二要嚴肅案件查處。對于行業自查和專項檢查中發現的商業賄賂案件，要依法辦案、依法處理，特別是對于重大典型案件，要予以曝光，懲一儆百，增強震懾力。在查處過程中，要排除干擾、克服困難，堅決糾正和防止失之于寬、失之于軟和以罰代紀、以罰代刑的問題。特別要對利用行政權力收受賄賂的政府機關工作人員，依法從嚴懲處，決不姑息。同時，要注意嚴格把握政策，區分正常的商業活動與不正當交易行為的界線、違紀違規與違法犯罪的界線，避免工作出現偏差。
三要推進制度建設。各級政府、各部門要進一步深化改革，健全完善財政管理制度、投資監管制度、國有資產監管制度和會計制度，加快企業和個人信用制度建設，實行企業誠信守法提醒制、警示制和公示制。督促和引導企業加強對經營管理、財務等重要崗位人員的監管，加強對生產經營、采購銷售等重點環節的監督檢查，不斷建立健全企業自律機制，從制度上防止商業賄賂行為的發生。
（三）從嚴治政，依法行政，扎實推進政務政風建設
各級政府和部門要按照“政府行政服務年”的要求，進一步增強法制觀念，遵照《行政許可法》、《依法行政實施綱要》以及《公務員法》等法律法規，依法行政、依法管理、依法約束、依法規范行政行為，著力改進工作作風，提高工作效能和質量，確保政務政風建設邁上一個新的臺階。
一要深化機構改革，加快政府職能轉變。按照中央、省上部署，今年下半年，政府機構改革工作將全面推開。我們要以此為契機，在深化改革中轉變職能，在轉變職能中優化環境。要結合政府機構改革，科學合理配置政府部門職能，理順職責關系，規范政府機構設置，嚴格行政編制管理。優化崗位職責，提高服務效率。要繼續推進事業單位分類改革，調整事業單位機構編制管理權限，實行總量控制、下管一級的管理體制。要加快推進政府職能轉變，更加注重履行社會管理和公共服務職能，不斷提高行政效能和服務水平。要重視發揮社會中介組織、行業協會的作用，著力為市場主體創造良好的發展環境。要深化行政審批制度改革，規范行政審批行為，擴大集中審批，提高辦事效率。
二要提高科學決策水平，積極推進依法行政。要全面推進行政權力公開透明運行機制建設，進一步完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制，加快建立和完善重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、決策責任制度。要嚴格落實《政務信息公開條例》，依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權。重大決策要建立在深入調查研究、廣泛聽取意見、全面論證的基礎上，確保決策的科學性。要認真開展廉政建設風險評估監控工作，認真查找腐敗問題易發生的環節和根源，加強預防體系建設。要加強行政復議和行政應訴工作，不斷提高依法處理經濟社會事務的能力。要建立健全行政承諾、行政問責和責任追究制度，大力推行政務公開，完善政府新聞發布制度和信息公開制度，提高政府的公信力和工作的透明度。
三要改進工作作風，提高工作效能。要緊密結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，大興求真務實之風、大興勤儉節約之風、大興依章依規辦事之風，改進會風、文風、工作作風，推進政風建設。要嚴明組織紀律，強化責任意識、效能意識，確保政令暢通。要狠抓工作落實，嚴格考核，嚴格問責，切實提高工作效能，推動重點工作、重點領域實現新突破。
三、加強領導，狠抓落實，確保廉政建設各項目標全面實現
今年政府系統反腐倡廉建設的任務十分艱巨，各級政府和部門的責任重大。要加強領導，明確責任，狠抓落實，切實把政府系統反腐倡廉工作抓緊、抓實、抓出成效。
一要堅持整體推進，把反腐倡廉融入政府的各項工作中。各級政府要切實把反腐倡廉工作擺在突出位置，列入重要議程，納入政府工作整體布局，與經濟建設和社會發展工作同部署、同落實、同考核。各部門、各單位要根據各自工作特點，找準做好廉政建設工作的切入點，把反腐倡廉的各項措施與業務工作緊密結合起來，落實到政府工作的各個方面、各個環節，形成全方位、多方面的懲治和預防腐敗的強大合力，推動政府系統的廉政建設工作上臺階、上水平。
二要認真履行“一崗雙責”，嚴格落實廉政工作責任制。各級政府和部門領導干部要嚴格落實廉政建設領導責任制，堅持“一把手”負總責，按照“誰主管、誰負責”的原則，把廉政建設工作牢牢抓到手上，做到常安排、常檢查、常指導，及時研究解決工作中存在的問題。絕不能一手硬一手軟，漠視廉政建設工作。在這方面，教訓是深刻的，必須引起高度重視，嚴格將廉政建設各項責任落實到位，絕不能等出了問題，再扼腕痛惜，既害別人，也有負組織重托。要帶頭落實廉政建設各項規定，嚴格自律，管好自己，帶好隊伍，約束住家屬和身邊人員。
三要前移監督關口，著力推行領導干部問責制。中紀委正在抓緊制訂《黨政領導問責暫行規定》，這一規定有望年內正式出臺。《規定》的主要精神就是把目前實行的在事件發生后的突擊性問責變為常態性，同時，除公共事故和安全事故外，對其他問題也將進行問責。各級政府和部門要引起高度重視，在思想上樹立強烈的責任追究意識，在行動上堅持做到依法辦事，履行職責。在這方面，近年來，特別是去年以來，國內一些行業、一些部門因工作失職、處理不當，引發突發事件，主要領導及相關責任人引咎辭職、受到處分，教訓太深刻了。希望引以為戒，以敏銳的政治意識和強烈的責任感，恪盡職守，勤政守責，廉潔辦事，服務為民。
四要突出監察職能作用，推進廉政建設各項措施落實。各級監察機關要加強和改進行政監察工作，積極探索有效開展行政監察工作的新思路和新措施，認真履行《行政監察法》賦予的職責，努力做好以下三方面的監察：一要積極開展廉政監察，促進廉政建設責任制和廉潔自律各項規定的落實；二要積極開展執法監察，嚴格規范行政行為，保證政令暢通；三要積極開展效能監察，解決行政機關及其工作人員“不作為”和“亂作為”問題。要通過監察職能和效能的積極發揮，改善行政管理，提高行政效率，推動勤政廉政建設。
五要強化廉政教育，抓好公務員隊伍建設。公務員最基本的為政之道是勤政廉政，干事干凈。要教育廣大公務員牢記黨的宗旨，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時刻做到自重、自警、自省、自勵。牢固樹立“無功就是過錯，從政必須有為”、“勤政就是廉政，不勤政就是最大的不廉政”的理念，勤勉自持，奮發有為。要教育廣大公務員自覺遵守國家公務員廉潔從政各項規定，講黨性、重品行、作表率，以事業為重，以廉潔為尊，以自律為榮，敬業守責，在本職崗位上為黨的事業、人民的事業貢獻心力，建功立業。
同志們，做好新形勢下政府系統廉政建設和反腐敗工作，意義重大，任務艱巨。我們要按照中央、省市廉政建設和反腐敗工作的部署要求，以更加強烈的責任感和緊迫感，開拓進取，真抓實干，以良好的政風、優良的作風聚民心、樹新風，促發展，為推動富裕文明和諧新天水建設不懈奮斗！
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