明確任務(wù) 突出重點(diǎn)
全力推動(dòng)天水農(nóng)業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展
——關(guān)于加快天水農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考之二
中共天水市委副書(shū)記 張應(yīng)華
天水是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。在新的歷史條件下，我們要以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”戰(zhàn)略，提高一個(gè)認(rèn)識(shí)，圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出六個(gè)重點(diǎn)，深化三項(xiàng)改革，抓好五項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)天水農(nóng)業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展。
提高一個(gè)認(rèn)識(shí) 農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。天水地處秦嶺西段、渭水中游，屬于黃土高原梁峁溝壑區(qū)，山多川少，人多地少，旱多雨少，農(nóng)業(yè)立地條件差，自然災(zāi)害頻繁，靠天吃飯的局面尚未根本改變。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近些年來(lái)，市委、市政府始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”戰(zhàn)略，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入，改善基礎(chǔ)條件，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由基本解決溫飽向全面建設(shè)小康邁進(jìn)的歷史性跨越。但是，目前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡階段，還存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、農(nóng)村市場(chǎng)體系不完善、農(nóng)村貧困面大、農(nóng)民增收困難等一些突出問(wèn)題，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)仍然很艱巨。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，連續(xù)出臺(tái)了6個(gè)中央1號(hào)文件，特別是黨的十七屆三中全會(huì)，作出了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展提出了新的更高要求。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持解放思想，不斷轉(zhuǎn)變觀念，積極探索，大膽實(shí)踐，以新理念、新思路、新方法抓好全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
圍繞一個(gè)目標(biāo) 抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，必須從我市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，深入分析現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Α⒂欣麠l件和不利因素，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出切實(shí)可行的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，適應(yīng)農(nóng)村改革的新要求，抓住時(shí)機(jī)、乘勢(shì)而上，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)天水農(nóng)業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展。具體而言，就是要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)大幅度”：一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值有大幅度提高。到2012年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到125億元，年均增長(zhǎng)15%以上；正常年景糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上，全市糧食基本實(shí)現(xiàn)自給。二是農(nóng)民人均純收入有大幅度增加。全市農(nóng)民人均純收入由2008年的2148元增加到2012年的3606元，2013年力爭(zhēng)達(dá)到2007年的全國(guó)平均水平4140元，年均增長(zhǎng)14.87%。三是農(nóng)村貧困人口有大幅度減少。到2012年，農(nóng)村貧困人口由目前的54.86萬(wàn)人減少到34.66萬(wàn)人，農(nóng)村貧困面由目前的17.9%下降到11.3 %。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有大幅度改善。到2012年，基本解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路、建制村通公路，每個(gè)縣區(qū)至少建成一個(gè)污水處理廠和垃圾處理廠。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有大幅度提高。到2012年，畜牧、林果、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上，農(nóng)民收入的40%來(lái)自于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
突出六個(gè)重點(diǎn) 農(nóng)村是個(gè)大社會(huì)，農(nóng)業(yè)是個(gè)大產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)涵蓋農(nóng)林牧副漁各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)產(chǎn)業(yè)，涉及種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)和貿(mào)工農(nóng)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。我們必須堅(jiān)持用工業(yè)化的理念和大農(nóng)業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，既統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，又抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。一是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，也是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大機(jī)遇。我們要堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“百村示范、千村推進(jìn)”為載體，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，突出重點(diǎn)，探索創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要把規(guī)劃編制作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，按照《天水市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，以省級(jí)試點(diǎn)村和市級(jí)示范村、推進(jìn)村為重點(diǎn)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)編制村莊規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，使新農(nóng)村建設(shè)有章可循。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，城郊川道等經(jīng)濟(jì)條件較好的村，要適度超前，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)率先突破；邊遠(yuǎn)山區(qū)等經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差的村，要從改善生產(chǎn)生活條件入手，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開(kāi)展“三清五改”活動(dòng)，著力解決“臟、亂、差”等問(wèn)題，力求在村容村貌上有較大改觀。二是堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)。近年來(lái)，雖然我市糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加，2008年糧食總產(chǎn)達(dá)103.36萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高水平，人均占有糧食337.42公斤，但比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)400公斤少62.58公斤，仍屬于缺糧市，達(dá)到糧食穩(wěn)定自給還有一定差距。我市是全省農(nóng)業(yè)大市和人口大市，必須始終高度重視糧食生產(chǎn)，堅(jiān)持“穩(wěn)定面積、依靠科技、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的基本思路，認(rèn)真實(shí)施種子、植保、沃土、地膜增糧“四大工程”和“科技增糧行動(dòng)計(jì)劃”，積極調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力推廣玉米全膜雙壟溝播和小麥全膜穴播為主的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、區(qū)域動(dòng)態(tài)平衡。三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。天水氣候生態(tài)環(huán)境較好，農(nóng)林特產(chǎn)資源豐富，河谷川道區(qū)農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)，畜牧、果品、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。我們要充分發(fā)揮我市物產(chǎn)、氣候等方面的優(yōu)勢(shì)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。要圍繞“南林、北果、東牧、西菜”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，根據(jù)各縣區(qū)自然條件和資源稟賦，繼續(xù)在張川、清水重點(diǎn)發(fā)展草食畜牧業(yè)，甘谷、武山重點(diǎn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，秦州、麥積、秦安重點(diǎn)發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)帶。要堅(jiān)持規(guī)模化發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。畜牧業(yè)在鞏固農(nóng)戶(hù)分散養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，力爭(zhēng)2012年畜禽總量達(dá)到2378萬(wàn)頭（只）；果品業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量，力爭(zhēng)2012年以花牛蘋(píng)果為主的優(yōu)質(zhì)果園面積達(dá)到300萬(wàn)畝；蔬菜產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展塑料大棚、日光溫室等設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，力爭(zhēng)2012年蔬菜面積達(dá)到100萬(wàn)畝以上。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，利用2—3年時(shí)間，在全市重點(diǎn)扶持發(fā)展100戶(hù)骨干龍頭企業(yè)；大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，力爭(zhēng)50%以上的農(nóng)戶(hù)進(jìn)入各類(lèi)農(nóng)民合作組織。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓好名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和品牌認(rèn)證，做大做強(qiáng)具有地域特色的花牛蘋(píng)果、秦安蜜桃、秦安花椒、下曲葡萄、清水核桃、天萃大櫻桃等品牌產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。四是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。長(zhǎng)期以來(lái)，我市農(nóng)民收入低、增長(zhǎng)緩慢，2008年全市農(nóng)民人均純收入為2148元，較全國(guó)、全省平均水平分別低2613元和532元，在全省處于第10位。我們要認(rèn)真實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民增收“六大工程”，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要積極拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收空間，充分發(fā)揮我市人口眾多、勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的組織化程度，加快勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由分散型向組織型、體力型向技能型轉(zhuǎn)變，切實(shí)把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)民增收的主渠道和大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，我市現(xiàn)有貧困人口54.86萬(wàn)人，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)更加艱巨。要進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，實(shí)施“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略，抓好連片開(kāi)發(fā)和整村推進(jìn)工作，加大城市對(duì)農(nóng)村的幫扶力度，加快貧困人口脫貧致富步伐。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村基本條件，不僅是廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和迫切要求，也是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。針對(duì)我市農(nóng)業(yè)基本條件差、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較大的實(shí)際，我們要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，認(rèn)真落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，加快鄉(xiāng)村道路、安全飲水以及電力、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，積極爭(zhēng)取實(shí)施渭河流域綜合治理、引洮二期供水工程、高橋頭水庫(kù)等重大水利項(xiàng)目，力爭(zhēng)四年興修100萬(wàn)畝梯田、三年解決100萬(wàn)人的農(nóng)村飲水問(wèn)題，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要認(rèn)真抓好災(zāi)后重建工作，積極實(shí)施農(nóng)村抗震安居工程，力爭(zhēng)用三至五年時(shí)間改造一批農(nóng)村危舊住房，努力消除農(nóng)村土坯房，改善農(nóng)村群眾居住條件，提高抗震減災(zāi)能力。要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，抓好天然林保護(hù)二期、三北五期、中德合作造林和退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程，加快實(shí)施公路沿線(xiàn)和重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村綠化項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)地膜進(jìn)行回收利用，解決好農(nóng)村白色污染問(wèn)題，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要抓住我市被列為全國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市的良好機(jī)遇，積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣節(jié)水灌溉等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用，積極構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，走種養(yǎng)業(yè)相互促進(jìn)、良性循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。六是全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。發(fā)展社會(huì)事業(yè)，是改變農(nóng)村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民生活的重要方面。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的實(shí)際，我們要圍繞實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加重視發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村教育布局，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量；加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋等農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求；加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村最低生活保障制度和農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度，提高農(nóng)村社會(huì)保障和服務(wù)水平。要深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，抓好基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作，暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，及時(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
深化三項(xiàng)改革 農(nóng)業(yè)的發(fā)展得益于改革，今后的發(fā)展仍要依靠改革。當(dāng)前，面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，我們要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，著力解決影響我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。一是深化農(nóng)村土地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求，也是提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)途徑。要認(rèn)真落實(shí)《天水市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理實(shí)施辦法》，在穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股、聯(lián)營(yíng)等多種形式，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。要認(rèn)真總結(jié)清水縣集體林權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)我市集體林權(quán)制度改革，按照省上的統(tǒng)一部署，用兩年時(shí)間基本完成主體改革任務(wù)。要以明晰產(chǎn)權(quán)為核心，在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，將林地使用權(quán)和林木所有權(quán)落實(shí)到戶(hù)，確立農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體地位，積極推進(jìn)公益林補(bǔ)償、林權(quán)抵押等配套改革，逐步形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。三是加快農(nóng)村綜合改革。要深化農(nóng)村金融改革，培養(yǎng)多種形式的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸，讓更多的資金流向農(nóng)村，著力解決龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。要積極推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，加快發(fā)展農(nóng)村政策性保險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，化解鄉(xiāng)村債務(wù)，實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障和強(qiáng)大動(dòng)力。
本新聞共
2頁(yè),當(dāng)前在第
01頁(yè)
0102
打印本頁(yè)
