全市公安機關執法辦案場所功能區改造
暨“兩個專項治理”現場會在張川召開
( 天水市公安局宣傳科 李斌) 全市公安機關執法辦案場所功能區改造暨涉案財物管理問題專項治理和集中整治執法過程中涉案人員非正常死亡問題現場會于10月12日在張川縣公安局召開。省公安廳副巡視員李龍出席會議并作重要講話,廳紀委副書記劉軍杰出席會議。會議由市公安局黨委委員、副局長曹小明主持,黨委委員、紀委書記毛建民講話。全市公安機關紀檢書記、紀檢員參加會議。
參會人員參觀了張川縣公安局恭門派出所和局機關,對執法辦案場所功能區改造和“兩個專項治理”進行了參觀考察,并聽取了張川縣公安局蔡國權政委對開展“兩個專項治理”的經驗介紹。李龍副巡視員一行還到清水縣公安局進行檢查指導。
會議指出,要切實解決個別單位和個別民警存在的重扣押、輕管理,重破案、輕處理的問題,深刻認識問題的嚴重性和危害性,進一步增強抓好執法辦案場所功能區改造和“兩個專項治理”工作的責任感和緊迫感,強力推進三項工作。要嚴格落實問題整改、解決遺留問題,認真按照“三不放過”(即“排查不徹底不放過,問題不理清不放過,整改不到位不放過”)原則,把高質量的排查整改貫穿始終。
會議要求,嚴格落實規范管理,建立長效機制。全市各級公安機關要扎實抓好整改建制工作,鞏固和擴大專項治理工作成果,將專項治理過程中一些行之有效的做法用制度形式固定下來,建立健全長效機制。要切實落實管理措施,對涉案資金管理由法制部門和裝財部門負責,統一專用賬戶,統一收繳管理。對涉案物品管理,要專人負責、專柜存放、專案保管、規范管理。對扣押的車輛和大宗物品要因地制宜建立統一的保管場所。要指定不承擔具體辦案工作的民警負責涉案財物的接收、保管、移交等管理工作,嚴禁由辦案人員自行保管涉案財物,堅決做到涉案財物管辦分離、臺賬清晰、設置明確,建立長效機制。按照公安部和省廳的要求,各級公安機關要建立涉案財物管理中心,對辦案部門扣押的涉案財物實行集中統一管理,派出所設立涉案物品保管室,指定專人保管涉案財物,按照省廳要求,各縣(區)公安局最遲在 10 月10日前完成集中統一管理工作。
會議強調,全面落實專項治理和涉案財物管理工作責任制。專項治理的各項工作能否落實,關鍵在領導,各縣(區)公安局的一把手和涉案財物管理重點警種的領導必須高度重視,要進一步加強對涉案財物專項治理工作的組織領導,要繼續把專項工作擺上重要議事日程,抓住重點,解決難點,有針對性地組織好、開展好專項治理工作。堅決落實紀律要求,做到令行禁止。
對涉案人員非正常死亡問題,會議要求,切實抓好五個方面的工作:一是要全面抓好市局下發的《天水市公安機關繼續深入開展集中整治執法過程中涉案人員非正常死亡問題工作方案》規定的“十三個方面”工作任務在基層執法辦案所隊不打折扣的落實。二是各縣區公安機關要對去年以來執法辦案場所排查清理出的問題隱患,基層所隊整改落實情況進行一次“回頭看”檢查,督促幫助所隊限期按規定要求完成整改,堅決完善“三室”硬件建設。三是結合貫徹全省執法規范化建設推進會精神,因地制宜盡快建好市縣公安機關“辦案中心”,對新建、搬遷、改造的所隊,要保證區域設置合理,所有訊問室、詢問室、候問室都在辦案區進行。四是按照公安部要求,對仍然在二樓以上進行訊問、詢問等辦案活動的,不管哪一級、哪個領導批準的,都要堅決取締,再發生違反此項規定辦案,導致涉案人員非正常死亡的,要追究當地公安機關主要領導的責任。五是全市各級公安機關要做好年底前迎接省廳對非正常死亡集中整治工作進行量化考核的準備工作,考核結果納入公安機關績效考核。
省公安廳副巡視員李龍強調,各級公安機關的主要領導要進一步加強對執法辦案場所和“兩個專項治理”的重視與支持,專項辦、法制部門要加強業務學習,提高指導工作的能力與水平,深入基層抓好涉案財物治理,因地制宜推進執法場所功能區改造,積極應用科技手段加強網上辦案,進一步加強紀委機構建設,組織好執法資格考試,加強“清網行動”的督察力度,確保各項工作圓滿完成。