【編者按】在全省精準(zhǔn)脫貧暨雙聯(lián)行動(dòng)考核表彰大會(huì)上,省委、省政府表彰了一批在雙聯(lián)行動(dòng)和駐村幫扶中工作成效突出、示范帶動(dòng)明顯、工作作風(fēng)過硬的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。為了宣傳典型、推廣典型,推動(dòng)和指導(dǎo)面上工作向縱深發(fā)展,從即日起,市委雙聯(lián)辦協(xié)同本網(wǎng)聯(lián)合推出《雙聯(lián)風(fēng)采》,對(duì)獲得省級(jí)先進(jìn)單位和個(gè)人的事跡進(jìn)行專題報(bào)道。
強(qiáng)化工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn)
聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)開展四年來,市政府辦公室按照市委的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮市直組長(zhǎng)單位職責(zé),緊扣宣傳政策、教育農(nóng)民、反映民意、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、促進(jìn)發(fā)展、推廣典型、鍛煉干部八大任務(wù),堅(jiān)持把“雙聯(lián)”行動(dòng)與農(nóng)村中心工作、解決突出問題、激活內(nèi)在動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來,以實(shí)際行動(dòng)密切了干群關(guān)系,搭建了服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的雙聯(lián)平臺(tái),促進(jìn)了聯(lián)系村、戶不斷發(fā)展變化。四年來,辦公室強(qiáng)化工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn),落實(shí)幫建措施,雙聯(lián)行動(dòng)取得顯著成效。
工作機(jī)制形成常態(tài)。一是完善了領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。雙聯(lián)工作開展以來,辦公室成立了協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)雙聯(lián)日常工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),從領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、調(diào)研制度、下鄉(xiāng)幫扶計(jì)劃三個(gè)方面進(jìn)一步完善工作機(jī)制,確保具體事項(xiàng)有人抓,各項(xiàng)任務(wù)能落實(shí)。今年7月,根據(jù)市政府機(jī)關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)調(diào)整工作崗位的實(shí)際,政府辦黨組專題召開會(huì)議,對(duì)機(jī)關(guān)雙聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和干部聯(lián)系戶的情況進(jìn)行調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步研究部署雙聯(lián)工作。二是完善了雙聯(lián)資料臺(tái)帳制度。制定了貧困村扶貧奔小康發(fā)展規(guī)劃,干部聯(lián)系貧困村、聯(lián)系特困戶調(diào)查摸底表、各類幫扶工作計(jì)劃、雙聯(lián)工作簡(jiǎn)報(bào)等資料,全部分類保管存檔。對(duì)檔案變動(dòng)情況及時(shí)補(bǔ)充更新,保證雙聯(lián)工作資料的充實(shí)完善和工作的連續(xù)性。三是完善了成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。我辦是麥積區(qū)雙聯(lián)工作組長(zhǎng)單位,充分發(fā)揮職責(zé),加強(qiáng)了和成員單位的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),每半年、年終召開市直和駐市聯(lián)村單位匯報(bào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),掌握工作動(dòng)態(tài),了解工作推進(jìn)中存在的困難和問題,交流總結(jié)推進(jìn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)雙聯(lián)工作深入開展。同時(shí),完善和落實(shí)市直組長(zhǎng)單位和麥積區(qū)定期會(huì)商、協(xié)同攻堅(jiān)制度,每年至少研究幫扶工作5次以上。認(rèn)真落實(shí)與麥積區(qū)、新陽鎮(zhèn),秦安縣、中山鄉(xiāng)黨委政府聯(lián)席會(huì)議制度,通報(bào)聯(lián)村聯(lián)戶進(jìn)展情況,解決遇到的困難和問題,促進(jìn)形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的工作合力。
基層班子全面加強(qiáng)。市政府辦結(jié)合開展以“七聯(lián)三提升”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)幫共建活動(dòng),從協(xié)助基層兩委班子建設(shè)入手,改善基層黨組織辦公條件,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,完成了溫緱村、凌堯村、姚家溝村三村村陣地的建設(shè),為三個(gè)聯(lián)系村配置齊了辦公桌椅、文件柜、辦公電腦、打印機(jī),建起了村科技圖書室。在基層組織建設(shè)中通過村民大會(huì)、村民議事會(huì)等形式完成了聯(lián)系村兩委班子換屆改選工作,使群眾威信好、有能力帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部走上村兩委班子崗位。
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。圍繞影響群眾生產(chǎn)生活的急、難問題,政府機(jī)關(guān)有計(jì)劃、分批次協(xié)調(diào)聯(lián)系村水、堤、路、橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村道路、農(nóng)業(yè)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施在三年內(nèi)有了明顯改善。2012年先后在溫緱村、凌堯村組織實(shí)施了整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目,硬化了凌堯村3公里通村道路。2014年?duì)幦№?xiàng)目資金200萬元,為姚家溝村硬化改造通村道路3.5公里,修建便橋1座;協(xié)調(diào)資金10萬多元,完成溫緱村綜合服務(wù)中心改擴(kuò)建工程;2013年為凌堯村修復(fù)水毀道路一條。同時(shí)結(jié)合整村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,2014年完成了姚家溝村土地整理2500畝。目前,姚家溝村村衛(wèi)生室正在建設(shè),爭(zhēng)取村級(jí)文化廣場(chǎng)項(xiàng)目,投資80萬元,正在辦理建設(shè)前提手續(xù)。今年在景家村組織實(shí)施人飲工程,已解決該村200戶的人飲問題,自來水入戶率達(dá)到80%以上。為凌堯村爭(zhēng)取5萬元,發(fā)展果品建設(shè),爭(zhēng)取資金10萬元,完成了溫緱村飲水修復(fù)工程。
富民項(xiàng)目有效開展。四年多來,按照全市推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體規(guī)劃,結(jié)合培育增收產(chǎn)業(yè),通過整合經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),吸納民間資本,發(fā)展公司+農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)模式,加速土地流轉(zhuǎn),發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)等有效手段,大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托各聯(lián)系村周邊私營(yíng)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社,組成農(nóng)戶、公司產(chǎn)業(yè)對(duì)接,廣泛開展技術(shù)培訓(xùn),政府辦每年分批次組織500余人進(jìn)行種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在麥積區(qū)康晟源果業(yè)合作社培訓(xùn)點(diǎn),舉辦了4期優(yōu)質(zhì)蘋果、核桃種植技術(shù)培訓(xùn)班,每期培訓(xùn)農(nóng)民120人,參加培訓(xùn)的農(nóng)民免費(fèi)提供食宿,每天發(fā)放50元?jiǎng)趧?wù)補(bǔ)助。
增收渠道得到拓展。一是抓科技增糧措施。在聯(lián)系村推廣地膜雙壟溝玉米種植技術(shù),每村每年落實(shí)250畝的種植規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量連年增長(zhǎng),農(nóng)民增收。今年在溫緱村發(fā)展地膜玉米500畝。二是抓特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展蘋果、核桃等優(yōu)勢(shì)果品產(chǎn)業(yè),溫緱村連續(xù)四年每年種植蘋果250畝,目前已達(dá)1000畝;凌堯村已建成蘋果園1200多畝,核桃基地310畝。三是抓勞務(wù)輸出創(chuàng)收。積極與駐外機(jī)構(gòu)和勞務(wù)部門聯(lián)系,組織農(nóng)民工開展技能培訓(xùn),協(xié)調(diào)聯(lián)系村每年每村輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力250多人。
幫辦實(shí)事扎實(shí)有效。2013年夏季,全市遭受了地震和暴雨洪災(zāi)雙重災(zāi)害。我辦聯(lián)系的3個(gè)貧困村不同程度受災(zāi),部分道路、橋梁沖毀,房屋倒塌,基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重,給群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。結(jié)合抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng),辦公室籌集人力物力,想方設(shè)法幫助雙聯(lián)群眾解決難題,先后為困難群眾捐款27400元,捐贈(zèng)棉被100床,捐贈(zèng)衣物100多套。辦公室領(lǐng)導(dǎo)多次到雙聯(lián)村檢查調(diào)研,組織人員及時(shí)排查處置危房、道路塌方等險(xiǎn)情,妥善安置受災(zāi)群眾,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活問題;I資5000元,修復(fù)凌堯村水毀溝渠,避免了次生災(zāi)害造成的危害。同時(shí),協(xié)調(diào)交通部門立項(xiàng)修建1條3.5公里長(zhǎng)的通村農(nóng)路。溫緱村83歲老黨員溫存有,家庭3口人,生活困難,每次走訪都要為老人帶去一些家俱、衣物、食品等基本生活用品,去年秋季辦公室還想方設(shè)法聯(lián)系老人的孫女溫旭麗到天水衛(wèi)校上學(xué)并給予一定資助。今年籌集3000元,為秦安縣中山鄉(xiāng)景家村中小學(xué)生,購買新華字典、新英漢詞典、中國(guó)地圖共160份,人均一套。今春爭(zhēng)取資金,組織實(shí)施了景家村沙化道路工程6公里,有效解決了村民的行路難問題。