按照“體系完整、反映全面、分類明細、口徑可比、便于操作”的要求,政府收支分類改革積極穩(wěn)妥地推進,2007年市級全面推行部門預(yù)算,改革取得明顯成效。通過政府收支分類改革,完整反映政府收入的來源和性質(zhì),清晰反映政府活動的不同功能和政策目標,明細反映政府支出的經(jīng)濟性質(zhì)和具體用途。對政府所有收支活動進行科學劃分和合理細化,滿足推進部門預(yù)算、國庫管理制度、政府采購改革的要求,為進行績效預(yù)算管理改革創(chuàng)造條件,為政府決策者和社會公眾提供更全面、更系統(tǒng)、更準確的基礎(chǔ)信息和分析資料,為財政部門推行政務(wù)公開,接受審計監(jiān)督、社會監(jiān)督提供必要的條件。
“收支兩條線”改革進一步深化。
按照省上關(guān)于進一步深化政府非稅收入綜合改革試點,“理順體制、發(fā)揮職能、完善制度、強化管理”的指導思想,2006年,我市在全省率先進行以全面落實“收支兩條線”規(guī)定為目標,以完善非稅收入管理機制、健全管理制度、規(guī)范收支為基礎(chǔ),建立信息化系統(tǒng)為依托,以實現(xiàn)“收繳分離,財政統(tǒng)管”管理模式為根本,在市級部門單位及各縣區(qū)等全面開展了試點工作。同時進一步挖掘非稅收入潛力,加大對土地有償使用、彩票、罰沒收入、城市公共停車泊位和戶外廣告等領(lǐng)域的征管,努力開拓增收領(lǐng)域,實現(xiàn)了非稅收入應(yīng)收盡收。2007年,全市非稅收入完成11.44億元,比1999年增長8.86倍。我市非稅收入征管方法得到了省長徐守盛的充分肯定,省財政廳將我市非稅收入征管方法經(jīng)驗以“天水模式”在全省范圍進行了推廣。
財政監(jiān)督力度加大
財經(jīng)秩序日趨規(guī)范
隨著1994年國家機構(gòu)改革的推進、分稅制的實施和1998年新一屆政府機構(gòu)改革、財政稅收財務(wù)大檢查辦公室的撤銷、取消了一年一度的突擊性大檢查,把財經(jīng)監(jiān)督檢查納入到經(jīng)常性檢查工作中。近年來,全市財經(jīng)監(jiān)督檢查部門緊緊圍繞財政改革和財政管理工作重點,積極轉(zhuǎn)變工作思路,認真履行財政監(jiān)督職能,積極探索體現(xiàn)財政管理特色的監(jiān)督機制,大力開展專項監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管,努力促進財政各項政策的落實,在維護財稅法令的統(tǒng)一、整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序、查處違規(guī)違紀問題、保證宏觀調(diào)控措施的順利實施及財政性資金的安全高效運行等方面發(fā)揮了積極作用。
30年來,天水市財政人頑強拼搏,銳意進取,負重前進,一步一個腳印,取得顯著成績。用一流的管理,創(chuàng)造一流的環(huán)境,建設(shè)一流的團隊,取得一流的業(yè)績,譜寫了一曲壯麗的財政之歌,在平地上樹起一座豐碑。沒有永恒的輝煌,只有不斷的努力,如今,天水市財政人正以豪邁的步伐、高昂的斗志、飽滿的熱情迎接新的挑戰(zhàn),創(chuàng)造新的輝煌。
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