天水在線8月23日報道 8月23日下午，天水羲通公交旅游集團就網(wǎng)友近期在天水在線《市委書記、市長留言板》上反映的公交票價上漲的有關(guān)問題進行了集中答復(fù)，現(xiàn)將有關(guān)答復(fù)發(fā)布如下：
天水羲通公交旅游集團
關(guān)于網(wǎng)友反映公交票價上漲問題的答復(fù)
（資料圖片）
尊敬的網(wǎng)友“旅行者”：
您好！ 關(guān)于您反映公交票價上漲的問題，現(xiàn)答復(fù)如下：
公交運營成本主要由車輛購置成本、勞動力成本、燃料成本等構(gòu)成。決定公交票價的主要因素是人公里成本和平均運距。以北京公交票價為例：10公里以內(nèi)2元，10—15公里3元，15—20公里4元。根據(jù)天水市成本調(diào)查監(jiān)審局成本監(jiān)審及結(jié)論，我集團2011－2013年成本監(jiān)審結(jié)果為0.152元/人公里，2014－2016年成本監(jiān)審結(jié)果為0.1536元/人公里。單程運距均在10—20公里以上。
公交行業(yè)屬于公益性民生事業(yè)，我市公交票價多年未調(diào)整。但面對數(shù)額巨大的公交公益性支出，僅依靠企業(yè)自身或市級財政支持來消化，既不符合市場經(jīng)濟規(guī)律，也容易造成政府財政難以負擔(dān)，公交企業(yè)虧損嚴重的后果。因此，城市公共交通要發(fā)展和進步，在考慮盡量滿足市民出行需求，改善市民出行條件的同時，也要考慮政府財政和公交企業(yè)的承受能力，在必要時還需要乘客來分擔(dān)部分支出，建立“財政可負擔(dān)、企業(yè)可持續(xù)、居民可承受”的公交票價調(diào)整長效聯(lián)動機制。希望廣大市民對于此次公交空調(diào)車輛加收空調(diào)費的合理舉動，做出理性分析，給以充分理解，只有政府、企業(yè)、市民三方共同投入，才能確保我市公交事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
感謝您對我集團發(fā)展的關(guān)注，歡迎您對我們的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，并提出您寶貴的意見和建議。
我集團服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管部電話：8381900。
天水羲通公交旅游集團
2017年8月23日
天水羲通公交旅游集團
關(guān)于網(wǎng)友反映公交票價上漲等問題的答復(fù)
（資料圖片）
尊敬的網(wǎng)友“市民”：
您好！ 關(guān)于您反映的公交票價上漲，普通卡和學(xué)生卡調(diào)整打折比例的建議，已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
公交票價是政府價格主管部門根據(jù)公交運營里程、客流量、車輛購置成本、燃料成本、人工成本等綜合因素，結(jié)合居民承受能力制定。運營里程的長短只是其中一項數(shù)據(jù)，最主要的還是公交運營車輛的單位人公里客運成本。由于各公交線路的單位人公里客運成本有高有低，因此，公交票價也不相同。
目前，我市執(zhí)行的公交票價已經(jīng)是低于公交運行成本的低票價，同時還下調(diào)了刷卡優(yōu)惠打折比例。公交IC卡乘車按普通卡7折、學(xué)生卡3折、優(yōu)撫卡5折、老年卡6折的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)計算。如果再對公交持卡打折比例進行下調(diào)，需要政府制定具體方案，增加對公交企業(yè)的低票價補貼。否則，公交企業(yè)將出現(xiàn)嚴重虧損，無法生存，最終影響到市民的出行。
感謝您對我集團發(fā)展的關(guān)注，歡迎您對我們的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，并提出您寶貴的意見和建議。
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天水羲通公交旅游集團
2017年8月23日
天水羲通公交旅游集團
關(guān)于網(wǎng)友反映加收空調(diào)費后公交職工工資待遇及冬夏車內(nèi)溫度
達不到標(biāo)準(zhǔn)等問題的答復(fù)
（資料圖片）
尊敬的網(wǎng)友“公交家屬”：
您好！ 關(guān)于您反映加收空調(diào)費后，公交職工工資待遇及冬夏車內(nèi)溫度達不到標(biāo)準(zhǔn)等問題，已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
考慮到我集團職工工資幾年未調(diào)整，職工福利待遇普遍偏低，加收空調(diào)費后，根據(jù)公交運營實際情況，通過測算，集團將拿出調(diào)資方案，部分增量收入將用于適度增加員工工資，改善職工福利待遇。
此次空調(diào)費為全年加收，加收空調(diào)費只是一個籠統(tǒng)的說法，其實質(zhì)是優(yōu)質(zhì)車優(yōu)質(zhì)價。因為空調(diào)公交車屬于高級客車，購車成本高，乘坐舒適，配置有GPS定位，視頻監(jiān)控、電子顯示屏、多功能語音報站等高科技服務(wù)設(shè)施，這些優(yōu)質(zhì)的乘車服務(wù)理應(yīng)在價格上體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)物有所值。
根據(jù)近年來天水市氣溫的實際情況，空調(diào)冷氣使用時間為5月-9月，暖風(fēng)使用時間為11月-次年3月;4月、10月我公司會根據(jù)每天的實際氣溫，不同時段的溫差，用空調(diào)系統(tǒng)來靈活調(diào)整車廂溫度，及時、有效地滿足乘客的需要;其余時段空調(diào)開啟自然通風(fēng)系統(tǒng)，保證車內(nèi)空氣質(zhì)量和市民乘車舒適。空調(diào)車輛的空調(diào)溫度由駕駛員控制，我公司可隨時根據(jù)乘客的要求，進行適度調(diào)整，不存在溫度不達標(biāo)的問題。
感謝您對我集團發(fā)展的關(guān)注，歡迎您對我們的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，并提出您寶貴的意見和建議。
我集團服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管部電話：8381900。
天水羲通公交旅游集團
2017年8月23日
天水羲通公交旅游集團
關(guān)于網(wǎng)友反映普車和新能源公交車錯開發(fā)放等問題的答復(fù)
（資料圖片）
尊敬的網(wǎng)友“乘車人”：
您好！ 關(guān)于您反映的普車和新能源公交車錯開發(fā)放，調(diào)整刷卡打折優(yōu)惠比例的建議，已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
對于您所提出的普車和新能源公交車錯開發(fā)放建議很好，但是不太符合現(xiàn)行公交運營的實際情況。一方面繼續(xù)使用普通公交車與國家新能源公交車推廣應(yīng)用政策相背離，根據(jù)《甘肅省新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案（2016—2020年）》（甘政辦發(fā)〔2016〕67號）要求：“2016－2020年天水市新能源汽車（標(biāo)準(zhǔn)車）分年度推廣數(shù)量不得低于960輛，且推廣的新能源汽車數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車總量比例不低于1.5%”和《天水市創(chuàng)建公交都市城市實施方案》“至2020年天水清潔能源、新能源公交車不低于公交車輛總數(shù)80%”的規(guī)定，我市城市公交車輛必須購置清潔能源、新能源公交車，且任務(wù)繁重。另一方面在同一線路投放空調(diào)車和普通兩種車型，會造成市民候車時間過長，如保障市民的候車時間，就需要至少在同一條線路投放一倍的車輛，不但會帶來新的交通壓力，而且購車成本也會持續(xù)增加，企業(yè)目前無法承受。
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我市城鄉(xiāng)居民收入大幅增長。據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年我市在崗從業(yè)人員月平均工資達3688元。2008年與2015年相比，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由9050元/年增長為20809元/年，8年內(nèi)人均可支配收入增長了11759元，增長幅度為129.93%。因此，加收1元/人次（普通卡刷卡增加0.6元/次）的空調(diào)費并不會超出我市市民承受能力。公交行業(yè)屬于公益性民生事業(yè)，我市公交票價多年未調(diào)整，加收空調(diào)費，部分市民必然會有意見。但面對數(shù)額巨大的公交公益性支出，僅依靠企業(yè)自身或市級財政支持來消化，既不符合市場經(jīng)濟規(guī)律，也容易造成政府財政難以負擔(dān)，公交企業(yè)虧損嚴重的后果。因此，城市公共交通要發(fā)展和進步，在考慮盡量滿足市民出行需求，改善市民出行條件的同時，也要考慮政府財政和公交企業(yè)的承受能力，在必要時還需要乘客來分擔(dān)部分支出，松動一下長期以來形成的“享受優(yōu)惠”的思維定勢，倡導(dǎo)和諧的公共交通消費新觀念，建立“財政可負擔(dān)、企業(yè)可持續(xù)、居民可承受”的公交票價調(diào)整長效聯(lián)動機制。希望廣大市民對于此次公交空調(diào)車輛加收空調(diào)費的合理舉動，做出理性分析，給以充分理解，只有政府、企業(yè)、市民三方共同投入，才能確保我市公交事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
感謝您對我集團發(fā)展的關(guān)注，歡迎您對我們的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，并提出您寶貴的意見和建議。
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天水羲通公交旅游集團
2017年8月23日
天水羲通公交旅游集團
關(guān)于網(wǎng)友反映同一條線路投放空調(diào)車和普通車兩種車型問題的答復(fù)
（資料圖片）
尊敬的網(wǎng)友“出行難”：
您好！關(guān)于您反映同一條線路投放空調(diào)車和普通車兩種車型的建議，已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
對于您的困惑我集團予以理解，您所提出的同一條線路投放空調(diào)車和普通車兩種車型的建議很好，但是不太符合現(xiàn)在公交運營的實際情況。一方面繼續(xù)使用普通公交車與國家新能源公交車推廣應(yīng)用政策相背離，根據(jù)《甘肅省新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案（2016—2020年）》（甘政辦發(fā)〔2016〕67號）要求：“2016－2020年天水市新能源汽車（標(biāo)準(zhǔn)車）分年度推廣數(shù)量不得低于960輛，且推廣的新能源汽車數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車總量比例不低于1.5%”和《天水市創(chuàng)建公交都市城市實施方案》“至2020年天水清潔能源、新能源公交車不低于公交車輛總數(shù)80%”的規(guī)定，我市城市公交車輛必須購置清潔能源、新能源公交車，且任務(wù)繁重。另一方面在同一線路投放空調(diào)車和普通兩種車型，會造成市民候車時間過長，如保障市民的候車時間，就需要至少在同一條線路投放一倍的車輛，不但會帶來新的交通壓力，而且購車成本也會持續(xù)增加，企業(yè)目前無法承受。
32路公交車加收1元/人次的空調(diào)費后，下調(diào)了刷卡優(yōu)惠打折比例。持公交IC卡乘車將按普通卡7折、學(xué)生卡3折、優(yōu)撫卡5折、老年卡6折的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)計算。因此，鼓勵大家持卡乘車，享受更低的票價。
感謝您對我集團發(fā)展的關(guān)注，歡迎您對我們的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，并提出您寶貴的意見和建議。
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天水羲通公交旅游集團
2017年8月23日
天水羲通公交旅游集團
關(guān)于網(wǎng)友反映公交票價上漲問題的答復(fù)
（資料圖片）
尊敬的網(wǎng)友“憤怒人”：
您好！ 關(guān)于您反映公交票價上漲的問題，已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
公交運營成本主要由車輛購置成本、勞動力成本、燃料成本等構(gòu)成。決定公交票價的主要因素是人公里成本和平均運距。放眼全國，從各大中城市（例如寶雞、西安、淮安、常州、揚州等）的公交車票價來看，城市公交票價均采取了多層次的價格體系。以北京公交票價為例：10公里以內(nèi)2元，10—15公里3元，15—20公里4元。根據(jù)天水市成本調(diào)查監(jiān)審局成本監(jiān)審及結(jié)論，我集團2011－2013年成本監(jiān)審結(jié)果為0.152元/人公里，2014－2016年成本監(jiān)審結(jié)果為0.1536元/人公里。而3元票價的公交線路單程平均運距在27公里左右，票價明顯低于公交運營成本價格（0.1536元/人公里×27公里=4.147元）。空調(diào)公交車與普通公交車的票價均有區(qū)別，空調(diào)車一般比高出1元左右。而我市高級公交空調(diào)車票價依舊和普通非空調(diào)車保持同樣的票價水平，明顯偏低。
我市高級公交空調(diào)車加收1元/人次的空調(diào)費，指的是現(xiàn)行一票制投幣價1元的高級公交空調(diào)車才加收，現(xiàn)行投幣價在1元以上和普通公交車不加收，同時下調(diào)了刷卡優(yōu)惠打折比例。按公交IC卡乘車普通卡7折、學(xué)生卡3折、優(yōu)撫卡5折、老年卡6折的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)計算，乘坐高級公交空調(diào)車壽星卡、愛心卡依然免費，沒有加收。此外，按此刷卡優(yōu)惠，我集團3元票價的車輛，普通卡刷卡乘車時票價將由2.4元下調(diào)至2.1元。因此，鼓勵大家持卡乘車，享受更低的票價。
公交行業(yè)屬于公益性民生事業(yè)，雖然政府有一定的補償補貼，但面對數(shù)額巨大的公交公益性支出，僅依靠企業(yè)自身或市級財政支持來消化，既不符合市場經(jīng)濟規(guī)律，也容易造成政府財政難以負擔(dān)，公交企業(yè)虧損嚴重的后果。因此，城市公共交通要發(fā)展和進步，在考慮盡量滿足市民出行需求，改善市民出行條件的同時，也要考慮政府財政和公交企業(yè)的承受能力，在必要時還需要乘客來分擔(dān)部分支出，建立“財政可負擔(dān)、企業(yè)可持續(xù)、居民可承受”的公交票價調(diào)整長效聯(lián)動機制。希望廣大市民對于此次公交空調(diào)車輛加收空調(diào)費的合理舉動，做出理性分析，給以充分理解，只有政府、企業(yè)、市民三方共同投入，才能確保我市公交事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
感謝您對我集團發(fā)展的關(guān)注，歡迎您對我們的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，并提出您寶貴的意見和建議。
我集團服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管部電話：8381900。
天水羲通公交旅游集團
2017年8月23日
天水羲通公交旅游集團
關(guān)于網(wǎng)友反映公交票價上漲問題的答復(fù)
（資料圖片）
尊敬的網(wǎng)友“公交人”：
您好！ 關(guān)于您反映公交票價上漲的問題，現(xiàn)答復(fù)如下：
2017年 8月4日交通運輸部發(fā)布通知，我市被交通運輸部納入“十三五”期全面推進公交都市建設(shè)第一批創(chuàng)建城市，也就是說我市的公交發(fā)展現(xiàn)狀得到了交通運輸部的肯定，有資格被納入“創(chuàng)建公交都市”的城市范圍，能否榮獲“公交都市”稱號，還需要在2020年通過交通運輸部的驗收，并不意味著公交企業(yè)就會獲得了大量的補貼資金，“創(chuàng)建公交都市”只是一種理念和督促各地加快優(yōu)先發(fā)展公共交通的手段，它有一系列針對當(dāng)?shù)卣畠?yōu)先發(fā)展城市公交的驗收標(biāo)準(zhǔn)，并非在創(chuàng)建階段直接對企業(yè)有資金支持。
感謝您對我集團發(fā)展的關(guān)注，歡迎您對我們的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，并提出您寶貴的意見和建議。
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天水羲通公交旅游集團
2017年8月23日
天水羲通公交旅游集團
關(guān)于網(wǎng)友反映公交票價上漲問題的答復(fù)
(資料圖片)
尊敬的網(wǎng)友“公交車”：
您好！ 關(guān)于您反映公交票價上漲的問題，已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
感謝您對公交企業(yè)的理解。我公司每年得到的財政補貼（償）資金由兩部分組成，即中央財政的燃油補貼資金和市財政的公益性專項補貼（償）資金。中央財政燃油補貼逐步減少，依據(jù)國家《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》（財建〔2015〕159號）精神，“2015－2019年，現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013年實際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)逐年遞減，至2020年將全部取消。市級財政補貼、補償資金雖然逐年增加，但與企業(yè)公益性支出的差距依然在擴大。2015年以前，市財政僅對老年人、學(xué)生等兩個優(yōu)惠群體進行補償，從2015年開始，按照《關(guān)于城市公交財政補貼的實施意見》，在保持對優(yōu)惠群體補償不變的基礎(chǔ)上，每年凈增加乘客優(yōu)惠票價補貼1168.3萬元。2015和2016兩年共增加2336.6萬元。從總量上來看，企業(yè)實收的財政補貼（償）資金呈逐年遞減趨勢，且減少的數(shù)額較大。
據(jù)初步統(tǒng)計，2009年至2016年，8年間我公司累計向社會優(yōu)惠群體讓利達17752.22萬元，而收到的市級財政各類公益性補償補貼資金總額為7650.62萬元，公司社會公益性讓利凈支出達10101.60萬元。由此可見，但面對數(shù)額巨大的公交公益性支出，僅依靠企業(yè)自身或市級財政支持來消化，既不符合市場經(jīng)濟規(guī)律，也容易造成政府財政難以負擔(dān)，公交企業(yè)虧損嚴重的后果，只有政府、企業(yè)、市民三方共同投入，才能確保我市公交事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
感謝您對我集團發(fā)展的關(guān)注，歡迎您對我們的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，并提出您寶貴的意見和建議。
我集團服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管部電話：8381900。
天水羲通公交旅游集團
2017年8月23日
天水羲通公交旅游集團
關(guān)于網(wǎng)友反映公交票價上漲問題的答復(fù)
（資料圖片）
尊敬的網(wǎng)友“公交票價”：
您好！ 關(guān)于您反映公交票價上漲的問題，現(xiàn)答復(fù)如下：
為提高城市品位，滿足市民需求，從2014年開始，我公司更新的新能源公交車都配備了空調(diào)設(shè)施。到2016年底，清潔能源和新能源空調(diào)車增至196臺，占公交車輛總數(shù)的43%。空調(diào)公交車購車成本約為60萬元，非空調(diào)車公交車輛公車成本約30萬元;通過實際使用情況來看，空調(diào)公交車百公里燃料成本約為121.20元，非空調(diào)車百公里燃料成本約為94.30元;空調(diào)公交車人公里成本約為0.228元，非空調(diào)車人公里成本約為0.1536元。由此可以看出空調(diào)公交車在購車成本、燃料消耗、維修養(yǎng)護及人公里成本上遠高于非空調(diào)車輛。
關(guān)于您提出的每條線路配備一半數(shù)量的空調(diào)車，一半數(shù)量的普通車，交錯發(fā)車的建議。這個提議很好，但是不太符合公交運營的實際情況。一方面繼續(xù)使用普通公交車與國家新能源公交車推廣應(yīng)用政策相背離，根據(jù)《甘肅省新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案（2016—2020年）》（甘政辦發(fā)〔2016〕67號）要求：“2016－2020年天水市新能源汽車（標(biāo)準(zhǔn)車）分年度推廣數(shù)量不得低于960輛，且推廣的新能源汽車數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車總量比例不低于1.5%”和《天水市創(chuàng)建公交都市城市實施方案》“至2020年天水清潔能源、新能源公交車不低于公交車輛總數(shù)80%”的規(guī)定，我市城市公交車輛必須購置清潔能源、新能源公交車，且任務(wù)繁重。另一方面在同一線路投放空調(diào)車和普通兩種車型，會造成市民候車時間過長，如保障市民的候車時間，就需要至少在同一條線路投放一倍的車輛，不但會帶來新的交通壓力，而且購車成本也會持續(xù)增加，企業(yè)目前無法承受。
感謝您對我集團發(fā)展的關(guān)注，歡迎您對我們的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，并提出您寶貴的意見和建議。
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