甘肅省物業(yè)管理暫行辦法
甘肅省人民政府令
(第26號(hào))《甘肅省物業(yè)管理暫行辦法》已經(jīng)2006年3月22日省人民政府第79次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年5月1日起施行。
省長(zhǎng)陸浩
二○○六年三月二十九日
第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)適用本辦法。
新建住宅區(qū)和配套設(shè)施比較齊全的原有住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理。
配套設(shè)施不全的原有住宅區(qū)，由所在城市人民政府有關(guān)部門(mén)和公有住房出售單位籌措資金，組織整治，創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行物業(yè)管理。
配套設(shè)施比較齊全的大廈、工業(yè)區(qū)等其他物業(yè)，推行物業(yè)管理。
第三條省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。
其他有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展，物業(yè)管理企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第五條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)，并按資質(zhì)等級(jí)從事物業(yè)管理活動(dòng)。
第六條物業(yè)管理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書(shū)。
第七條劃分物業(yè)管理區(qū)域，應(yīng)當(dāng)充分考慮共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素，遵循方便生活和工作、有利于社區(qū)建設(shè)和管理、降低管理成本、提高服務(wù)水平的原則。
第八條有以下情形之一的，物業(yè)所在地市、區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)可以將其確定為1個(gè)物業(yè)管理區(qū)域，并由1個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理：
牗一牘屬于獨(dú)立封閉式小區(qū)的；牗二牘處于同一街區(qū)或者位置相鄰的；牗三牘配套設(shè)施設(shè)備可以共享的；牗四牘商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉(cāng)儲(chǔ)等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨(dú)立共用設(shè)施設(shè)備，并能夠封閉管理的；
牗五牘其他可以整治成一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的。
根據(jù)前款第牗二牘、牗三牘、牗五牘項(xiàng)確定的物業(yè)管理區(qū)域，建筑物規(guī)模一般不小于3萬(wàn)平方米。
物業(yè)管理區(qū)域劃分后，縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第九條物業(yè)所在地縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理區(qū)域檔案。檔案資料應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：
牗一牘物業(yè)管理區(qū)域的范圍、占地面積和建筑面積；
牗二牘共用設(shè)施設(shè)備情況；牗三牘建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位；牗四牘業(yè)主總戶數(shù)、居住人口、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成比例；
牗五牘物業(yè)管理企業(yè)名稱、管理時(shí)間。物業(yè)管理企業(yè)變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向物業(yè)所在地縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。
第十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展活動(dòng)。
業(yè)主人數(shù)在50人以上牗含本數(shù)牘100人以下的，由全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主人數(shù)少于50人，且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
業(yè)主人數(shù)在100人以上牗含本數(shù)牘的，可按幢、單元、樓層等為單位推舉業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)，業(yè)主代表一般不得少于30人。
第十一條1個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付業(yè)主使用的房屋建筑面積達(dá)到50%以上，或者達(dá)到30%以上不足50%，但首個(gè)房屋單元出售并實(shí)際交付使用已滿兩年的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)。
符合前款規(guī)定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)，并提供業(yè)主清冊(cè)、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時(shí)間等文件資料；建設(shè)單位未及時(shí)書(shū)面報(bào)告的，業(yè)主可以向縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面要求。
第十二條首次業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處牗鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牘的指導(dǎo)下，由業(yè)主代表、建設(shè)單位牗包括公有住房出售單位牘組成。
縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)在首次業(yè)主大會(huì)籌備組成立15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十三條住宅物業(yè)業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)，按套計(jì)算，每套1票。非住宅物業(yè)業(yè)主的投票權(quán)按物業(yè)建筑面積100平方米為1個(gè)投票權(quán)數(shù)；不足100平方米但有單獨(dú)房屋產(chǎn)權(quán)證的，以100平方米計(jì)；100平方米以上的，以100平方米為1個(gè)單位四舍五入計(jì)算。單個(gè)業(yè)主所持的投票權(quán)數(shù)最高不能超過(guò)全部投票權(quán)數(shù)的30%。
業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)的投票權(quán)數(shù)為其代表的業(yè)主所擁有的投票權(quán)數(shù)之和。
第十四條業(yè)主大會(huì)召開(kāi)時(shí)間按規(guī)定公布后，業(yè)主因故不能參加的，可書(shū)面委托代理人參加；業(yè)主代表因故不能參加的，其所代表的業(yè)主可以重新選舉1名業(yè)主代表參加；未書(shū)面委托他人和另外推選業(yè)主代表參加的，視為棄權(quán)，但必須服從業(yè)主大會(huì)的決定。
第十五條業(yè)主委員會(huì)委員的組成一般為5人以上的單數(shù)，具體人數(shù)由業(yè)主大會(huì)確定。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé)作出的決定，對(duì)業(yè)主和使用人具有約束力。
業(yè)主委員會(huì)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其成員不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供管理服務(wù)的物業(yè)企業(yè)中任職。
第十六條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，將業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約及業(yè)主委員會(huì)名單等向物業(yè)所在地的縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。
業(yè)主委員會(huì)任期由業(yè)主大會(huì)決定。
第十七條首次業(yè)主大會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位或原產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)；經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用具體由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)使用情況每年以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，接受業(yè)主監(jiān)督和質(zhì)詢。
第十八條住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理，未按照規(guī)定進(jìn)行物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的不得開(kāi)展房屋銷牗預(yù)牘售活動(dòng)。
投標(biāo)人少于3個(gè)或者房屋建筑面積少于3萬(wàn)平方米牗包括同一建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)非住宅的房屋建筑面積牘，經(jīng)物業(yè)所在地縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
第十九條建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織項(xiàng)目綜合驗(yàn)收。分期建設(shè)的項(xiàng)目，其配套設(shè)施滿足使用功能要求的，經(jīng)分期驗(yàn)收合格后，方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得交付使用，產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
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