連日來，天水市工商局黨組充分發揮政治引領作用，通過例會通知、微信傳播、網絡學習、分組討論等方式，帶領全局廣大黨員干部和職工認真學習貫徹省十三次黨代會精神，結合工商工作實際，積極、全面、深入抓好省十三次黨代會精神的貫徹落實，以優異成績迎接黨的十九大的勝利召開。
一、迅速開展學習，全面領會會議精神
一是密切關注會議。5月22日會議開幕當天，在例會學習中，市工商局結合“兩學一做”學習教育常態化制度化要求，將省十三次黨代會融于“兩學一做”學習教育內容，機關黨委及各黨支部組織動員全體黨員密切關注會議，做好會議精神學習貫徹落實的準備，并對當天參加會議的情況進行了通報。5月31日，市工商局黨組（市非公企業工委）召開專題會議，就局機關和非公企業推進“兩學一做”學習教育常態化制度化進行了詳細部署。
二是熱議會議主題。全局黨員關注《每日甘肅》網、天水在線等媒體對省十三次黨代會的報道，尤其對林鐸同志代表省第十二屆委員會所做的題為《緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為加快建設幸福美好新甘肅而努力奮斗》報告的討論。引導各支部各位黨員盯準大會主題關鍵詞，進一步加深對習近平總書記視察我省時的重要講話精神和“八個著力”重要指示精神的把握，自覺校準航向，動員帶領干部職工自覺踐行。
三是廣泛轉發分享。5月26日會議閉幕后，利用“天水工商”微信群，及時轉發“每日甘肅網”公眾號發布的省第十三次黨代會相關內容，幫助黨員干部學習了解，并在各自朋友圈進行分享，不斷擴大會議精神的知曉率。
二、認真貫徹落實，全力推動工商工作再上新臺階
5月27日，根據省十三次黨代會提出的各級黨組織要組織廣大黨員和干部群眾“鉚足勁頭、撲下身子，擼起袖子加油干，全力以赴把甘肅的事情辦得更好”的號召，市工商局從七個方面抓好貫徹落實：
�。ㄒ唬┻M一步深化商事制度改革，培育發展新動力。一是積極推進“多證合一”改革。認真貫徹國務院辦公廳和工商總局有關文件要求，積極協調有關部門梳理涉企證照事項，確保今年10月1日起，與全省同步實施 “多證合一”改革，建立程序更為便利、內容更為完善、流程更為優化、資源更為集約的市場準入新模式。二是持續推進“先照后證”。根據國發〔2017〕32號文件精神，今年進一步落實消減設立外商獨資包裝裝潢印刷企業等5項工商登記前置審批事項，改為后置審批。三是積極推進企業登記全程電子化工作。認真貫徹工商企注字〔2017〕43號文件精神，以企業登記全程便捷、高效、利民為目標，在保留窗口登記的同時，與全省同步實施無紙全程電子化登記。四是全面推進企業電子營業執照。認真貫徹工商企注字〔2017〕47號精神，按照省工商局部署發放電子營業執照，逐步實現電子營業執照跨區域、跨部門、跨領域的互通互認互用。五是積極推進企業名稱登記管理改革。按照工商總局和省局部署，從開放企業名稱庫、建立完善查詢比對系統等基礎工作入手，通過推行網上申請、簡化申請審核流程，提高登記效率，為最終取消企業名稱預先核準創造條件。六是推進企業簡易注銷改革。優化個體工商戶準入、管理和退出機制，推進以“多證合一”、分層分類管理、簡易注銷為主要內容的“全流程便利化”服務管理。積極開展“僵尸”企業清理，通過清理吊銷一批、規范一批、喚醒一批，為企業營運輸入了“氧氣”，有效激發了活力。截至5月底，全市已清理“僵尸企業”1621戶，發布擬吊銷公告939戶，注銷304戶。
�。ǘ┘涌焱七M信用共治，完善提升市場監管新機制。一是實施“雙隨機、一公開”監管。隨機抽查的事項2017年要實現全覆蓋，并做好抽查檢查結果信息的公示。健全完善檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，推動跨部門聯合檢查由“雙隨機”向“多隨機”轉變，盡量減少對企業的干預，實現對企業“一次抽查、全面體檢”。二是做好市場主體信息公示。提高“全國一張網”應用熟練程度，使用率要達到80%以上；強化行政處罰信息公示，行政處罰信息公示率達100%，工商機關依法應當公示的信息記于企業名下的歸集率100%。三是加強企業信息共享和聯合懲戒。依托市工商局牽頭建立統一市場監管平臺，健全完善涉企信息歸集工作體制機制。積極籌辦好全市統一市場監管平臺推進會，推動我市14個部門之間企業信用信息共享和失信聯合懲戒，提高數據交換共享的數量和質量，實現信息共享和聯合懲戒機制全覆蓋。四是依托大數據支撐監管。樹立“互聯網+市場監管”理念，發揮企業信用信息公示系統作用，通過綜合對比、科學篩查，預測市場監管風險，發現違法違規線索，提高監管的精準性，以“大數據”推動“大監管”，推進社會共治。
�。ㄈ⿵娀姓䦂谭�，營造公平競爭新秩序。綜合運用簡約監管、審慎監管、公正監管、綜合監管、智慧監管和協同監管等手段，探索有效維護市場秩序、提高市場監管現代化能力的實現途徑和辦法。一是強化反壟斷和反不正當競爭執法。大力查處公用企業限制競爭行為、商業賄賂行為、侵犯商業秘密行為、仿冒和商標侵權行為、互聯網領域不正當競爭行為，以查處大要案為突破口，形成執法拳頭，樹立執法權威。二是打擊虛假違法廣告。運用“互聯網+廣告”監管手段，填補互聯網廣告監管空白，加強對傳統媒體和主要網站廣告的日常監測，將傳統媒體違法廣告時長和條數監測違法率控制在1%以內。三是加強網絡交易監管。圍繞依法管、以網管網、信用管網、協同管網和線上線下監管要求，建立網絡市場監管聯席會議制度，探索“在線交易糾紛協調機制”，開展“網絡市場監管與服務示范區”創建和“隴貨網上行”活動，強化網絡市場監管專項整治，推動聯合檢查，重點打擊侵權假冒、刷單炒信、虛假宣傳等違法行為。
�。ㄋ模┳ズ镁S權惠民，激發消費拉動經濟增長的新動力。一是創新消費維權機制。積極推行消費環節經營者首問和小額消費糾紛先行賠付制度，加快制定《網絡交易商品質量抽查檢驗工作辦法》，切實解決制約消費維權的突出問題。二是加強流通領域商品質量監管和服務領域消費維權。持續加大抽查檢查力度，實現抽檢工作由線下抽檢向線下線上一體化抽檢、重抽檢數量向重抽檢效能、單純公示向大數據歸集的“三個轉變”。三是充分發揮12315平臺作用。推進線上線下全渠道維權，擴大消費投訴信息公示范圍，加強12315大數據分析應用，推進“訴轉案”工作，建設現代開放共享的12315體系。
�。ㄎ澹┓e極實施商標品牌戰略，推動品牌經濟發展。認真貫徹省政府《關于深入實施商標品牌戰略的意見》，樹立商標品牌意識和國際化視野，完善商標注冊和管理機制，加強商標保護和服務能力建設，充分發揮商標品牌對地方經濟發展的促進作用。一是指導各縣、區細化品牌發展規劃。加快培育農業、制造業、服務業、文化創意業和旅游業品牌，構建“商標品牌梯隊”培育機制。二是充分發揮商標受理窗口作用。緊盯群眾期盼，積極推進商事制度改革向商標領域延伸。充分利用國家工商總局天水商標注冊受理窗口平臺，廣泛宣傳，擴大影響；爭取業務指導、資金和信息技術支持，力爭建成面向天水、隴南、平涼、慶陽四市商標品牌戰略的集中展示點。截至5月底。商標窗口已經受理商標申請22件。三是打擊商標假冒侵權行為。深入開展“雙打”行動，加大對馳名商標、地理標志、涉外商標專用權保護力度，加強對老字號商標的注冊保護。建立區域性商標保護協作機制，加大跨區域商標專用權保護力度。
�。⿵娀瘏f調服務，助推非公經濟新發展。一是深入打造非公黨建工作升級版。繼續擴大黨團組織“兩個覆蓋”，切實加強以園區為龍頭的黨建工作和“小個�！秉h建工作，黨組織覆蓋率力爭達到45%以上。深化“兩學一做”學習教育，為非公經濟健康有序發展提供堅強組織保障，真正把黨的政治優勢和組織優勢轉化為創新發展優勢。二是加大非公經濟協調推進力度。貫徹落實省十三次黨代會精神，指導各縣區制定更具針對性和可操作性的配套措施，督促政策落地，力促非公經濟增加值占GDP比重增速保持3%以上。進一步完善小微企業名錄功能，開展新設企業統計調查、監測分析。支持個體工商戶轉型升級為企業，年內新升級轉型不少于500戶。三是加大小微企業互助擔保貸款力度。指導各縣區建立部門協作機制，充分利用國家中小企業發展基金、創業幫扶基金等，采取有效措施，向市上的基金池注入資金，加快放貸力度，切實解決好制約非公經濟發展的各種“瓶頸”問題。
（七）落實全面從嚴治黨新要求，加強基層基礎建設。一是切實加強黨的建設。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和省十三次黨代會精神，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入開展“兩學一做”學習教育，嚴格落實全面從嚴治黨要求，堅持嚴字當頭、重點發力、問題導向、以上率下，把全面從嚴治黨決策部署落實到各項工作中，為履職盡責提供堅強保障。二是加強法治工商建設。扎實推進“七五”普法，開展“法律八進”，堅持“一月一法一學”。做好商事制度改革和事中事后監管等相關規章制度的“立改廢”工作。細化完善“權責清單”，優化服務事項辦理流程，維護更新“三張清單一張網”，形成清單管理的常態化機制。三是加強信息化建設。圍繞市場監管現代化能力建設，全力做好信息化支撐，形成統一的信息化服務體系。利用省局“網上工商”政務服務平臺，大力推進信息化建設向移動互聯網絡延伸，提升“互聯網+政務服務”工作效能。四是加強基層基礎建設。積極指導縣區強化業務建設、隊伍建設和基礎建設。深入推進“效能風暴”行動和政風行風建設，切實改進干部隊伍作風。繼續加大分級分類教育培訓力度，全面提升干部隊伍能力素質。
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