在學思悟行中提升改革創新能力
——天水市領導干部發展新理念與改革創新能力研修班綜述
按照市委安排,6月12日至16日,天水市委組織部、市委改革辦在北京舉辦了天水市領導干部發展新理念與改革創新能力研修班,各縣區、市直各有關部門全面深化改革的謀劃者、組織者、推動者、實踐者61人參加培訓。這是深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神的重要舉措,是學習借鑒發達地區全面深化改革先進經驗的具體行動,是運用創新思維推進改革發展的現實需要。通過為期一周的學習培訓,全體參訓學員進一步解放了思想、開闊了眼界、增長了見識、拓展了思路,達到了預期目的。
學:聚焦重點 因需下單
當前,我市全面深化改革逐漸步入深水區。在改革政策的理解、改革節奏的把握、改革難題的化解、改革矛盾的處置上,不同程度存在著一些困惑和問題。清除思想上的困惑,解決工作中的問題,是舉辦這次研修班的主旨。市委對辦好這次研修班非常重視,市委書記、市委全面深化改革領導小組組長王銳同志親自審定培訓方案、課程設置和參訓范圍,明確提出要通過研修班提升改革創新能力,促進重點改革落實。
聚焦重點領域和關鍵環節改革,是這次研修班的最大特點。今年我市改革工作涉及面廣、任務繁重,必須抓主抓重,以此推動全盤。為此,在培訓內容上,突出供給側結構性改革、行政體制改革與公共服務創新、政府購買服務、文化創意產業發展、教育衛生體制改革、司法體制改革與綜合行政執法體制改革、縣域發展與改革等重點領域和關鍵環節,精心設置了8場專題報告,安排了實地參觀考察,既充分體現了中央關于轉型升級發展的新理念、新思路、新舉措,又密切聯系我市改革發展實際,重點突出,針對性強,符合現階段我市領導干部改革創新能力素質提升的需求。邀請的授課老師中,既有清華、北大等著名學府的學者教授,也有中央和國家機關的領導同志,有些還是中央深化改革“頂層設計”的智囊人員,層次高、見識廣、見解深,在各自學術和工作領域都有很高的造詣,讓學員們學到了很多平時學不到的知識,深受教育和啟發。
它山之石,可以攻玉。這次研修班在側重改革政策培訓的同時,還安排了國學專題,看似與改革無關,實則于提升領導干部品行能力有益。中國十大國學創新專家、北京大學客座教授王晨陽先生系統接受國學培養,三十年精勤修煉,是文武兼學、“貫通諸子”的實修篤學之士。王教授用樸實簡練的語言、旁征博引的史料、樸實無華的話語,從《講修身養性之道》、《講領導處世之學》兩個方面,讓參訓學員進一步了解國學智慧與領導干部修養的關系,領會領導干部要“以史為鏡”、積極主動學習前人的思想精髓,辨證地吸收與升華,博采眾長、舉一反三,學出思路、學出能力、學出品德、學出境界,以豐富的知識儲備和成熟的精神品格履行好時代賦予的使命。
思:上下互動 交流探討
在開班儀式上,市委常委、秘書長、改革辦主任蔣曉強要求學員們堅持問題導向,圍繞如何使改革方案更好地切合實際、如何最大限度消除改革利益調整中的阻力、如何確保改革事項抓實見效等課題,在學習中思考,在交流中探討,共同研究尋找破解之策,以促進我市改革工作更加精準地服務發展所需、對接基層所盼、體現民心所向。
臺上與臺下互動,每場專題報告之后學員踴躍提問,專家解疑解惑。九三學社中央研究室主任、中共中央統戰部機關黨委常委岳慶平,北京大學中國改革十大風云人物之一、北京南洋林德顧問有限公司董事長溫元凱,清華大學公共管理學院教授、國際戰略與發展研究所所長于永達,外交部世知國際文化交流中心首席文化專家、北京外國語大學文化創意與金融研究中心執行主任藺道軍,中國采購與招標網評審專家、上海市政府采購評審專家閣策,中國人民大學國際學院、中法學院副教授林承鐸,北京行政學院公共管理教研部教授、副主任、博士董曉宇等專家學者,針對學員們提出的如何解決城鄉醫療衛生資源分配不均問題,高等院校如何培養杰出人才和發揮科技人才作用問題,如何破解縣域經濟發展融資難題,如何破解文化旅游資源富集、文化產業發展不夠問題,如何集聚優勢、促進經濟轉型產業升級問題,如何擴大政府購買公共服務范圍問題,如何解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題,如何解決綜合行政執法缺位、錯位、失職、不到位問題,分別進行了深入淺出的回答,引發了學員的深思和共鳴。
課堂上認真聽講思考,下課后熱烈討論交流,學員們結合各自工作實際,談體會、談感想、談打算。武山縣委副書記閆斌說,縣域經濟發展緩慢是全面深化改革的短板,針對目前縣域經濟總量小、財政收入低、發展后勁不足等問題,要切實解放思想,大膽探索創新,在推進供給側結構性改革、培育戰略性新興產業、創新金融產品、深化科技體制改革、引進高端人才等方面謀劃實施一批有力度、有特色、有成效的“自選動作”,激發縣域經濟發展活力動力。
悟:實地考察 開闊眼界
北京是我國政治、經濟、文化中心,在改革開放實踐中創造了許多可借鑒、可復制、可推廣的先進經驗。為了以切身體會深化理性認識,6月16日,組織學員實地考察了競園文化創意產業園區。
競園是北京市重點文化創意產業聚集區,緊鄰CBD中央商務區。原址為擁有50余年歷史的全國供銷合作總社棉麻倉庫,改造中采用“天人合一”的中國傳統理念設計,并融入多種現代創意設計元素,使飽含大工業時代歷史人文信息的老庫房,煥發出后工業時代的青春活力,形成京城稀缺、適合現代文化創意產業的絕佳辦公空間。自2007年開園以來,吸納了攝影、傳媒、廣告、演藝方面的多個知名機構入駐,集聚了大量國內外先鋒攝影師以及藝術家,建立了具有濃郁時尚氣息且風格迥異的創意工作室,成功策劃舉辦了四屆“中國圖片產業發展論壇”、“競園藝術節”等大型活動,已發展成國內最優秀的圖片產業鏈條整合者。
親眼見證北京創新發展成就,親身感受北京深化改革氛圍,學員們無不為其定位之高、理念之新、舉措之大、發展之快所震撼。充分發揮我市文化資源富集優勢,牢固樹立文化創意理念,借鑒競園文化創意產業園區“創意+科技”模式,大視野謀劃,大手筆建設,推動天水文化產業大發展大繁榮,成為大家的共同心聲。
我市是全國老工業基地,許多工業企業和倉儲營運企業處于城市中心區,占用了大量位置優越的土地。近年來好些工商企業老廠房、老庫房大量閑置。我們要學習借鑒競園文化創意產業園區改造利用倉庫的經驗,對一些老廠房、老庫房進行改造開發,建設一批文化、旅游、電子商務等產業園區,培育新的經濟增長點,促進經濟轉型、產業升級。
行:轉化成果 推動工作
學習的目的在于運用。通過學習培訓,學員們普遍感到學有所思、學有所獲,一致表示要把學到的新知識、新理論、新思維創造性地運用到改革實踐中去,以更加創新的舉措和務實的作風推動全面深化改革工作有力有序進行。
市工商局局長李玉進深有感觸地說,這次學習培訓體會很深、收獲很大,更加全面系統地掌握了中央關于深化商事制度改革的政策措施。工作中,要切實增強責任意識和使命意識,全面深化商事制度改革,加強市場監管,著力營造寬松平等的準入環境、公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境,激發市場活力,促進大眾創業、萬眾創新。
清水縣委改革辦副主任王建興說,通過參加研修培訓,對做好全面深化改革工作的信心更足了。回去后,將進一步理清改革工作思路,承接落實好中央和省、市委“頂層設計”,大膽探索創新“自選動作”,推動各項改革落地見效。
學習培訓期間,學員們自覺把自己當作一名普通學員,以飽滿的精神狀態投入學習,每天提前進入教室,認真聽講做筆記。晚上閱讀相關材料與書籍,并結合實際深入思考,撰寫發言材料和心得體會。整個研修班紀律嚴明,學員們自覺服從教學管理,一律按要求食宿,不搞課外活動,不搞各種形式的聯誼、聚會、吃請,以實際行動展示了天水學員的良好風貌。
全面深化改革只有進行時,學習實踐永遠在路上。天水市將以這次研修班為契機,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,準確把握重點領域改革政策導向,不斷提升領導干部謀劃和推進改革的能力水平,把全面深化改革不斷引向深入!