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3月30日,武山縣召開了全縣農業和農村工作會議,會議回顧總結了2008年農業和農村工作,認真分析了當前面臨的形勢,全面安排部署了今年的農業和農村工作。
縣委書記溫利平,縣長劉長江,縣委常委、紀委書記張有信,縣人大副主任蘭倉寶,副縣長紀永安,縣政協副主席薛東輝,以及各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、人大主席和縣直有關部門負責人共140多人參加了會議。會議由縣長劉長江主持。
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會上,溫利平作了重要講話。她指出,雖然我縣在2008年較好地完成了全年農業和農村工作各項任務,在全市農村工作年終考核中,獲得全市綜合一等獎,畜牧獸醫、蔬菜產業、新農村建設、水利工作和林果業獲得了全市第一名的好成績。但是冷靜地分析全縣農業和農村工作形勢,客觀地認識工作現狀,農業和農村工作的壓力仍然很大,還面臨著農業基礎薄弱,農業產業化經營水平低,農村投融資體系不健全,科技創新和技術推廣工作相對滯后,農民整體素質偏低,社會事業發展不平衡等矛盾和問題。全縣各級黨政組織必須認清我縣農業和農村工作發展的新形勢、新機遇,始終把“三農”工作作為全縣工作的重中之重,切實增強加快農村發展的責任感和緊迫感,努力使全縣農業農村工作在去年的基礎上邁出新的步伐,繼續走在全市的最前列。
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溫利平強調,各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞中央、省、市農村工作會議精神,按照縣委十二屆六次全委擴大會議和全縣工作會議的安排部署,突出抓好事關“三農”工作全局的各項重點工作,扎實推進農村經濟社會又好又快發展。一要突出農業結構調整,著力提升特色優勢產業層次。要抓住天水市被農業部確定為循環農業示范市的有利時機,圍繞“種—養—加”和“豬—沼—菜(果)”兩大循環農業模式,以三大區域結構調整、四大流域綜合開發為重點,大力發展高產、優質、低耗、生態、安全的新型現代農業,切實提高蔬菜、洋芋、養殖等特色優勢產業的層次和水平。要在擴大特色優勢產業規模,增強農產品市場競爭力,加快農業產業化進程,提高農民組織化程度四個方面狠下功夫,確保農村工作設扎實推進。二要突出實施六大工程,著力促進農民持續快速增收。今年要啟動實施優勢特色產業提升、勞務經濟發展、工業強縣帶動、第三產業推進、科技創新推廣、強農惠農政策保障等六大增收工程,有關部門要盡快制定實施方案,細化實化措施和辦法,同時,還要充分挖掘農業內部增收潛力,加大勞務輸轉力度,大力支持農民自主創業,落實好各項強農惠農政策,全力以赴打好農民增收這個硬仗。三要突出強化農業和農村基礎設施建設,著力改善農民生產生活條件。要重點抓好馬力榜沙河流域中型灌區改造和雨水集蓄利用項目、城關至洛門渭河堤防建設、咀頭張溝流域2萬畝土地整理項目,5萬畝燃料基地建設,凱迪生物質能源項目和交通道路建設等重點工程。要繼續加大村莊道路硬化、能源沼氣、安全飲水、林業生態建設力度,力爭年底實現川區水利化、山區梯田化、飲水安全化、道路網絡化、鄉村清潔化的“五化”目標。四要突出抓好省級新農村建設試點工作,著力推動農村經濟社會全面發展。全縣各級黨政組織一定要充分認識我縣列為省級新農村建設試點縣的重要性,切實增強緊迫感和責任感,精心制定工作方案,切實抓好示點村建設,要注重創新工作機制,廣泛開展社會幫扶,認真搞好村鎮規劃,舉全縣之力抓好省級新農村建設試點工作,力爭今年重點完成15個鄉鎮的總體規劃和50個村的村莊建設規劃的修編工作。在具體工作中,要在統籌用好省上每年下達的1000萬元新農村建設試點專項補助資金的同時,增加財政投入資金,確保縣財政每年用于新農村建設的資金增幅高于財政增長幅度。五是突出深化農村改革,著力推動農業農村工作加速提質增效。要按照省、市的安排部署,堅定不移地深化農村土地制度改革,全面推進集體林權制度改革,加快農村金融體制改革,為農村經濟社會發展提供制度保障和強大動力。
溫利平要求,各鄉鎮、各部門一定要按照縣委、縣政府的部署要求,一要切實加強組織領導,合力推進工作;二要加強農村基層組織建設,為推動農村發展提供堅強有力的組織保證和人才支撐;三要注重抓點帶面,注重工作機制的創新;四要加強督促檢查,嚴格考核;五要改進作風,狠抓落實,確保全面完成農業農村工作的各項目標任務。
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就進一步抓好今年全縣農業和農村工作,劉長江指出,在具體工作中,要堅持做到“三個必須”。第一,必須真心關注“三農”,真情傾注“三農”,千方百計增加農民收入。第二,必須從群眾最關心、最直接、最現實的問題做起,贏得人民群眾的廣泛支持和配合。第三,必須科學指導,扎實工作,以科學超前的現代理念和真抓實干的過硬作風抓“三農”工作。這三條相互聯系,相互制約,缺少任何一條,好事就辦不好,實事就辦不實。
劉長江要求,一要在把握大勢中堅定信心。近年來隨著國家強農惠農政策力度不斷加大,受益范圍逐漸拓寬,我縣“三農”工作也遇上了前所未有的黃金機遇期。一是黨和國家把“三農”問題放在首位,從政策、資金等各方面給予大力支持;二是我縣制定的工作思路、支持政策完全符合武山發展實際,并且必將一以貫之、長期堅持;三是近幾年我縣經濟社會快速、持續、健康發展,為提升“三農”工作水平奠定了良好基礎;四是在具體工作實踐中,逐漸培養、鍛煉出了一批思想好、作風正、懂經營、會管理、善服務的農業農村干部隊伍,有力推動“三農”工作深入加快發展。我們必須全面、準確、科學把握好這些機遇,促進全縣農業和農村工作快速發展。全縣各級領導干部要深入分析形勢、全面認清形勢、正確把握形勢,不斷深化對全黨全國強農惠農政策的認識,不斷深化對做好新時期“三農”工作規律性的認識,不斷深化對全縣“三農”工作實踐的認識,把握大勢,堅定信心,努力推動全縣“三農”工作深入開展。二要在深入調研中破解難題。當前,學習實踐科學發展觀活動正在學習調研階段。各單位領導干部都要深入基層、深入群眾進行廣泛調研,對近年來我縣提出的農業農村工作思路進行認真反思,力求找出破解“三農”工作各項難題的新思路和新措施。要緊緊圍繞農業工作“四抓”、“四大流域開發”、“三大區域結構調整”以及農村基礎設施建設“五化”和道路建設“四化”等一系列農業農村工作思路,進一步深入調查,認真研究,對存在的問題逐項研究、逐個破解,不僅要將這些思路具體化、制度化,指導實際工作,而且要將這些思路產業化、市場化,切合發展需求,同時要將這些思路科學化、實效化,實現“三農”工作大提升的既定目標。三要在統籌整合中提升亮點。發展壯大縣域經濟,要始終堅持以資源利用最大化、經濟效益最大化、人民群眾利益最大化為出發點和落腳點,整合各類資金,集中一切財力,辦大事、辦實事、辦好事,不斷提升區域特色優勢,大力培養區域競爭力,在目前財力非常有限的情況下,力爭使有限的投資起到事半功倍的效果。四要在強化落實中突出實干。結合當前工作中存在的一些現象,大家要力求做到“三要三不要”。一是要當行家里手,不要當東郭先生。在知識經濟的時代,經濟社會發展日新月異,全縣各級干部一定要結合學習實踐科學發展觀活動,靜下心來,花上功夫,專心學習,力爭使自己成為各行各業的行家里手,任何時候,不學習,不鉆研,不研究問題,無論什么工作就都干不好、干不實。二是要獻真情下真功,不要葉公好龍。每一個干部要做好各自的工作,首先要獻真情,要對人民群眾有感情,對事業有激情,對工作有熱情;其次要負責任,在其位就要謀其政,在其職就要盡其責,這是一條衡量干部抓落實、辦實事、出實績的準繩。三是要持之以恒當愚公,不要坐而論道學智叟。任何事業都是干出來的,而且是持之以恒、鍥而不舍干出來的。全縣各級干部要有恒心、耐力和韌勁,要撲下身子,沉下來,深入進去抓落實,不能坐而論道,只說不干,滿足于聽匯報,作指示。
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會上,副縣長紀永安全面總總結了2008年全縣農業和農村工作,安排部署了今年的農業和農村各項具體工作。同時,會議還表彰獎勵了去年農業農村重點工作中成績突出的鄉鎮、部門和科技標兵、先進工作者。
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