天水市農業局收看全國
全省農村土地確權登記頒證工作視頻會
2月21日，農業部、省農牧廳先后召開全國全省農村承包地確權登記頒證工作視頻會議，總結交流農村土地確權登記頒證工作的經驗和方法，分析當前面臨形勢，對下一階段工作進行再強調、再部署。天水市農村土地確權領導小組成員單位負責同志，天水市農業局在家局領導、局機關有關科室、局屬有關單位負責同志和秦州區農業局相關負責人共30余人在天水市分會場參加了會議。
農業部部長韓長賦在會上強調，各地要充分認識到確權工作的緊迫性和艱巨性，找準工作重心，加快推進農村承包地確權登記頒證工作，確保按時完成中央布置的任務。會議指出，農村承包地確權登記頒證是深化農村改革的一件大事，是一項重要的基礎性改革，截至2016年底，全國2582個縣（市、區）開展了試點，確權面積近8.5億畝，山東、寧夏已率先向中央報告基本完成。今年又增加北京、天津、重慶、福建、廣西、青海等6個省份開展整省試點，整省試點省份達到28個，已基本在全國全面鋪開，總的看進展順利，得到了群眾普遍擁護和支持。會議強調，隨著試點范圍擴大和各地不同進展，要切實加強分類指導。對于基本完成的省份，要加快推進確權成果應用，促進農村集體產權制度改革，推進“三權分置”有序實施；加快建立承包合同網簽和農村承包地確權登記制度。對于計劃2017年底完成的省份，要規范檢查驗收，嚴格驗收程序和標準；規范證書發放，保質有序頒發好權屬證書；各類檔案資料做到一戶一檔，準確完備。對于計劃2018年底完成的省份，要確保數據信息收集的準確、完整；嚴格執行公示程序，進一步完善好合同，建好登記簿。會議要求，要以加快推進試點、按期保質完成、推動成果轉化為工作主線，把握好調查公示、合同完善、證書發放、數據匯交、平臺建設、制度健全等重點工作，努力做到“三個確保”。一是把握工作進度，確保按時完成任務。要在省、市、縣各個層級倒排時間表，明確各部門的責任，確保按時完成。二是嚴格質量要求，確保農民群眾滿意。嚴守政策界限，遵循標準規范，加強督查督導，嚴格工作流程，讓農民群眾充分參與到方案制定、權屬調查、現場指界以及公示監督等各個重點環節。三是加快信息平臺建設，確保成果充分應用。加快推進承包地信息應用平臺建設，推進承包合同網簽管理，提升土地承包管理信息化水平，探索確權成果在土地流轉、抵押擔保等方面的應用。
省農牧廳廳長康國璽強調，各地要認真貫徹落實省委省政府決定和韓長賦部長講話精神，確保2017年全面完成我省農村土地確權登記頒證工作，要著力抓好五項工作：一是進一步提高思想認識，切實加強組織領導。各級農牧部門要從思想上切實高度重視起來，把土地確權登記頒證工作作為農業農村工作的重中之重，真正放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓緊抓細抓實。二是進一步加快工作進度，切實強化工作措施。今年工作進度總的要求是：38個整縣推進縣要在6月底之前通過省級驗收；其余49個縣區要在年底前通過省級驗收。三是進一步嚴格技術把關，切實保證工作質量。各地要對前期完成的工作開展一次“回頭看”，查漏補缺，限期整改，真正做到確實權、頒鐵證。四是進一步加強資金監管，切實保證不出問題。各地要嚴格執行《政府采購法》以及中央和省上制定的確權補助資金管理辦法等法規和制度，規范資金管理使用，確保專款專用，絕對不能挪用、擠占、截留土地確權資金。五是進一步摸排遺留問題，切實防范社會風險。各地要高度重視，按照屬地管理、分級負責和誰確權、誰負責的原則，主動對管轄范圍內的遺留問題進行一次全面系統的排查，進一步健全完善風險防控和應急處置機制，充分運用調解、仲裁和訴訟等法律措施，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層。康國璽要求，農村土地確權工作事關全省千萬農民的切身利益，事關農村改革大局。當前，全省農村土地確權工作已進入攻堅克難的關鍵時期，各級各部門要堅持“干”字當頭，“實”字打底，做到思想認識不放松、工作力度不減弱、成果質量不降低，全力以赴打好這場硬仗。必須進一步嚴肅工作紀律，對工作進展緩慢、按期完不成任務、存在重大質量隱患、引發重大群體事件的，要依法依規嚴肅追究責任，絕不姑息、絕不袒護，確保任務的全面完成。
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