編者按：一心一意謀發展，聚精會神抓黨建。回顧2015年上半年，武山縣經濟社會發展亮點頻頻，每一項重點工作落實都離不開基層黨建工作的全力助推。從今天起，將陸續推出鄉鎮、部門、單位開展基層組織建設落實年活動的相關做法，全面解讀上半年各領域基層黨建工作閃現的新亮點，全方位展示全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨的偉大征程中走在前、作表率的工作業績和良好風貌。
武山縣“三個從嚴”落實基層黨建工作責任制
今年以來，武山縣積極適應管黨治黨新常態，始終堅持把抓好基層黨建工作作為最大的政績，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，以深化先鋒引領、雙聯共建、扶貧攻堅三大行動為主線，以“1135”為總抓手，即“圍繞一個目標（建設服務型黨組織）、開展一個活動（群眾路線教育實踐活動成果鞏固年）、落實三大責任（黨組織主體責任、書記第一責任、班子成員“一崗雙責”）、實施五大工程（組織覆蓋工程、能人強村工程、陣地規范工程、示范創建工程、機制創新工程）”，不斷推進基層黨建工作上臺階、上水平。
一是從嚴落實黨組織抓基層黨建工作的主體責任。縣委非常重視基層黨建工作，先后4次召開常委會專題研究部署基層黨建工作，堅持基層黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，建立了調查研究、目標管理、述職評議、包抓聯點、經費保障、督查問責等制度，研究制定了《關于加強全縣基層服務型黨組織建設的實施意見》、《關于進一步從嚴管理干部的實施意見》、《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理的工作的實施意見》、《關于開展“武山先鋒”爭創活動的實施方案》、《關于2015-2018年武山縣黨員教育培訓工作實施方案》、《武山縣村組干部報酬發放辦法（試行）》、《武山縣基層黨建工作整改方案》，修訂完善了基層黨建工作目標管理考核辦法，加大了基層黨建工作考核權重，與各鄉鎮黨委、縣直各黨（工）委簽訂了基層黨建目標責任書，在足額落實村組干部報酬和村（社區）辦公經費配套資金的基礎上，縣財政列支600萬元基層黨建專項經費，嚴格兌現抓基層黨建與干部選任、評先選優、經費撥付三掛鉤新機制，形成了縣委常委會定期研究黨建、縣委書記經常部署黨建、縣四大組織在職黨員領導干部包抓指導黨建的工作新常態。
二是從嚴落實黨組織書記抓基層黨建工作的第一責任。按照“內容標準化、檢查精細化、評議具體化、整改項目化”要求，全面推行“黨（工）委書記口頭述職、縣委書記現場點評、與會人員集中評議”的述評模式，組織召開了全縣基層黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議會，33名黨（工）委書記圍繞5個方面18項具體任務述責任、述亮點、述問題、述打算，并在此基礎上拓展建立了覆蓋區，縣直機關、鄉鎮、村居、學校、醫院、兩新組織全面落實“兩述兩評一承諾”工作機制，強化“書記抓、抓書記”的基層黨建責任鏈條。同時，制定了基層黨（工）委書記抓黨建工作整改方案一覽表，建立了整改臺帳，對每一項任務都進一步明確了整改目標、整改措施及完成時限，并在武山黨建網和武山黨建微信上進行公開，構筑了任務明確、責任明晰的基層黨建工作明細表和坐標系，特別是對黨（工）委書記述職中述的打算全部列入2015年基層組織建設目標管理責任書，嚴格落實“月通報、季督查、半年考核，年終評比”制度，對2名黨（工）委書記、5名機關黨支部書記、11名村黨組織書記下發督辦單，形成了一級抓一級、層層傳導壓力和責任的良性格局。
三是從嚴落實黨組織班子成員抓基層黨建工作的“一崗雙責”責任。縣委建立了縣四大組織在職黨員領導干部抓基層黨建工作“三包三聯”制度，每名縣級黨員領導干部至少包抓1個新建或改擴建村陣地、1個省市縣黨建示范點、1個后進黨組織，1名大學生村官、1名黨員示范戶、1名人才，30名在職縣級黨員領導干部共包抓64個新建或改擴建村陣地、63個黨建示范點、59個后進黨組織、30名大學生村官、30名黨員示范戶、30名專業技術人才。同時，各鄉鎮黨委、縣直各黨（工）委、黨總支、也相應建立了班子成員抓基層黨建工作聯系點，制定了黨組織班子成員抓基層黨建工作責任清單，特別是針對個別鄉鎮黨委副書記包片駐村對黨務工作不專的實際，進一步明確了黨委副書記職責分工和工作重點，用制度保證把主要精力用于協助書記抓基層黨建工作計劃、實施、督促、檢查等方面，在全縣形成了大抓基層、大抓黨建、大抓責任的強大合力。
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