中美高層為期兩天的第二輪戰(zhàn)略對話8日在華盛頓結束。由中國外交部副部長戴秉國和美國副國務卿佐立克領銜的中美對話雙方一致認為，兩國應牢牢把握兩國關系大局和共同利益，妥善處理分歧。雙方初步商定，第三次戰(zhàn)略對話將于明年上半年舉行。
放眼未來的對話
中美此次戰(zhàn)略對話討論議題涵蓋了經(jīng)濟、安全、國際等諸多方面。美方代表佐立克在會后發(fā)表的書面聲明中說，“如何在現(xiàn)有國際體系內合作以建設更加安全、繁榮、尊重人權和法治世界”問題上，中美雙方“建設性地交換了意見”；并在“反恐、遏制大規(guī)模殺傷性武器、建立應急安全機制和預防大規(guī)模疫病流行等共同關心的問題上進行了深入討論”。
佐立克肯定了兩國間建立起的各種論壇、對話的重要性，而且這種交流將繼續(xù)進行下去。美國國務院指出，中美戰(zhàn)略對話是要放眼未來，構筑“美中關系的戰(zhàn)略框架”。
據(jù)新華社報道，中美雙方一致認為，戰(zhàn)略對話是有益的，有助于增進互信；并初步商定，第三次戰(zhàn)略對話將于明年上半年舉行。
討論敏感問題重大事務
正如佐立克所說的，“雙方剛剛結束的戰(zhàn)略磋商旨在考察美中關系的方方面面，發(fā)現(xiàn)問題，并討論如何為美國人民、中國人民和全世界共享一個更加美好的未來而制訂一個概念性框架”。中美戰(zhàn)略對話機制并非尋求作出決策，而是為中美政府間就一些超越具體職能部門授權之上的敏感問題和重大事務提供討論和交流的平臺。
“例如 人民幣匯率問題，并不是兩國 財政部長討論就可以決定的；而兩國元首會晤時不可能、也沒有時間過多討論這些‘細節(jié)’，這就需要開辟別的途徑，交換看法，討論問題。” 復旦大學國際問題研究院常務副院長沈丁立教授說。“中美戰(zhàn)略對話就起到這個作用。美方可以提出對一些問題的關切，我們則可以作出解釋，收集意見，并作為戰(zhàn)略研判的依據(jù)。”
“戰(zhàn)略對話為中國提供了闡述戰(zhàn)略發(fā)展和未來方向的渠道；并且能對比美國的可接受度。”沈丁立說，“至少可以讓美國先聽聽，再做決定。”
鼓勵中國成“利益相關者”
中美首輪戰(zhàn)略對話后，佐立克今年9月在紐約一次演講中反復提出的美國愿把中國視作“利益相關者”(stakeholder，此為美國國務院中文網(wǎng)站譯法，又有解釋為“共同經(jīng)營者”)引起了學界和輿論界的廣泛關注。
佐立克在此次對話后，也再度提及這一創(chuàng)新說法。他說，隨著中國成為一個在國際上有重要影響的國家，美方鼓勵中國成為一個“負責任的享有利益的參與者”，與美國和其他國家合作，支持、適應和促進使中國取得成功的和平的國際體系。
佐立克首次在美中關系中提及“利益相關者”后，就有不少專家將此解讀為“布什政府決定以新的模式來對待中國崛起”。但沈丁立認為，這種觀點有失偏頗，“這倒更像是美國國務院對中美關系設計的定位，而不是布什的”。早報記者 王靚
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