武山縣認真學習貫徹省市有關政策文件精神，堅持早謀劃、早準備、早部署，在前期準備階段做到了“五個到位”，為村級組織換屆奠定了扎實基礎。
人才儲備到位。將培養村級后備干部作為農村基層組織建設的一項基礎工作來抓，從年初開始，就把物色人選放在重要位置，把農村致富能手、專業合作組織領辦人、回鄉復轉軍人、外出務工能人、群團組織負責人以及大學生村官等作為后備干部重點進行培養，通過個人自薦、群眾舉薦、組織推薦等方式，充實后備干部620多名，并有意識的組織參與村上事務，接受培養鍛煉，為這次換屆儲備了一大批優秀人才。
調研摸底到位。9月中旬，從組織、紀委、民政、婦聯、團委等部門抽調人員組成兩個調研組，集中兩周時間，深入全縣15個鄉鎮和部分村，緊緊圍繞班子運行狀況、村干部思想狀況、后備干部培養情況、影響換屆的不穩定因素等10個方面的重點，深入開展“調研周”活動。同時，督促各鄉鎮逐村開展調研摸底，建立臺賬，做到班子情況、選民底數、后備干部、群眾意愿、存在問題、應對措施和重難點村“七清楚”。
方案制定到位。調研工作結束后，根據省、市要求，結合實際，對村干部的任職條件、選任標準、結構比例以及村級組織換屆選舉的環節步驟等進行具體研究確定，在此基礎上分類制定了村黨組織、村民委員會、村務監督委員會、村婦代會、團支部換屆選舉工作實施方案。同時，還制作了流程圖、推進表，確保每個環節步驟無縫對接、有序推進。
財務清理到位。堅持先審后換的原則，下發了《關于做好全縣村資產清查登記工作的通知》，各鄉鎮成立專門的工作組，對村“兩委”班子任期內的財務情況進行清理審計，對發現的問題，按有關規定及時進行處理，并向村民公示。同時，對辦公設施、遠教設備等村級資產進行盤點清查，登記造冊，為換屆后村班子交接做好了準備。
民主測評到位。指導各鄉鎮成立考核測評組，逐村召開黨員大會和村民代表會議，對村班子和村干部任期內工作實績和德才表現進行民主測評，并根據測評結果和平時掌握情況，對村班子進行綜合研判、分類排隊，對村干部的退留提出初步意見。同時，對思想有波動、工作懈怠的村干部，特別是年齡較大、在換屆中不可能繼續留任的村干部，及時開展談心談話，做到心理早疏導、矛盾早化解，保證換屆期間工作不斷，秩序不亂。
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