人居環(huán)境的改善,是人與自然、環(huán)境相統(tǒng)一與和諧的基礎。武威將通過開展“改院、改水、改廚、改廁、改圈”為主要內(nèi)容的人居環(huán)境改善工程,逐步實現(xiàn)“村(組)有一個垃圾簡易處理場,戶有一個標準廁所,一間衛(wèi)生廚房,一座舍飼暖棚,一座家用沼氣池”的“五個一”目標。并積極推廣風能、太陽能、沼氣等農(nóng)村新能源建設和使用,力爭至2008年,使全市農(nóng)村沼氣入戶率達到10%以上,“十一五”末達到20%。力爭至2008年,重點小城鎮(zhèn)及城郊、沿路、沿河的建制村通油路,村莊綠化率達到40%以上。
只有加快社會各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,社會經(jīng)濟才能穩(wěn)步推進。武威在全面落實糧食直補政策、全部免除中小學學雜費,對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費等各項政策的同時,加快農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程實施步伐,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。在全市范圍內(nèi)積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作并擴大輻射,力爭2008年在全市基本普及農(nóng)村合作醫(yī)療。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設,健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡和醫(yī)療救助體系。進一步加強農(nóng)村文化建設,繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程。按照“鄉(xiāng)有一個綜合文化站,村有一個文化活動室,戶有一種以上文體愛好”的目標要求,加強農(nóng)村公共文化配套設施建設。采取政府扶持、社會幫扶、民間資金投入等多元化建設模式,至2010年,全市基本達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所敬老院的目標。
發(fā)展勞務經(jīng)濟,推進生存方式變革。作為勞動力資源大市,武威始終把就業(yè)再就業(yè)工作放在突出的位置抓深入、抓落實,把農(nóng)村富余勞動力從土地上解放出來,化人力資源優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展比較優(yōu)勢。堅持政府推動與市場運作相結(jié)合、勞務輸出和生態(tài)移民相結(jié)合,加強職業(yè)技能培訓和完善組織、信息、政策服務體系建設,鼓勵引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移或異地興業(yè)。在去年輸轉(zhuǎn)31萬人次的基礎上,從今年起每年輸轉(zhuǎn)勞務量40萬人次。在去年移民搬遷19791人的基礎上,從今年起爭取每年完成移民2萬人,妥善做好移民安置區(qū)、耕地戶口轉(zhuǎn)移、移民遷送、生產(chǎn)地日常管理等服務工作。采取有針對性的幫扶措施,對具有勞動能力的貧困人口,著力幫助提高自我發(fā)展能力,對喪失勞動能力的貧困人口,給予必要的救濟、救助,財政扶貧資金重點向貧困戶傾斜。因地制宜實施整村推進扶貧開發(fā)并與社會主義新農(nóng)村建設的各項內(nèi)容相銜接。
加大培訓力度,提高農(nóng)民素質(zhì)。武威不斷推進科教興市戰(zhàn)略,以大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育為主,借助“陽光工程”、“綠色證書培訓工程”、“青年農(nóng)民科技培訓工程”等工程的實施,整合各類培訓資源,充分發(fā)揮職業(yè)學校(院)、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學校、農(nóng)民網(wǎng)吧、技工學校、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)民科技協(xié)會等各種培訓基地和科技特派員的作用,每年培訓農(nóng)民達到40萬人,對達到一定專業(yè)技術(shù)水平和具備技術(shù)職稱條件的,頒發(fā)專業(yè)技術(shù)職稱證書,并優(yōu)先扶持其產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
重點培養(yǎng)和造就一支能夠帶領(lǐng)農(nóng)民致富、奔小康的鄉(xiāng)村帶頭人隊伍;培養(yǎng)和造就一支有文化、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民企業(yè)家隊伍;培養(yǎng)和壯大一支能夠承擔和推進實用技術(shù)普及、推廣的農(nóng)民技術(shù)員隊伍;培養(yǎng)和造就一支能夠提高農(nóng)業(yè)組織化程度、促進傳統(tǒng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍;培養(yǎng)和建設一支技能型、專業(yè)型、知識型的農(nóng)村能工巧匠隊伍,達到以點帶面,連片發(fā)展的目的。
美好的藍圖必將帶來喜人的變化,今年1—5月,武威國民經(jīng)濟保持了良好發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)生產(chǎn)總值52.22億元,同比增長11.6%;全社會固定資產(chǎn)投資增長13.72%;大口徑財政收入增長19.88%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入分別增長8.7%、10.85%。