為認真貫徹落實市紀委、市委組織部《關于以“堅持以人為本執政為民理念發揚密切聯系群眾優良作風”為主題開好2011年縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》精神，切實加強新一屆縣委常委領導班子作風建設，進一步明確今后努力的方向和工作措施。9月13日，張家川回族自治縣召開新一屆縣委常委班子民主生活會。市委常委、統戰部長李美華出席并指導會議，張家川縣委書記劉長江主持會議。
縣委常委馬中奇、李肖鋒、妥國保、夏草、馬玉鳳、何吉洲、馬全榮、何永東、馮建新、王志軍出席會議。縣政協主席關春生，市紀委黨風廉政室主任李毓政，市委組織部公務員管理科科長周濟，市委統戰部民族宗教科科長王濤，縣委辦、縣紀委、縣委組織部負責人列席會議。
會上，新一屆縣委常委班子成員以實事求是的態度，緊密聯系思想和工作實際，圍繞“堅持以人為本、執政為民理念，發揚密切聯系群眾優良作風”主題，談認識、說問題、找差距、定措施，認真開展了批評和自我批評，并提出了今后改進的措施和努力的方向。
市委常委、統戰部長李美華在聽取縣委常委發言后，認為張家川縣委對這次民主生活會準備工作充分，會前廣泛征求意見建議，領導個人認真撰寫發言提綱。會議緊緊圍繞“堅持以人為本、執政為民理念，發揚密切聯系群眾優良作風”這一主題，認真開展剖析檢查，民主氛圍濃厚，常委班子成員敢于正視問題，能夠坦誠相見，暢所欲言，查擺問題深刻透徹，整改措施具體得力，氣氛融洽。
李美華對新一屆縣委領導班子提出三點要求：一要堅持以人為本、執政為民理念，發揚密切聯系群眾優良作風，從思想上進一步重視，認識上進一步深化，感情上進一步投入，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。二要加強對胡錦濤同志“七一”重要講話精神的學習，指導全縣換屆工作，切實提高民族地區黨建工作水平。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，始終保持黨開拓前進的精神動力；堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系；堅持任人唯賢、廣納人才，始終保持黨的蓬勃活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，始終保持黨的肌體健康。三要高度重視民族宗教工作，一方面要搶抓機遇，用好省市扶持和加快張家川經濟社會發展的優惠政策，另一方面要按照保護合法、打擊違法的原則，依法加強對宗教事務的管理，確保社會大局和諧穩定。
縣委書記劉長江在發言中指出，兩年來，在市委、市政府的正確領導下，上屆縣委堅持“發展抓項目，改革抓創新，和諧抓民生，保證抓黨建，小康抓三農”的基本理念，為全縣今后經濟社會跨越式發展奠定了五大基礎：一是思想基礎。縣委提出的執政理念、執政方略、發展思路、工作措施和具體部署，符合張家川實際，在全縣形成了共識，為全縣經濟社會跨越式發展奠定了堅實的思想基礎。二是政策基礎。縣上先后爭取到了市委、市政府的“二十條”優惠政策和省政府的“十六條”優惠政策，為張家川發展帶來了千載難逢的機遇，必將推動全縣在“十二五”乃至今后更長一段時間內跨越式科學發展。三是項目基礎。全縣爭取到了農業綜合開發試點縣、農村公益事業“一事一議”試點縣、新農保試點縣、“兩個共同”示范縣等一系列重大項目，論證儲備了近200多個項目，這些項目已經成為張家川跨越式發展的有力支撐。四是干部基礎。堅持正確的用人導向，高舉公平正義的旗幟，堅持“重德才、重公論、重實績”的原則，選優配強了鄉鎮和縣直各部門領導班子，營造了風清氣正的用人環境，極大地調動了全縣廣大干部干事創業的積極性。五是群眾基礎。把維護民族團結、宗教和順、保持社會和諧穩定作為全縣最大的政治任務，深入開展“三聯三引三助”、“五項民生工程”等活動，辦好了一大批惠及人民群眾的實事好事，廣泛調動了群眾的積極性，全縣政治穩定、經濟繁榮、民生改善、社會和諧、宗教和順的良好局面正在形成。
劉長江要求，縣委領導班子成員要牢固樹立“三觀”，做好“六個方面的表率”。
“三觀”，即：一是牢固樹立真切的群眾觀。黨的執政宗旨是全心全意為人民服務，要牢固樹立人民群眾是真正的英雄。要向人民群眾學習，堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，把群眾高興不高興、贊成不贊成、同意不同意，作為一切工作的出發點和落腳點，作為檢驗工作的基本標準，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的要求作為第一要務，真心地關心人民群眾，把自己的真情和汗水灑向人民群眾，切實維護好、實現好、發展好人民群眾的利益。
二是牢固樹立正確的政績觀。要堅持不追風、不作秀、不妄為、不折騰，腳踏實地、勤政為民的執政理念；要堅持多做打基礎、利長遠、增后勁的事，善做群眾最關心、最直接、最現實的事，肯做還舊賬、解難題、化矛盾的事，決不干不切實際的政績工程，寅吃卯糧的舉債工程，貪大求洋的形象工程。
三是牢固樹立科學的發展觀。科學發展觀是新時期指導改革發展穩定的重大戰略方向和根本指導思想。我們要認真貫徹發展的第一要務，突出以人為本的核心，掌握統籌兼顧的方法，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展的成果由人民共享；要一切從實際出發，一切從最廣大人民群眾的根本利益出發，作決策、辦事情；要堅持科學執政、民主執政、依法執政；要在各行各業、各項工作中把科學發展觀具體化、形象化、現實化。
“六個方面的表率”，即：一要加強學習，做堅定理想信念的表率。要牢固樹立終身學習的理念，從根本上克服輕視和放松理論學習的傾向，努力做到理論上清醒，不斷堅定理想信念，始終與黨中央、省、市、縣委保持高度一致。要主動適應新形勢的要求，努力學好政策理論、市場經濟、經營管理、法律法規和現代科技知識，吃透理論精髓，把握精神實質。要堅持學以致用，學用相長，做到學以立德，學以增智，努力把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、執政為民的本領，不斷提高縣委常委班子戰略思維、創新思維、辯證思維的水平和領導科學發展的能力。
二要搶抓機遇，做促進科學發展的表率。要緊緊圍繞國家繼續實施西部大開發和堅持強農惠農、高度關注民生的政策及關中—天水經濟區建設的重大機遇。特別要搶抓省、市出臺支持張家川經濟社會發展的各項優惠政策，省上將張家川縣確定為全省“兩個共同”示范縣的歷史機遇，以60周年縣慶為平臺，千方百計爭項目，凝心聚力謀發展，聚精會神搞建設，同心同德構和諧，為全縣經濟社會發展做出新的更大的業績。
三要求真務實，做解難題、干實事的表率。要直面各種困難和問題，把為民排憂解難作為最生動、最具體的政績，帶著深厚的感情，真心辦難事，真情解難題。要始終堅持艱苦奮斗的優良作風，崇尚和鼓勵苦干實干精神，將縣委、縣政府確定的各項目標任務，變成實實在在的具體行動和實際效果。要大力提倡雷厲風行的工作作風，切實增強工作的前瞻性、預見性，既不能求穩怕亂，被動應付；也不能瞻前顧后，裹足不前；更不能怕擔風險，推諉扯皮；決不能死講程序，耽誤時機。
四要顧全大局，做共同團結奮進的表率。要進一步增強黨性意識、政治意識、大局意識，自覺維護全縣工作大局，自覺維護班子團結和統一。要嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針辦事情、做決策，堅持“問政于民、問需于民、問計于民”，傾聽社會各方面意見，凝聚集體智慧開展工作，確保班子在思想上同心，目標上同向，行動上同步，確保“以人為本，執政為民”的理念貫穿于科學決策、民主決策的全過程。要積極開展批評與自我批評，班子成員之間要多談心、常溝通，相互尊重，互相支持，切實增強常委班子的凝聚力和戰斗力。要像愛護自己的眼睛一樣，維護好全縣民族團結、宗教和順、社會和諧的大好局面，始終做全縣人民共同團結奮斗、共同繁榮發展的排頭兵。
五要嚴守法紀，做公平正義清廉的表率。要始終堅持原則，修正錯誤，堅決維護法律的尊嚴、組織的權威、人民的利益，堅持做到科學執政、民主執政、依法執政，奮力維護社會的公平正義，努力創造和諧氣正的社會環境。要嚴格執行黨風廉政建設責任制，加大責任追究，推進廉政文化建設，提升反腐倡廉的水平。要始終加強道德修養，提升情操境界，正確對待名利地位，正確行使手中的權力，自覺遵守黨紀國法，自覺接受群眾監督，做到作風上清正廉潔，用人上公道正派，執紀上扶正祛邪，樹立廉潔自律、勤政為民的公仆形象。
六要牢記宗旨，做密切聯系群眾的表率。要切實貫徹以人為本、執政為民的要求，把堅持和改進群眾工作作為完成各項工作任務的根本基礎和根本保證。要牢固樹立群眾觀念，牢記根本宗旨，切實做好“四個官”。即：要常走訪、實交心，做聯系群眾的“親情官”；要行得正、走得端，做群眾公認的“好清官”；要建亮點、樹典型，做加快發展的“先行官”；要敢負責、善解難，做干部群眾的“靠山官”。要從思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，與群眾打成一片，努力提高新時期群眾工作水平，真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。
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