充分發揮職能作用,健全完善督查落實情況通報制度,對重點工作實施跟蹤督查,及時通報,促進各項工作按進度、按要求落到實處。凡工作落實不到位、工作成效不大而影響全局工作的,要追究相關領導的責任。
馬中奇最后強調，全面實現今年的工作目標，任務艱巨，責任重大。我們一定要在縣委的正確領導下，凝聚各方面的智慧和力量，堅定加快發展的決心和信心，進一步振奮精神，團結奮進，扎實工作，為確保全面完成今年的各項目標任務而努力奮斗。
雒建明宣讀《張家川縣60周年縣慶項目工作實施方案》
打印本頁
