開(kāi)欄語(yǔ)：全縣聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，省市縣鄉(xiāng)各級(jí)單位干部多次深入包聯(lián)村組認(rèn)真入戶對(duì)接搞調(diào)研，傾聽(tīng)心聲辦實(shí)事，上下聯(lián)動(dòng)破難題，結(jié)合村情興產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)了廣大農(nóng)民的新期盼，奏響了扶貧攻堅(jiān)共同奔小康的嘹亮號(hào)角，打開(kāi)了富民安民的新局面。日前，記者深入15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)省市縣鄉(xiāng)開(kāi)展此次行動(dòng)中的先進(jìn)典型進(jìn)行了專(zhuān)題采訪，本網(wǎng)將推出《小康路上你我牽手共進(jìn)》系列報(bào)道， 通過(guò)典型宣傳，進(jìn)一步激發(fā)引領(lǐng)帶動(dòng)各級(jí)包聯(lián)單位進(jìn)一步創(chuàng)新思路，扎實(shí)開(kāi)展為民富民行動(dòng)，真正讓群眾的思想活起來(lái)，富民的產(chǎn)業(yè)興起來(lái)，群眾的腰包鼓起來(lái)，農(nóng)村的面貌靚起來(lái)。
張家川縣在“雙聯(lián)”行動(dòng)中化解矛盾促和諧
去年初，張家川縣劉堡鄉(xiāng)劉堡村新農(nóng)村整體搬遷工程竣工，100余戶群眾喜遷新居。但9月份的連綿秋雨引發(fā)洪水，嚴(yán)重威脅著群眾的安居，眼看一起群體性上訪事件就要發(fā)生。劉堡鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府會(huì)同司法、建設(shè)等單位及時(shí)介入調(diào)解處理，解決了群眾的后顧之憂，避免了一起可能發(fā)生的群體性事件。這是張家川縣創(chuàng)新社會(huì)管理，化解社會(huì)矛盾的成功范例之一。
今年以來(lái)，張家川縣在 “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中，緊密結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理，全面推行“三三五五”社會(huì)管理工作法，各級(jí)包聯(lián)干部帶著政策、帶著責(zé)任、帶著感情進(jìn)基層、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶，面對(duì)面與群眾溝通交流，以情動(dòng)人、以理服人，有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。 止目前，全縣共排查矛盾糾紛427起，調(diào)處337起，41件重點(diǎn)信訪積案已徹底化解11件，14件已基本化解，其余17件正在積極化解之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)共排查出各類(lèi)信訪案件209件，已徹底化解179件，化解率85.6%。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
重點(diǎn)結(jié)對(duì)察民情。張家川縣將排查調(diào)處工作納入“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)之中，1400名干部聯(lián)系2080 戶精神病人、刑釋解教人員、閑散無(wú)業(yè)青少年、長(zhǎng)期纏訪上訪人員等重點(diǎn)戶，包聯(lián)隊(duì)員定期不定期深入基層，上門(mén)察民情、聽(tīng)民聲、解民憂。
靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。張家川縣堅(jiān)持將排查調(diào)處工作納入維穩(wěn)及綜治目標(biāo)管理，簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行量化考核，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，包聯(lián)村組出現(xiàn)越級(jí)群體上訪事件，包聯(lián)單位在目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核中實(shí)行一票否決。
包案下鄉(xiāng)解民憂。張家川縣堅(jiān)持落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制”，成立了由黨政一把手組成的處理突發(fā)性群體事件領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，親赴一線進(jìn)行處理，了解群眾訴求，講解政策法規(guī)，避免群體惡性事件發(fā)生，使絕大部分糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
暢通渠道聽(tīng)民聲。全面開(kāi)通“書(shū)記、縣長(zhǎng)”信箱、阿陽(yáng)論壇，與網(wǎng)民互動(dòng)，用群眾聽(tīng)得清、看得懂、信得過(guò)的語(yǔ)言回答群眾熱切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立了信訪“綠色通道”，實(shí)行了“三個(gè)公開(kāi)”，即公開(kāi)包案領(lǐng)導(dǎo)電話、公開(kāi)信訪局電話、公開(kāi)包聯(lián)隊(duì)員電話，暢通訴求渠道。及時(shí)進(jìn)行解疑釋惑，疏導(dǎo)情緒，促進(jìn)和諧。
開(kāi)門(mén)接訪化民怨。縣委、縣政府將四大組織全體領(lǐng)導(dǎo)全部納入接訪范圍，每天安排1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在在接訪大廳接訪，傾聽(tīng)群眾上訪緣由，破解問(wèn)題癥結(jié)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)辦理，解決疑難問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施一線接訪、一站式化解、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等有效措施，有效化解了一大批不穩(wěn)定因素產(chǎn)生和形成的矛盾及問(wèn)題。
處突分隊(duì)保民安。 4月1日，張家川縣處突應(yīng)急反恐演練在縣體育中心隆重舉行，標(biāo)志著張家川處突應(yīng)急能力得到新的提升。張家川縣委、縣政府針對(duì)維穩(wěn)新形勢(shì)、新任務(wù)的需求，審時(shí)度勢(shì)，精心研究，在廣泛調(diào)研論證、借鑒學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真篩選，成立了由1000人組成的張家川縣處置突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)，其中縣級(jí)應(yīng)急隊(duì)5個(gè)連隊(duì)共500人。應(yīng)急隊(duì)根據(jù)工作的實(shí)際需要，有針對(duì)性的制訂了日常訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練方案。通過(guò)多次演練，應(yīng)急隊(duì)處突快速提升，已成為張家川縣應(yīng)急處突的一支核心力量。應(yīng)急隊(duì)伍在加強(qiáng)社會(huì)管理、搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效。
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