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今年以來,高樓鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府聚焦精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,以“雙聯(lián)”行動為總抓手,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為主對象,協(xié)調(diào)雙聯(lián)單位,整合雙聯(lián)干部組成駐村幫扶工作隊,堅持“項目到村,資金到戶”的總方針,立足本鄉(xiāng)實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過上級扶貧部門的大力扶助和全鄉(xiāng)干部群眾的共同奮斗,全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展順利。
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創(chuàng)新舉措:實施異地搬遷換新顏。易地扶貧搬遷是一項由政府組織實施的專項扶貧工程,是全面完成脫貧攻堅任務(wù)、實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的有效舉措。高樓鄉(xiāng)屬山區(qū)鄉(xiāng),群眾收入低下,全鄉(xiāng)48.5%的農(nóng)戶居住山區(qū),稍有汛情或地震等自然災(zāi)害就會陷入受災(zāi)面大、重災(zāi)戶多的狀況,且有相當(dāng)一部分群眾沒有自救能力。鄉(xiāng)黨委、政府緊扣政策脈搏,順應(yīng)群眾期待,按照搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富的要求,確定了“整體規(guī)劃、合理布局”的發(fā)展思路,將精準(zhǔn)扶貧與異地扶貧搬遷緊密結(jié)合,強(qiáng)化責(zé)任落實,加大扶貧開發(fā)投入,完善對口幫扶機(jī)制,努力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。投資1648.5萬建設(shè)玉林新村,將兩套設(shè)計方案提供給群眾進(jìn)行選擇,初步計劃修建二層復(fù)試結(jié)構(gòu)房屋18套,一層鎖子廳結(jié)構(gòu)房屋62套。
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找準(zhǔn)窮根:培育富民產(chǎn)業(yè)助增收。靠山吃山,靠水吃水,這是人類順應(yīng)自然、利用自然的偉大發(fā)明和創(chuàng)舉,也是人類自從盤古開天以來得以繁衍生息的不二法門。一是立足資源稟賦,圍繞獨特的地理和人文優(yōu)勢,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育,挖掘優(yōu)勢潛能, 加快構(gòu)建各具特色的發(fā)展格局,形成“旱作農(nóng)業(yè)、蔬菜、林果、畜牧”四大產(chǎn)業(yè),以航天辣椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。二是整合各類資源,創(chuàng)新培訓(xùn)載體,在“輸血”的同時更加注重“造血”,邀請專家和技術(shù)能手傳授先進(jìn)實用種養(yǎng)殖技術(shù),更加注重針對產(chǎn)業(yè)特色和群眾需求確定課題,提升培訓(xùn)效果。三是結(jié)合“雙聯(lián)”行動,增強(qiáng)幫扶力量,擴(kuò)展幫扶效果,市科技局幫扶新建護(hù)林核桃園100多畝,縣食藥監(jiān)局幫扶李坪村栽植蘋果園1010畝。四是積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,走規(guī)模化生產(chǎn)、集約化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子,最大限度地提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加貧困群眾收入。
今年,全鄉(xiāng)發(fā)放地膜60噸,種植全膜玉米15200多畝,建成5000畝示范點2個(屏鳳山、玉林溝);航天辣椒種植面積達(dá)3450畝,果樹面積達(dá)到2300多畝,建成規(guī)模養(yǎng)殖場11個;在葉兵栽植杜梨和黑枸杞600畝,常坪栽植花椒100畝,李坪、玉林栽植蘋果苗1520多畝,護(hù)林栽植核桃100畝;累計流轉(zhuǎn)土地1100多畝,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社5個,成立14個扶貧互助協(xié)會。
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破解難題:狠抓基礎(chǔ)建設(shè)增后勁。高樓鄉(xiāng)瞄準(zhǔn)制約貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施條件,以增強(qiáng)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧能力為重點,將扶貧資金和資源配置到能夠從整體上推動貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件改善的項目上,因地制宜實施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村道路、基本農(nóng)田、水、電、房屋、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,實現(xiàn)扶貧一個區(qū)域,促進(jìn)一個貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施條件整體得到改善。道路建設(shè)方面,結(jié)合整村推進(jìn)項目和通村道路硬化工程,重點建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、通村路、通自然村路,優(yōu)先建設(shè)受益面廣、受益人口多、帶動作用大、社會經(jīng)濟(jì)效益明顯的道路。完成大坪、護(hù)林、獨嶺、柳灘、常坪通村道路硬化,拓寬維修獨嶺村通自然村道路2條,葉兵村、李坪村村內(nèi)巷道硬化工程已完工,李坪至劉咀等四條通自然村道路沙化工程順利完工,李坪、吳坪新修田間道路20公里。村陣地建設(shè)方面,玉林村和子年村2個村級陣地建成并投入使用,大坪村陣地主體已完工。完成常坪村村陣地改擴(kuò)建,新修李坪、玉林、子年、常坪四個文化廣場。村衛(wèi)生室建設(shè)方面,全鄉(xiāng)嚴(yán)格對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新建玉林、子年、常坪村衛(wèi)生室。土地治理與流轉(zhuǎn)方面,在李坪、吳坪兩村實施退耕還林基本口糧田坡改梯工程,投資689.85萬元新修優(yōu)質(zhì)梯田12100畝;通過招商引資形式,引進(jìn)武山縣春秋園林公司,在葉兵村流轉(zhuǎn)土地1100畝,流轉(zhuǎn)荒山10000畝,新修繞山道路3條22公里。
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狠抓落實:強(qiáng)化工作落實促脫貧。一是確保宣傳工作落實。高樓鄉(xiāng)黨委、政府把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧宣傳納入全鄉(xiāng)工作中重要的位置,并作為今年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的重要抓手,通過多種形式,持續(xù)加大精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的宣傳力度,取得了良好效果。采用張貼精準(zhǔn)扶貧標(biāo)語、刷寫上墻標(biāo)語,制作精準(zhǔn)扶貧工作展板等方式宣傳精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有關(guān)政策,目前,全鄉(xiāng)共張貼廣告宣傳牌16面,刷寫上墻標(biāo)語18條,發(fā)放精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧宣傳單2500多份。二是確保工作力量落實。落實貧困村駐村幫扶工作隊制度,負(fù)責(zé)幫助建好班子隊伍、理清發(fā)展思路、落實扶貧項目等,不脫貧不脫鉤。向每個貧困村派出由大學(xué)生村官、駐村干部等組成的3-5人的駐村幫扶工作隊,準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶需求,深入分析致貧原因,負(fù)責(zé)制定脫貧規(guī)劃、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、建好基礎(chǔ)設(shè)施等,不脫貧不撤離,不鞏固脫貧成果不撒手。三是確保追責(zé)問效落實。堅持以最嚴(yán)格的考核、最嚴(yán)格的問責(zé)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,堅持平時考核和重點工作督查相結(jié)合,以年度集中考核為主,主要采取聽取匯報、查閱資料、實地查看和民意調(diào)查等措施,全面了解精準(zhǔn)扶貧任務(wù)完成情況。四是確保工作重心落實。為確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作各項任務(wù)目標(biāo)如期完成,堅持以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),重點實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障和能力素質(zhì)提升等六個方面的突破,確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得顯著成效。
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