1月29日,武山縣召開2015年度基層黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議大會,對34名基層黨(工)委書記抓基層黨建工作情況進行述職評議。縣委常委、縣委委員、候補委員,各鄉鎮黨委書記、副書記、黨務干事,縣直各黨(工)委書記,縣直機關工委所屬黨組織負責人,部分“兩代表一委員”和基層黨員干部群眾代表共140人參加會議。市委組織部副部長丁曉來、組織二科副科長裴育棟出席指導會議。
會上,15名鄉鎮黨委負責人和2名縣直單位黨委書記作了大會述職,17名縣直單位黨(工)委書記作了書面述職,縣委書記索鴻賓逐一進行了點評;市委組織部副部長丁曉來作了點評講話;參會人員對鄉鎮和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建工作情況進行了民主評議。
索鴻賓指出,去年以來,全縣各級黨組織對基層黨建工作是重視的、措施是有力的、成效也是比較明顯的,真抓真管真改,主業意識、主角意識、主動意識、看齊意識明顯增強,全縣基層黨建工作整體上了一個大臺階。一是全面落實主業主責。縣委堅持把抓好黨建作為最大政績,出臺了服務型黨組織建設等10個規范性文件,建立了抓黨建“三包三聯”和干部任用、評先選優、經費撥付相掛鉤等一系列制度。多次召開基層黨建推進會和座談會,分級制定黨建問題清單和責任清單,層層傳導壓力,各級黨組織書記普遍將基層黨建作為重中之重,全縣大抓基層、大抓黨建的氛圍已經形成。二是不斷加大投入力度。縣委把加大投入作為抓好基層黨建的硬措施、硬任務,縣財政列支1000萬元用于服務型黨組織建設,同比增長77.6%。足額配套村級辦公經費和村組干部報酬738.04萬元。籌措資金5000多萬元,新建和改擴建村級綜合服務中心110個、社區陣地2個、修繕23個、規范化管理33個,走在了全市的前面。三是工作措施抓得較實。各級黨組織始終緊盯薄弱環節和突出問題,大力實施“萬名黨員干部培訓計劃”,舉辦各類示范班90多期、11000多人次。選任村級后備干部2100名、組干部557名,選派315名中青年干部到貧困村擔任第一書記或副書記。大力實施“兩線三片百村”黨建示范網絡創建工程, 59個后進黨組織全部得到整頓轉化。建立了村組干部任前5部門聯審縣級備案制度和村組干部結構工資制度。大力實施“武山先鋒”爭創活動,推行了“先富幫后富、黨員幫群眾”等黨建引領保障精準扶貧“八種模式”、“記臺賬、曬工作、爭積分、比貢獻”和駐村住夜等工作法,提高了基層黨建工作整體水平。
索鴻賓強調,全縣各級黨組織要牢固樹立“一心一意謀發展,聚精會神抓黨建”的工作理念,超前謀劃,強化措施,緊盯問題,狠抓落實,重點抓好以下五個方面工作:一要強化主業抓責任。要堅決承擔和落實黨建責任,牢固樹立抓不好基層黨建工作就是嚴重失職瀆職、嚴重失位缺位的理念,在其位、謀其職,負總責、親自抓,認真履行統籌謀劃、深研細抓、組織推動、指導引領“四大責任”。要聚集全面小康的大局和順應社會形勢的變化來抓黨建工作,多做打基礎、利長遠、固根本的事,常抓不懈,全面推進基層黨組織建設。二要緊盯問題抓整改。要把基層黨建工作中存在的問題和差距、難點和短板一個一個搞清楚、分析透,逐個、逐項、逐領域列出問題清單,細化分工,責任到人,建立臺賬,逐項整改。要緊緊抓住那些影響全局的基礎性、關鍵性問題和薄弱環節,列出需要重點攻堅的若干問題進行深入研究,拿出切實可行的措施辦法,精準發力、持續用力,兌現承諾。要善于發現問題、分析問題,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,在解決問題中促進基層黨建整體水平的提升。三要注重統籌抓提升。要堅持以嚴的標準、實的舉措推進基層黨建工作,在整體布局上不要貪大求多,堅持每年確定一兩項重點工作,盯緊抓牢,穩扎穩打,著重在一些基礎工作、重點領域、薄弱環節上狠下功夫,做到抓有所進、抓有所成,確保基層黨建一年一個臺階,一年一個變化。要注重典型示范,既認真做好縣上安排的“規定動作”,又要大膽創新,及時總結和推廣一些先進典型和成功經驗,充分運用典型的導向、示范和輻射帶動作用推進基層工作。四要加大投入抓保障。各級黨組織要加強對黨建工作的投入,保證黨組織工作有陣地、活動有經費、任務能完成。要堅持把力量向下沉。樹立重視基層的用人導向,把基層作為培養鍛煉干部的重要陣地,把基層干部作為培養選拔干部的重要來源,充實基層工作力量。特別是圍繞精準扶貧精準脫貧,要注意整合機關的人員和力量,把力量聚集在精準扶貧第一線、基層組織最前沿,打好脫貧攻堅戰。五是突出重點抓落實。要聚焦打贏脫貧攻堅這個“一號工程”,突出縣鄉村集中換屆這一中心任務,抓責任、抓規范、抓落實、抓提升,以集中換屆帶動領導班子和干部隊伍建設,以紀念建黨95周年活動帶動基層黨組織和黨員隊伍建設,以保障引領精準扶貧帶動各類人才隊伍建設,大力實施年輕干部“四個一線”培養工程、“兩線三片百村”黨建示范網絡創建工程、農村實用人才致富帶富培育工程,有序開展“四個一批”干部調整計劃、村級活動場所服務能力提升計劃、萬名黨員干部培訓計劃,統籌推進黨的建設制度改革等工作,提高基層黨建工作科學化水平,為建設幸福美好新武山、全面建成小康社會提供強有力的政治、組織和作風保證。
丁曉來在點評講話中指出,武山縣對基層黨建工作高度重視,各級黨組織認真履行管黨治黨責任,切實強化主業主責意識,狠抓各項工作任務落實,黨建工作特色鮮明,亮點突出。一是縣委高度重視。先后14次召開縣委常委會專題研究黨建工作,堅持把黨建工作與經濟工作同安排、同部署,同檢查、同落實,縣委主要領導80多次調研基層黨建工作,嚴格落實基層黨建工作主體責任,親力親為,率先垂范。二是縣政府鼎力支持。在縣財政十分困難的情況下,列支1000多萬元專門用于基層黨建工作,多方籌措村級綜合服務中心建設資金5000多萬元,高標準建設“8+2”村級綜合服務中心110個,足額落實村組干部工資,全面落實省市基層黨建各項政策措施。三是各級黨組織齊抓共管。率先在全市成立鄉鎮黨建工作辦公室,探索出了黨建引領保障精準扶貧工作“八種模式”、“三包三聯”、村組干部任前縣級備案等有效作法,受到了省市領導的充分肯定,凝聚了各級黨組織共識,形成了各級黨組織齊抓共管的基層黨建工作新格局。他強調,下一步武山縣要在繼續發揚成績的同時,要圍繞部分基層黨組織主業主責意識不強,黨建工作主體責任靠的不實,部分黨組織書記在履職盡責上不夠全面,開展經常性的黨建教育不夠,黨建工作進展還不夠平衡等問題,進一步創新舉措,全面推進基層黨建工作。一要抓責任。要進一步明確黨建工作“誰來抓”的問題,強化各級黨組織書記第一責任,牢固樹立主業主責意識,建立黨建工作責任體系。要充分發揮好省市縣抓基層黨建工作評議平臺作用,找問題,查原因,提方法,抓落實。二要抓投入。要繼續在加大投入、建好制度等方面下功夫,重點要抓好村級綜合服務中心建設建管用工作。要著力改善鄉鎮干部生活條件,全力抓好“六小工程”建設,加快鄉鎮周轉房建設,要著力解決農村“空殼村”等農村難題,大力發展集體經濟,加快群眾脫貧步伐。三要抓創新。要牢固樹立黨建工作一切圍繞、服從、服務經濟社會發展的理念,著力破解農村基層黨組織書記致富帶富能力不強、流動黨員管理、普通黨員教育等難題,創新工作方式方法,采取有效有力措施,切實解決好薄弱領域黨建難題。四要抓落實。按照全市基層黨建工作整改要求,要深入查找問題,認真研究解決辦法,制定好責任清單、問題清單、任務清單和整改臺賬,進一步明確整改工作要求,全力抓好整改落實,確保取得實效。