一年來，市紀委常委會認真履行黨章賦予的職責，堅決貫徹中央紀委、省紀委和市委的決策部署，嚴格執行黨風廉政建設責任制，組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作的能力以及決策科學化、管理制度化、監督民主化水平有了新的提高，對反腐倡廉和紀檢監察工作規律有了新的認識。在市委的領導下和省紀委的指導下，順利完成了市縣區紀委的換屆工作，領導班子建設進一步加強。在總結成績的同時，市紀委常委會也清醒地認識到，消極腐敗現象在一些部門和領域仍時有發生，一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決，發展環境不寬松的問題依然存在；紀檢監察機關也存在思想觀念、監督方式、工作作風與新形勢新任務還不完全適應等問題。這些問題都要在今后工作中采取有效措施，認真加以解決。
2007年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務
2007年，全市黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會、中紀委七次、省紀委八次全會和市第五次黨代會精神，把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，以領導干部作風建設為重點，在繼續認真查辦各類違紀違法案件的同時，進一步拓寬源頭治理工作領域，加大預防腐敗工作力度，推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效，為貫徹落實科學發展觀、加快全市經濟發展、構建和諧社會提供堅強的政治保證。
第一，抓主抓重，加強對落實科學發展觀情況的監督檢查。胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上關于全面加強新形勢下領導干部作風建設的重要講話，高瞻遠矚，高屋建瓴，對于我們全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性、特別是做好新形勢下的反腐倡廉工作，都具有重大而深遠的歷史意義。全市各級黨組織和紀檢監察機關要堅持以作風建設為重點，圍繞中心，服務大局，認真履行職責，強化監督檢查，督促各級領導干部牢固樹立并落實科學發展觀和正確政績觀，加強對市委、市政府重大決策部署貫徹落實情況，全市“十一五”規劃中提出的發展戰略、重點項目、主導產業等實施情況的監督檢查，堅決糾正違背科學發展觀、違背和諧社會建設要求的行為。要認真解決黨風政風方面影響改革發展穩定的突出問題，特別是要督促有關部門和單位切實解決群眾反映強烈的吃拿卡要、作風粗暴、效率低、不作為、亂作為等問題，積極預防和化解社會矛盾，理順各種關系，促進社會和諧穩定，努力營造聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好氛圍。
第二，預防為主，全面加強黨風廉政教育。要認真學習領會胡錦濤總書記重要講話精神，加強領導干部作風建設，切實解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，繼續落實“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導胡錦濤總書記提出的勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康的良好風氣。堅決克服形式主義、官僚主義，堅決制止“形象工程”、“政績工程”、弄虛作假、虛報浮夸行為，嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動。要充分發揮“大宣教”機制的作用，堅持和落實“五個一”黨風廉政宣傳教育制度，深入開展理想信念教育、黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，圍繞領導干部作風建設，認真開展以樹立正確的權力觀、利益觀、道德觀、群眾觀為主要內容的主題教育活動，筑牢領導干部廉潔從政的思想道德基礎。認真落實市委《關于加強廉政文化建設的實施意見》，深入開展廉政文化“六進”活動，努力營造良好的社會風尚。
第三，令行禁止，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。各級黨委、政府和紀檢監察機關要督促和協調有關部門認真解決群眾反映強烈的問題。繼續整頓規范藥品流通秩序和醫療服務行為，加強醫德醫風建設，嚴厲打擊非法行醫和虛假違法醫藥廣告、制售假冒偽劣食品藥品、制售假劣農資和哄抬農資價格等行為。加強對安全生產情況的監督檢查。深入開展整治違法排污企業、保障群眾健康專項行動。開展房地產市場秩序專項整治，對房地產開發企業進行審計和檢查。繼續深入治理教育亂收費，嚴格執行教育收費政策和規定。努力鞏固減輕農民負擔和治理公路“三亂”工作成果。認真搞好民主評議行風工作，結合黨務政務公開工作，從3月份開始在秦州區先行試點的基礎上，下半年要在全市全面開展群眾性的評議政風行風活動。要進一步發揮好“行風熱線”的作用，逐步建立糾風工作長效機制。加大行政效能監察力度，督促政府部門依法行政，防止行政不作為、亂作為等問題，認真辦理行政效能投訴和“市長熱線”反映的問題，及時為群眾排憂解難。
第四，依法依紀，嚴肅查處各類違紀違法案件。各級紀檢監察機關要高度重視辦案工作，始終把查辦案件擺在重要位置，做到有案必查，務必搞準。堅持繼續重點查辦黨員領導干部濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權、司法權、審批權、行政執法權謀取私利的案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、違規發放核銷貸款、非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益、國有資產嚴重流失，以及在征地拆遷、安全生產、社保基金管理、生態環境、退耕還林、投資環境等方面侵害群眾利益的案件。深入推進治理商業賄賂專項工作，在認真查辦商業賄賂案件的同時，注重建立健全防治商業賄賂的長效機制。要正確處理查辦案件與保護干部的關系，大力支持和保護秉公用權、為民謀利、實績突出、群眾公認的干部，對那些造謠中傷、蓄意陷害、誣告他人的行為要堅決查處。進一步加強信訪舉報、案件審理和申訴復查工作，開展受處分黨員干部的回訪工作，切實維護黨員的合法權益。加強紀檢監察機關與司法機關、行政執法機關的協作配合，形成辦案合力。堅持紀律和法律面前人人平等，做到寬嚴相濟，注重辦案的政治效果、經濟效果和社會效果。充分發揮查辦案件的治本功能，認真落實“一案三報告”制度，每查辦一起重大案件，都要督促發案單位進行一次案件分析、開展一次警示教育、制定一套整改措施、召開一次民主生活會，健全和完善預防腐敗的機制。
第五，突出重點，嚴格落實各項監督制度。要認真執行黨內監督條例，強化對領導機關、領導干部特別是主要領導干部和涉及“人、財、物”等重點環節、重點部位的監督。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的檢查，嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定，加強對領導干部的經濟責任審計。規范對紀檢監察派駐機構的統一管理，切實發揮派駐機構的職能作用。建立和實行黨委統一領導、紀委牽頭、各監督主體參與的監督工作聯席會議制度，整合監督力量，提高監督的整體效能。進一步完善和落實黨務、政務、廠務、村務公開和公用事業單位辦事公開制度，確保權力運行公開透明，切實增強黨員干部和群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。要嚴格執行“四大紀律八項要求”和市委“十不準”廉潔規定，對領導干部利用職權和職務影響，在商品房屋買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優謀取不正當利益的，以借為名占用他人住房、汽車的，參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財的，借委托他人投資證券或其他委托理財的名義獲取不正當利益的，為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的，要堅決清理糾正，并視情節作出組織處理或紀律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。繼續加強對領導干部配偶、子女從業情況的監督檢查，開展申報登記；領導干部對配偶、子女和身邊工作人員要嚴格教育和嚴格要求。要堅決糾正黨政機關和事業單位超標準超編制配備使用小汽車以及違規集資建房和超標準多占住房等問題，尤其要注意糾正領導班子換屆后超標準換乘小汽車的現象。切實加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作，嚴格執行國有企業領導人員廉潔從業若干規定，充分發揮職代會的作用，加強對國有企業投資決策、項目建設、生產銷售、經營管理等重點環節的效能監察，促進國有資產保值增值。
打印本頁
