為更好地規范轄區內醫療服務市場秩序,持續凈化醫療服務市場,鞏固打非成效,確保春節期間廣大患者就醫安全,讓廣大人民群眾度過歡樂祥和的春節,天水市衛計委牽頭組織,聯合市社會管理綜合治理委員會辦公室、市公安局、市食藥監局、市工商局、市衛生計生綜合監督執法局等部門,于2016年1月26日-27日在市區內開展了節前打擊非法行醫專項執法檢查。此次行動由市衛計委副主任杜維成帶領,市工商局副局長李新民、市衛生和計生綜合監督執法局副局長潘臨平,市綜治辦、市公安局、市食藥監局的相關負責同志參加了此次行動。
根據市衛生計生委、市綜治辦、市檢察院、市公安局、市食藥監局、市工商局六部門《關于開展打擊非法行醫專項行動的通知》(天市衛發〔2015〕98號)文件精神,在此次聯合執法前,市衛計委召集各相關部門開展了專題座談會,總結2015年打擊非法行醫成效,分析現存的打非突出問題,研究部署本次專項行動,制定了《天水市2016年聯合開展打擊非法行醫專項行動工作方案》。根據方案安排,本次專項行動重點打擊以下違法行為,一是未取得或者以非法手段取得醫師資格從事醫療活動的;二是個人未取得《醫療機構執業許可證》開辦醫療機構的;三是被依法吊銷醫師執業證書期間從事醫療活動的;四是未取得鄉村醫生執業證書,從事鄉村醫療活動的;五是醫療保健機構或個人未取得許可而開展母嬰保健技術服務或超許可范圍開展相關服務項目的;六是家庭接生員實施家庭接生以外的醫療行為的。
在這次聯合執法檢查中,共出動執法車輛4臺,出動執法人員18名,主要檢查了分布在重新街、西團莊、瓦窯坡、東方紅、后寨等一批城鄉結合部、“城中村”的群眾反應大、舉報多的地帶。根據事先摸底排查的情況,行動當天,聯合檢查組對轄區內“黑診所”進行專項打擊,對查處的非法行醫點進行了醫療場所、文檔、單據、醫療器械的現場取證,對違法行醫人員和患者進行了現場法律知識宣傳,依法下達了執法文書和處罰通知,當場沒收了醫療藥品和醫療器械,責令非法行醫人員立即關閉“黑診所”,停止一切診療行為。在兩天的聯合執法檢查中,共檢查開展診療活動場所27戶,查處非法行醫6起,取締6戶,立案行政處罰6戶,罰款金額共計18000元,沒收醫療器械12件,沒收藥品7箱。
聯合檢查結束后,針對檢查中執法人員檢查遭遇關門拒絕執法檢查的情況,市衛計委副主任杜維成作出要求,下一步要繼續聯合公安、工商、食藥監等部門,針對“城中村”非法行醫現象進行重點查處,務必打掉非法行醫黑窩點,保障人民群眾就醫安全。
通過一年多打擊非法行醫專項行動的實施,取得了階段性的成效,從2015年年初開始截止目前,全市在打擊非法行醫專項行動中,共監督檢查2180戶次,對查出的違法行為實施行政處罰139戶,其中取締52戶,警告12戶次,罰款127戶次,罰金共計233700元。但是,打擊非法行醫、整頓和規范醫療市場秩序是一項長期的艱巨的任務,下一步我委將繼續加大打擊非法行醫專項行動力度,建立并完善長效工作機制,一是充分認識打擊非法行醫工作的長期性、艱巨性和復雜性,從思想上高度重視,進一步加強領導,落實部門職責;二是積極爭取政府支持,努力營造政府主導和各部門綜合治理的工作格局;三是加強部門協作,進一步完善打擊非法行醫案件移送機制;四是進一步做好打擊非法行醫宣傳工作,確保打擊非法行醫工作落到實處,切實履行打擊非法行醫工作職責,為人民群眾營造一個安全和諧的醫療環境。