【編者按】近日，甘肅省第三季度信訪形勢通報電視電話會議召開，會議總結了甘肅省第三季度信訪工作，分析了當前信訪工作形勢，安排部署了下一階段信訪工作，張家川縣作了題為《強化源頭治理健全工作機制著力提升新形勢下信訪維穩工作水平》的交流發言。張家川回族自治縣是隴東南地區唯一的少數民族自治縣，也是全國回族人口比例最高的少數民族自治縣。近年來，縣委、縣政府立足民族地區發展實際，堅持把信訪維穩工作擺在更加突出的位置，不斷創新群眾工作方法，暢通信訪渠道，強化源頭治理，健全完善工作機制，連續三年來全縣信訪總量持續下降，特別是今年以來實現了“三無”目標，為促進全縣經濟快速發展、社會大局和諧穩定提供了有力保障。今日起，本網推出《張家川著力提升新形勢下信訪維穩工作水平》系列專題，詳細介紹張家川縣在信訪維穩工作中的好經驗，好做法。
健全工作機制保障社會大局和諧穩定
堅持把制度建設作為做好信訪維穩工作的有效保證，認真總結工作經驗，積極探索創新，建立健全了一批行之有效的長效工作機制，有效促進了信訪維穩工作制度化、長效化。
一是健全信訪工作領導責任機制。實行縣級領導包鄉鎮、包單位，鄉鎮和責任單位領導包村，鄉鎮和責任單位干部包戶包重點人員的包抓工作責任制，督促鄉鎮和部門完善工作思路，幫助解決群眾生產生活中的實際困難和問題，著力推進重點信訪案件辦理。以縣信訪局為重點，認真落實信訪案件的指導、協調、處理、審查、穩控、回訪等責任，有效促進信訪案件的解決。近三年來，全縣化解的44件歷史積案無一例出現反彈。
二是健全信訪工作長效機制。建立和完善了信訪工作保障機制、矛盾糾紛排查調處機制、民意表達機制、信訪接待處理機制和領導干部包抓信訪工作機制等五項長效機制，進一步夯實了信訪工作基層基礎，促進信訪工作制度化、規范化。
三是建立信訪工作目標管理考評機制。對全縣各鄉鎮、各部門的來信來訪、案件查辦、接回上訪人員、工作配合等情況，進行備案登記和定期通報，將綜合工作情況作為各鄉鎮、各部門年度目標管理責任考核的主要依據，對問題突出的鄉鎮和部門進行通報批評，限期加以整改，并追究相關人員的領導責任和工作責任。
四是建立責任追究機制。按照《關于違法信訪工作紀律處分暫行規定》，制定了《張家川縣維護穩定責任追究辦法》等相關制度，對違反群眾工作紀律，損害群眾利益以及群眾反映的問題沒有及時解決，致使引發影響社會穩定的重大問題和越級上訪的責任單位，進行嚴肅問責，有效增強了各級各部門認真做好信訪工作的責任意識。
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