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8月30日,張家川回族自治縣在行政中心八樓會議室召開災(zāi)后恢復(fù)重建工作會議,要求全縣工作重心要全面轉(zhuǎn)移到災(zāi)后恢復(fù)重建上來,以強(qiáng)有力的工作措施扎實(shí)開展好災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。
縣委副書記、縣長馬中奇出席會議并作重要講話,縣委副書記妥國保主持會議,縣委常委、副縣長馬全榮在會上宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作的意見》(縣委發(fā)[2013]16號文件)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人及縣災(zāi)后重建辦全體工作人員參加會議。
馬中奇指出,今年入汛以來,多場強(qiáng)降雨共造成全縣15鄉(xiāng)鎮(zhèn)255村45043戶(次)220712人(次)受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6.05億元,受災(zāi)范圍之大、受災(zāi)程度之重均屬歷史少見?傮w上看,全縣抗洪救災(zāi)工作指揮得當(dāng),措施有力,成效明顯。但是,災(zāi)后重建工作形勢比較嚴(yán)峻:一是恢復(fù)重建任務(wù)重;二是資金籌措難度大;三是全縣發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的氣象風(fēng)險(xiǎn)依然很高,搶險(xiǎn)救災(zāi)形勢仍然嚴(yán)峻。面對困難和問題,全縣上下一定要牢固樹立防災(zāi)減災(zāi)意識,充分認(rèn)識災(zāi)后恢復(fù)重建工作的極端重要性和艱巨性,著力解決重建工作中存在的突出問題,全力加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐,努力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建工作的全面勝利。
馬中奇要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排災(zāi)后恢復(fù)重建工作,切實(shí)把災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保受災(zāi)群眾基本生活需求和正常生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。一要科學(xué)做好重建規(guī)劃。要按照分步實(shí)施、屬地管理、因地制宜、群眾為主的原則,由發(fā)改局牽頭,規(guī)劃、住建、國土、交通、水務(wù)等部門參與,認(rèn)真制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和實(shí)施方案,做到科學(xué)規(guī)劃、一次到位。二要多方籌措重建資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在積極爭取上級支持和財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,通過群眾投資、銀行貸款、社會捐助、對口幫扶等方式,全方位、多渠道籌措災(zāi)后恢復(fù)重建資金。要教育受災(zāi)群眾堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想,引導(dǎo)他們通過自力更生、艱苦奮斗、自救互助、投工投勞等辦法,合力加快重建進(jìn)程,絕不能亂開口子、失信于群眾。三要盡快恢復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施。災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)量大面寬,全縣各級各部門要采取非常措施,分清輕重緩急,本著先重點(diǎn)、后一般的原則,分步驟、有計(jì)劃盡快恢復(fù)各類水毀基礎(chǔ)設(shè)施。四要切實(shí)加強(qiáng)緊急避險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、核查和排查,及時(shí)派出工作組和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評估和防范,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。要逐點(diǎn)落實(shí)防災(zāi)措施和責(zé)任,各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要有專人值守、巡查、監(jiān)測,確保一旦出現(xiàn)重大險(xiǎn)情能立即組織群眾安全轉(zhuǎn)移。五要妥善安排受災(zāi)群眾生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要采取集中安置和分散安置相結(jié)合的方式,制定切合實(shí)際的臨時(shí)安置措施和辦法,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有住所,保證基本生活不出問題。對因?yàn)?zāi)致殘、致傷無生活來源的特困戶,民政局要通過多種渠道納入救濟(jì)范圍,確保受災(zāi)群眾的基本生活不出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要幫助分散自建、整村搬遷和加固維修的受災(zāi)群眾申報(bào)戶落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款等信貸資金,盡快啟動房屋重建工作,力爭入冬前解決受災(zāi)群眾的住房問題。六要確保重建項(xiàng)目質(zhì)量。要加強(qiáng)施工全過程管理,管好用好各類災(zāi)后恢復(fù)重建資金,主動接受社會監(jiān)督,加大重建工作中違紀(jì)違法案件的查處力度,確保重建項(xiàng)目質(zhì)量不出任何問題。七要營造良好的災(zāi)后重建環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力做好災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。要嚴(yán)厲打擊影響、阻撓、破壞抗洪救災(zāi)、災(zāi)后重建的各類違法活動,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要進(jìn)一步加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度,依法打擊借災(zāi)哄抬物價(jià)等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為,確保市場秩序穩(wěn)定。
馬中奇要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步提高對災(zāi)后重建重要性、緊迫性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成強(qiáng)大合力,努力把這一民生大事抓實(shí)抓好。一要靠實(shí)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)后重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到層層有責(zé)任,人人有擔(dān)子,確保災(zāi)后重建每項(xiàng)工作責(zé)任都能落到實(shí)處。二要緊密協(xié)作。要自覺服從和服務(wù)于重建工作大局,少講局部利益,多講工作大局,少講客觀原因,多想加快推進(jìn)的辦法,努力形成強(qiáng)大的重建合力。三要加強(qiáng)督查。縣紀(jì)檢、組織、縣委督查室、縣政府督查室等部門要加大災(zāi)后恢復(fù)重建工作任務(wù)落實(shí)督查力度,嚴(yán)肅追究災(zāi)后恢復(fù)重建工作中的不作為、亂作為行為,加大對效能低下和違規(guī)違紀(jì)行為查處力度,確保災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
會議還就今秋明春農(nóng)播及預(yù)留地塊工作進(jìn)行了安排部署。會議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會上農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人宣讀的縣委辦、政府辦《關(guān)于做好今秋明春農(nóng)作物播種計(jì)劃及預(yù)留地塊的通知》文件精神,對各自承擔(dān)的地塊預(yù)留任務(wù),及時(shí)向農(nóng)戶下發(fā)地塊預(yù)留通知,確保地塊預(yù)留目標(biāo)分解到戶,責(zé)任靠實(shí)到人。要建立嚴(yán)密的責(zé)任落實(shí)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是地塊預(yù)留工作的“第一責(zé)任人”,其它分管領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé),駐村干部全力主抓,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,確保地塊預(yù)留工作全部落實(shí)到位。