培育產(chǎn)業(yè)促發(fā)展 關(guān)注民生構(gòu)和諧
——平安鄉(xiāng)2011年農(nóng)村工作成效顯著
2011年，張家川縣平安鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨建先動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、畜牧牽動(dòng)、科技推動(dòng)”的發(fā)展理念，全力實(shí)施“洋芋勞務(wù)加畜牧”戰(zhàn)略，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收、重養(yǎng)殖、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓特色、培亮點(diǎn)、構(gòu)和諧“的發(fā)展思路，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，開創(chuàng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力明顯提升。平安鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府“三區(qū)三園五帶”總體規(guī)劃，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以培訓(xùn)支柱產(chǎn)業(yè)為方向，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在全鄉(xiāng)種植全膜雙壟溝播玉米550畝，在水泉村試點(diǎn)種植中藥材獨(dú)活200畝，與天水科豐有限公司合作實(shí)施馬鈴薯原種生產(chǎn)及防蟲網(wǎng)棚建設(shè)項(xiàng)目，在新莊村繁育馬鈴薯原原種500畝,搭建防蟲網(wǎng)棚260個(gè)，在新莊、磨馬兩村繁育一級(jí)種薯1500畝，全鄉(xiāng)種植優(yōu)質(zhì)馬鈴薯5000畝。強(qiáng)化農(nóng)民教育培訓(xùn)，聘請農(nóng)業(yè)、畜牧、科技部門專業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)3期1000余人次。完成了新莊村馬鈴薯協(xié)會(huì)的注冊，為逐步形成“基地+農(nóng)戶+外銷企業(yè)+農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社”的模式打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高度重視能源建設(shè)后續(xù)服務(wù)管理，確保了鐵古、磨馬、新莊、大灣4村220眼沼氣池正常使用，完成了梨樹村30眼沼氣池開挖澆鑄任務(wù)。
注重實(shí)效，畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。加大牛羊改良力度，新建黃牛凍配點(diǎn)1處，良種羊改良點(diǎn)1處，年內(nèi)完成牛改良2782頭，陶賽特肉羊本交改良2150只。加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)，新建專業(yè)養(yǎng)殖村1個(gè)，新增10頭牛以上規(guī)模養(yǎng)殖戶23戶，新增5頭牛以上規(guī)模養(yǎng)殖戶50戶，100只羊以上規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶，家庭養(yǎng)殖場3處。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作，使常規(guī)疫病免疫率達(dá)到100%，確保了全鄉(xiāng)無重大疫情發(fā)生。梨樹村養(yǎng)殖小區(qū)投入使用，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)收入30余萬元，以鐵古梁、梨樹村為飼草的主產(chǎn)區(qū)，大力推廣優(yōu)質(zhì)牧草紫花苜蓿3200畝，一年生人工種草面積6650畝，解決了養(yǎng)殖小區(qū)飼草料短缺的的難題，全面完成了落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策各項(xiàng)工作任務(wù)。
加大培訓(xùn)，勞務(wù)輸出效益逐步顯現(xiàn)。積極開展勞務(wù)服務(wù)，及時(shí)提供就業(yè)信息，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)，以有組織輸轉(zhuǎn)和培育勞務(wù)帶頭人為重點(diǎn)，全年共培育勞務(wù)帶頭人15人，培訓(xùn)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人150人，培訓(xùn)農(nóng)民1000余人次，使全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出逐步由無序向有序、苦力型向技能型、零散向有組織型輸出轉(zhuǎn)變。勞務(wù)輸出規(guī)模和效益不斷提升，至年底，共輸出勞動(dòng)力 1600多人次，其中有組織輸出 782人次，創(chuàng)收勞務(wù)收入 1350萬元。
強(qiáng)化基礎(chǔ)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，新修梯田500畝，結(jié)合農(nóng)村工作百日集中行動(dòng)，新修農(nóng)田道路119條165.81公里，開挖水渠132.8公里。按照通達(dá)公路的標(biāo)準(zhǔn)自主安排通組道路22.3公里。完善了包梁村通達(dá)公路邊溝、鋪沙等后續(xù)工程。爭取扶貧開發(fā)資金35萬元對水泉村10公里通組道路進(jìn)行了拓寬、整修、鋪沙。完成了平安至恭門5.1公里農(nóng)村道路通暢工程建設(shè)項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，籌資83.3萬元硬化梨樹村村內(nèi)道路4條，3.5公里，12250平方米；籌資33.19萬元，硬化大灣村小巷道3條，1.63公里，4881平方米，投資26萬元完成了新莊村水渠、護(hù)坡、橋涵建設(shè)工程項(xiàng)目，止目前已全部投入使用。加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度，積極組織群眾對鄉(xiāng)村道路進(jìn)行整修、鋪沙養(yǎng)護(hù)，保證了鄉(xiāng)村道路的正常通行。
關(guān)注民生，災(zāi)民安置工作進(jìn)展順利。高度重視困難農(nóng)戶生產(chǎn)生活，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常進(jìn)村入戶，了解群眾生產(chǎn)生活狀況，及時(shí)解決生活中存在的困難和問題。一年來，共眾發(fā)放面粉500余袋，發(fā)放救濟(jì)款5000余元，為36人辦理了農(nóng)村低保，為25人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金13人，保證了他們的基本生活。積極開展災(zāi)民安置，通過積極協(xié)調(diào)，在縣養(yǎng)老中心安置3戶3人，鄉(xiāng)敬老院安置2戶5人，現(xiàn)有未安置農(nóng)戶7戶27人。為徹底解決未安置農(nóng)戶7戶27人生產(chǎn)生活問題，在保持新莊村穩(wěn)定的前提下，與新莊村協(xié)調(diào)，為7戶農(nóng)戶劃分耕地30畝，人均1.2畝。投資55.564萬元，征地5.2畝，對7戶農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)一安置，安置點(diǎn)建設(shè)工程于2011年7月底動(dòng)工，現(xiàn)已完成主體工程，預(yù)計(jì)于2012年5月完工并交付使用。
全面推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大新農(nóng)合參合資金收繳力度，收繳2012年新農(nóng)合參合資金30.66萬元，參合率達(dá)到100%。大力推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，收繳2011年新農(nóng)保參保資金26.7萬元，參保率達(dá)到95.23%，為607名60歲以上符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的群眾發(fā)放養(yǎng)老金40.062萬元。在新莊村完成農(nóng)村衛(wèi)生改廁70個(gè)，在全鄉(xiāng)新建垃圾堆放點(diǎn)42個(gè)。建立健全各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)制度和機(jī)制，加大惠農(nóng)資金檢查力度，為全鄉(xiāng)群眾發(fā)放惠農(nóng)資金408.1966萬元。繼續(xù)穩(wěn)定計(jì)劃生育低生育水平，完善各種軟件資料，健全各類計(jì)生臺(tái)帳，順利通過了今年省市5次考核檢查。加大宣傳教育力度，健全和完善服務(wù)體系，強(qiáng)化計(jì)劃生育依法行政，加快信息化建設(shè)步伐，推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育整體工作水平的提高。加大專項(xiàng)治理力度，今年四次共完成一孩放環(huán)14例，完成二孩結(jié)扎51例，其中二女戶5例，人流6例，引產(chǎn)3例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)26790元,全面完成任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理，規(guī)范農(nóng)家書屋運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)8村農(nóng)家書屋全覆蓋。高度重視群眾文化生活，組織文化專干深入村組在廣播電視盲區(qū)安裝“村村通”設(shè)備840套，微波14個(gè)，極大的豐富了全鄉(xiāng)干部群眾的文化生活。加大文化宣傳力度，組織送文化進(jìn)村組活動(dòng)4次，在梨樹村新建文化長廊130米，210平方米，新建文化大院1處。
固基強(qiáng)本，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。加強(qiáng)村班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，順利完成了村兩委換屆選舉工作，發(fā)展培養(yǎng)村干部后備人才16名，建立健全了24名村干部檔案，培養(yǎng)入黨積極分子45名，發(fā)展黨員21名，開展黨員教育培訓(xùn)9期1000余人（次）。大力推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，組織黨員教育培訓(xùn)100余次，培訓(xùn)黨員及群眾2000余人次。加大村陣地建設(shè)力度，整合文化站建設(shè)資源投資60萬元實(shí)施了鄉(xiāng)文化站及磨馬村村級(jí)組織活動(dòng)場所改擴(kuò)建項(xiàng)目。向縣委推薦表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名，先進(jìn)基層組織1個(gè)，命名黨建示范村1個(gè)。鄉(xiāng)黨委被市委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，鄉(xiāng)組織干事被評(píng)為全省優(yōu)秀組工干部，新莊村黨支部書記妥忠玉被市委評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，積極組織開展各項(xiàng)主題活動(dòng)，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。積極開展建黨90周年慶祝活動(dòng)，集中走訪慰問老黨員和困難黨員24人，組織各支部慰問困難黨員280余人， 對7個(gè)先進(jìn)集體和22名優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并組織鄉(xiāng)黨政辦及鄉(xiāng)屬站所開展了文藝匯演，提升了各級(jí)黨組織的凝聚力，受到了參會(huì)黨員群眾的高度贊揚(yáng)。
綜合治理，全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，定期組織綜治成員單位開展全鄉(xiāng)治安形勢分析，構(gòu)建了牢固的治安防范網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持不懈地開展重點(diǎn)區(qū)域整治，加強(qiáng)防控體系建設(shè)，全鄉(xiāng)社會(huì)治安形勢良好。深入開展重大社會(huì)矛盾積案化解活動(dòng)，排查調(diào)處矛盾糾紛32起，成功調(diào)處32起，調(diào)處率100%。加大禁毒工作宣傳力度，開展禁毒宣傳教育4次共8課時(shí)，舉辦禁毒講座4次。加大法制宣傳教育，切實(shí)提高了群眾的法制觀念和法律素質(zhì)。積極探索信訪工作長效機(jī)制，變被動(dòng)上訪為主動(dòng)下訪，共做社會(huì)調(diào)研10次，走訪群眾300余人，召集各類協(xié)調(diào)會(huì)8次，有力的減少了上訪因素的存在，維護(hù)了全鄉(xiāng)穩(wěn)定。
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