天水市人民政府
關于印發天水市無償獻血管理辦法的通知
天政發〔2017〕109號
各縣區人民政府，開發區管委會，市政府各部門，市屬及駐市有關單位：
《天水市無償獻血管理辦法》已經2017年11月2日市政府第13次常務會議審議通過，現予印發，請遵照執行。
天水市人民政府
2017年11月15日
天水市無償獻血管理辦法
第一條 為了保證醫療臨床用血的需求和安全，保障獻血者和用血者身體健康，發揚人道主義精神，規范和推動無償獻血工作，根據《中華人民共和國獻血法》和《甘肅省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業組織、居民委員會、村民委員會和其他組織以及公民，均應遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱無償獻血是指健康適齡公民向血站自愿提供自身血液而不收取任何報酬的行為。
第四條 全市實行無償獻血制度。提倡18周歲到55周歲的健康公民自愿無償獻血。既往無獻血反應、符合健康檢查要求的多次獻血者主動要求再次獻血的，年齡可以延長至60周歲。
第五條 鼓勵國家工作人員、現役軍人、高等院校在校學生及醫療衛生工作者率先獻血，為樹立社會新風尚作表率。
第六條 各級人民政府領導本行政區域內的無償獻血工作。
第七條 無償獻血活動的宣傳和組織動員、無償獻血公民用血費用報銷、無償獻血先進個人和單位的表彰獎勵等專項資金列入市、縣區人民政府財政預算，根據國民經濟和社會發展狀況逐步增加。
第八條 市、縣區人民政府統一規劃并負責組織、協調有關部門共同做好無償獻血工作，確保轄區無償獻血與臨床用血量基本平衡。其職責是：
（一）制定本行政區域內無償獻血工作的總體規劃；
（二）對下級政府和派出機構無償獻血工作實行目標管理，并進行監督考核；
（三）對在無償獻血工作中取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第九條 市、縣區人民政府衛生計生行政部門負責監督管理無償獻血工作。其職責是：
（一）宣傳、執行無償獻血及血液管理的有關法律、法規、規章；
（二）規劃、管理和監督血站的采供血業務；
（三）對醫療機構的臨床用血進行監督和管理；
（四）查處無償獻血、血站采供血和醫療機構用血過程中的違法行為；
（五）統一規劃和設置采血網點。
第十條 市、縣區無償獻血工作機構具體組織實施轄區內的無償獻血工作，其職責是：
（一）宣傳普及無償獻血重要意義和科學知識；
（二）制定無償獻血年度工作計劃，動員、組織公民無償獻血；
（三）負責無償獻血證的管理及無償獻血統計工作；
（四）總結無償獻血工作經驗，定期向上級部門報告工作開展情況；
（五）開展重大突發性事件應急獻血的組織動員工作。
第十一條 市、縣區紅十字會依法參與、推動本行政區域內的無償獻血工作。
第十二條 市、縣區有關行政主管部門應當按照各自職責，配合做好無償獻血工作。
（一）教育行政主管部門應當將無償獻血法律法規政策、血液生理知識及無償獻血常識作為中小學健康教育的重要內容，加強中小學無償獻血知識的普及教育，從小培養無償獻血意識。
（二）公安、綜合執法、規劃等行政主管部門應當合理規劃設置獻血屋、獻血車輛停放點等。
（三）司法行政主管部門要把無償獻血法律法規和本辦法列為法制宣傳教育的重要內容。
（四）財政、民政、人社、工商、文化旅游等行政主管部門應當按照各自職責，大力支持無償獻血工作。
第十三條 各級工會、共青團、婦聯等社會團體應當協助做好無償獻血工作。
第十四條 各有關單位應當積極開展無償獻血宣傳工作。
各級醫療機構應當通過本機構宣傳欄、宣傳單、電子屏等媒介開展無償獻血宣傳工作。
廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒介單位應當經常開展無償獻血的社會公益性宣傳，并減免無償獻血宣傳費用。
車站、機場、廣場、商場、公園、旅游景區、公共交通工具等公共場所管理單位應當通過刊載無償獻血公益廣告，普及無償獻血法律法規及血液科學知識，提高公民無償獻血意識。
第十五條 市、縣區人民政府應當將無償獻血工作納入社會主義精神文明建設的總體規劃。
第十六條 駐市部隊（含武警部隊）無償獻血工作按《獻血法》的規定執行。
第十七條 市中心血站是本市唯一從事采供血的機構，是不以營利為目的的公益性組織。
第十八條 市中心血站的內部管理應當遵守《獻血法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》、《血站管理辦法》、《血站質量管理規范》和《血站實驗室質量管理規范》等相關法律法規。
第十九條 市中心血站應當根據實際需要，在供血區域內設置固定或流動獻血屋，配備流動獻血車，方便公民獻血并為獻血者提供安全、衛生、便利的條件和良好的服務。
第二十條 市中心血站的采供血活動應當嚴格遵守國家相關技術規范，注重對無償獻血者的人文關懷。無償獻血者獻血后，發給適當紀念品，鼓勵定期獻血；給予機采成份血獻血者適當補貼（交通費、誤工費、誤餐費等）；為防止獻血者出現不良反應，在獻血觀察期內應提供必要的食品、飲品。
第二十一條 醫療機構應當嚴格執行醫療臨床用血相關法律、法規、規章、標準和技術規范，保障醫療臨床用血安全；科學、合理制定臨床用血計劃，不得浪費和濫用血液。
醫療機構應當積極采用成分輸血、自體輸血、節血手術等先進技術，提高科學用血水平，保證醫療質量和安全。
第二十二條 公民可以參加所在單位組織的無償獻血活動，也可持本人身份證或其他有效證件到市中心血站、獻血屋或流動獻血車登記獻血，獻血后發給《無償獻血證》。
第二十三條 國家機關、社會團體、企事業單位和村（居）民委員會應當每年至少組織開展1次無償獻血活動，動員本單位或者本居住區符合獻血條件的公民參加無償獻血。高等學校應當積極動員和組織符合條件的學生在校期間參與無償獻血活動。
第二十四條 全血獻血者每次可以選擇獻200毫升、300毫升或者400毫升血液，間隔時間不少于6個月；單采血小板獻血者每次可以獻1至2個治療單位，間隔時間不少于2周；其他有關獻血量和間隔時間均按照國家規定執行。
第二十五條 公民臨床用血時，只交付由物價部門核準的用于血液采集、儲存、分離、檢驗等費用。
第二十六條 無償獻血者本人及其直系親屬享受優先用血待遇；無償獻血者本人及其配偶、父母、子女還享受返還用于血液采集、儲存、分離、檢驗等費用的待遇。
（一）無償獻血者本人臨床用血，可返還兩倍于獻血量的用血費用；累計獻血量達到1600毫升的，終身全部返還用血費用。
（二）無償獻血者的配偶、父母、子女臨床用血，返還與獻血量等量的用血費用。
（三）無償獻血者及其配偶、父母、子女臨床用血后，憑《居民身份證》、《無償獻血證》、醫療機構的用血憑證及能夠確定獻血者與用血者關系的有效證明材料到市中心血站辦理費用返還手續。
第二十七條 在無償獻血工作中做出突出貢獻的單位和個人，由市、縣區人民政府給予表彰獎勵。
第二十八條 未按本辦法積極組織動員本單位職工無償獻血的單位，當年不得評為文明單位。
第二十九條 對采供血及臨床用血過程中發生的違法行為，按照《獻血法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》等法律法規之規定進行處罰。
第三十條 香港、澳門、臺灣同胞，海外僑胞和外籍人士持有效身份證件在本市參加無償獻血的，參照本辦法執行。
第三十一條 本辦法自2018年1月1日起施行，有效期5年。
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