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二月的阿陽大地,春潮涌動。近日,張家川縣委書記劉長江輕車簡從來到張川鎮西關村,縣委副書記、縣長馬中奇深入龍山鎮官泉村,及其他縣四大組織領導紛紛帶頭開始了聯村聯戶的調研工作和對口幫扶。從本月起,張家川縣2816名黨員干部陸續下村進戶,直接聯系10897戶特困戶、示范戶、重點戶,幫助他們脫困致富、發展產業、解決困難。
經過多年來全縣上下的共同奮斗,張家川的經濟社會發展、城鄉面貌和人民生活發生了巨大變化。但由于歷史的、自然的各種原因,貧困面依然很高。按新的貧困標準人均純收入2300元以下測算,省上核定我縣有貧困人口20.87萬人,貧困面67.18%,全縣扶貧開發任務還十分艱巨。從全面小康的實現程度看,2010年甘肅省為62.7%,張家川縣為48.9%,比全省低13.8個百分點,預計到2020年要實現全面小康目標年均增速必須達到5.1%。張家川縣面臨的最大矛盾仍然是發展不足的問題。
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張家川縣委按照省市的安排部署,決定從2012年開始在全縣全面開展以單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動,以全縣255個行政村為重點,由2816名干部聯系10897戶特困戶示范戶、重點戶,宣傳政策、教育農民、反映民意,促進發展、疏導情緒,強基固本、推廣典型,努力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,幫助群眾尋找發展思路,加快脫貧致富步伐。
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行動將按照省市縣鄉四級聯動、綜合帶動、全面覆蓋、務求實效、長期堅持的原則,達到“聯村聯戶聯真情、為民富民育新民” 的總體目標。在具體工作中,“聯村”重點是“強基礎、育產業、構和諧、固根本、樹典型”;“聯戶”重點是“解民憂、幫民富、保民安、增民智、聚民心”。讓各級各單位和廣大干部分期分批進村入戶,不實現全面小康不脫鉤。全縣各級組織實行“縣級干部聯鄉鎮、科級干部聯村社、全體干部聯農戶”制度,按照示范戶、重點戶、貧困戶等不同類別,每名縣級干部聯系10戶,每名科級干部聯系5戶,每名一般干部聯系3戶。
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張家川縣委要求,各聯系單位和干部必須做到“四個嚴防”、“五個嚴禁”、“六個不準”。“四個嚴防”即:嚴防蜻蜓點水。要帶著責任和感情,常下去、真聯系、實辦事,真心做到下得去、蹲得住、干得好;嚴防形式主義。不搞轟動效應,不做表面文章,不干沽名釣譽的事;嚴防弄虛作假。不能欺上瞞下、報假數字、寫假匯報、造假新聞,不能亂表態、亂承諾,愚弄群眾;嚴防急功近利。要從群眾的長遠和整體利益出發,多干打基礎、利長遠、增后勁的事,善做群眾最關心、最直接、最現實的事,肯做還舊賬、解難題、化矛盾的事。“五個嚴禁”即:嚴禁做違背群眾意愿的事,嚴禁做侵害群眾利益的事,嚴禁做有違當地風俗習慣的事,嚴禁做違背政策及工作程序的事,嚴禁做影響團結穩定的事。“六個不準”即:不準向基層提任何不合理的要求,不準接受基層的吃請和報銷開支,不準參與公款娛樂消費,不準收受基層饋贈的錢物和土特產,不準搞層層陪同和迎送,不準干擾村民正常的生產生活秩序。
張家川縣委書記劉長江說,這次行動我們聯系的貧困村和特困戶是困難中的更難、是貧困中的特困,抓好了這部分群體的脫貧致富,就抓住了加快整體脫貧步伐的重點,就找準了實現全面小康目標的難點。
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“聯村聯戶、為民富民行動讓我們更加感受到了黨和政府對貧困山區老百姓的關心和支持”,川王鄉川王村一組示范戶王成績說,“我們要搶抓這次惠民的政策機遇,結合農業綜合開發項目,大力發展日光溫室、塑料大棚,大力發展蔬菜種植業,加快改善生產生活條件,早日致富奔小康。”
“在電視上收看了‘聯村聯戶、為民富民’行動動員大會,縣上的干部要直接來幫助我們,我們這些特困戶就有盼頭了。”張川鎮西關村馬女女說。
“這可是個好事情啊!有這樣好政策,我要修建標準化圈舍,把養殖業做大。” 梁山鄉梁山村養殖戶馬根泰說。
日前,甘肅省委常委、常務副省長劉永富已到達聯系村木河鄉莊河村開展了調研;甘肅省民委、省地稅局、市人大副主任宋博華也相繼來到幫聯點開展了調研慰問。全縣各級領導干部已紛紛動身,多次前往自己的聯系點開展幫聯。
這一重大行動猶如一聲春雷,響徹阿陽大地。張家川歷史上規模空前的為民富民行動,由此拉開了帷幕。
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