天水市“個轉企”相關政策解答
1.問、什么是“個轉企”？
答：“個轉企”就是個體工商戶由原來的個體工商戶組織形式轉型升級為企業，轉型升級后的企業類型一般應為有限責任公司，特殊情況下也可轉型升級為合伙企業、個人獨資企業。“個轉企”不是簡單的更名，而是通過優化內部流程，解決企業發展延續性的問題。
2.問、“個轉企”的依據是什么？
答：國家工商總局《關于深入貫徹落實科學發展觀促進經濟發展方式轉變的若干意見》，甘肅省工商行政管理局《個體工商戶轉型升級企業登記暫行辦法》，甘肅省工商局、省工業和信息化委員會、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省政府金融辦五部門《關于支持個體工商戶轉型升級為企業的意見》、《天水市扶持非公有制經濟發展實施辦法》等有關政策。
3.問、哪些情形適用“個轉企”政策？
答：我市已注冊登記的個體工商戶，在現有生產經營條件的基礎上，已形成較大規模、有轉型升級為企業意愿的，都可申請辦理“個轉企”。在《意見》下發之前登記的個體工商戶轉型升級為企業，符合一定條件的可以享受《意見》規定的優惠政策。
4.問、個體工商戶的組織形式有什么缺陷？
答：個體工商戶存在法人地位缺失、治理模式單一、投資規模有限、土地不能競標、融資貸款難、抗風險能力低等缺陷，而且相對于企業來說，在商業信用、經營領域、品牌效應、競爭能力等方面缺乏比較優勢，升級為企業是其提升業態、增強競爭力的自身需要，也是持續發展的需要。
5.問、“個轉企”能帶來什么好處？
答：“個轉企”后，在法律責任方面：由個體工商戶承擔的無限責任，轉為以出資額為限的有限責任；在資金方面，企業也比個體工商戶更容易獲得貸款，而且貸款額度也比較大；在影響力方面，企業比個體工商戶更容易進行市場定位，信譽度更高，也更容易獲取社會資源，拓展了企業的上升空間。除此之外，面對眼下的招工難現狀，由于企業可以參加勞動保險、養老保險、醫療保險，也比個體工商戶更能吸引和留住人才。同時個體工商戶可以繼續使用之前的名稱，而不用更換店名，有利于個體工商戶保留多年積攢的品牌，打造企業文化。
6.問、我省實行“一保三放寬” 的登記辦法，積極降低企業轉型登記門檻。具體內容是什么？
答：“一�！奔醋畲笙薅缺Ａ粼瓊�體工商戶字號名稱中的字號和行業特點�！叭艑挕奔捶艑捗Q使用限制，允許原個體工商戶的字號，在符合企業名稱規定的前提下，作為新設企業的字號；放寬經營范圍條件限制，經營范圍中的許可項目已經審批機關批準的，協調有關部門辦理變更手續；放寬經營場所限制，申請人不改變經營場所的，可提交變更前的經營場所或住所證明。
7.問、個體工商戶升級轉型為企業后，能否享受小微企業的優惠政策？
答：個體工商戶升級轉型為企業后在管理上和普通的企業沒有差別，可以享受小微企業的優惠政策。
8.問、個體工商戶升級轉型有沒有行業的限制？
答：個體工商戶升級轉型原則上沒有行業限制，但不鼓勵從事國家限制類、淘汰類行業。
9.問、個體工商戶經營范圍中涉及有前置審批項目，是否需要重新審批？
答：個體工商戶原來生產經營中，不需前置審批的，轉型升級中也不需前置審批；原來有前置審批的，對實質審批事項不變且行政許可在有效期內的，可允許先辦理工商變更登記，再辦理相關許可的變更。
10.問、個體工商戶獲得的商標、專利等在轉型后能否繼續使用？
答：個體工商戶獲得的商標、專利等在轉型升級后仍可延用。
11.問、“個轉企”的流程是什么樣的？
答：第一步：個體工商戶持有關材料到行政服務中心工商窗口辦理名稱預先登記；第二步：工商窗口出具名稱通知書，標明“由個體工商戶轉型”，專窗專人負責“個轉企”材料指導；第三步：個體工商戶注銷與企業新設同步完成；第四步：打印企業執照及個體工商戶轉型升級的證明
12.問、“個轉企”要提交哪些材料？
答：申請名稱預先登記，需提交以下資料：（一）全體投資人簽署的《企業名稱預先核準申請書》；（二）個體工商戶營業執照副本復印件；（三）個體經營者同意轉型升級為企業的證明文件；
申請個體工商戶注銷登記，需提交以下材料：（一）經營者簽署的《個體工商戶注銷登記申請書》；（二）同意轉型為企業的證明材料；（三）債權債務清理承諾書；（四）經營者的身份證復印件；（五）個體工商戶營業執照正、副本；
申請企業設立登記，由于轉型后企業類型可能是有限責任公司、個人獨資企業或合伙企業，需提交的材料也各不相同，因此將在名稱預先登記時專人指導所需材料。
“個轉企”相關政策
為進一步優化市場主體結構，推動全省經濟轉型跨越發展，根據《甘肅省人民政府關于優化中小微企業發展環境的意見》，目前，甘肅省工商局、省工業和信息化委員會、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省政府金融辦五部門聯合印發了《關于支持個體工商戶轉型升級為企業的意見》，明確了支持個體工商戶轉型升級為企業的指導思想、工作原則、工作任務和工作要求，并就支持個體工商戶轉型升級為企業出臺了8條扶持政策和措施。
一是實行無障礙準入。個體工商戶注銷登記和企業設立登記手續可同時辦理。在符合相關規定的前提下，可保留原個體工商戶名稱中的字號和行業特點。轉型后企業設立不改變住所(經營場所)的，無需重復提交住所(經營場所)使用證明文件。
二是便利行政審批服務。凡屬“個轉企”企業，由工商登記機關出具《個體工商戶轉型證明》，相關部門按變更程序便利有關行政許可審批事項。經營場所不變的，原登記前置許可有效證件可以繼續使用；因“個轉企”而發生的土地、房屋、權屬名稱變更，不視為交易。
三是加大財政支持力度。在現有部門預算中專項安排經費，用于“個轉企”購買登記、會計、信息等公共服務經費及經省政府批準的“個轉企”獎勵工作。個體工商戶轉型為企業當年，可按照現有中小企業扶持政策，申報財政專項資金支持。發改、科技、工信、商務等部門，對初次申報項目的“個轉企”企業，在項目評審、資金安排上適當給予傾斜。
四是采取過渡期社保和稅費扶持。對“個轉企”企業給予不低于5年的社會保險過渡期，在過渡期內社會保險保持原有繳費方式不變�！皞�轉企”企業自登記注冊起3年內，稅費征收可仍按個體工商戶對待。
五是減免相關稅費。對“個轉企”的小微企業，全面落實已出臺的各項管理類、登記類和證照類行政事業性收費減免政策措施�！皞�轉企”后確有困難的小微企業，按規定報經地稅部門批準后，可給予減免征收房產稅、城鎮土地使用稅。
六是享受固定資產加速折舊優惠政策。對“個轉企”的納稅人在個體經營期間取得的固定資產，單位價值不超過5000元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應納所得稅時扣除，不再分年度計算折舊；2014年1月1日后，企業新購進的固定資產，符合法律、法規規定的加速折舊條件的，可享受固定資產加速折舊企業所得稅優惠政策。
七是優化金融服務。加大對“個轉企”企業信貸支持力度。加強對“個轉企”企業的金融輔導，增強企業利用多層次資本市場融資的意識和能力。金融機構要為“個轉企”企業變更銀行結算賬戶提供便利。各級政府性中小企業融資擔保公司在符合貸款擔保政策的前提下，對“個轉企”企業優先予以融資擔保。
八是延續使用無形資產�！皞�轉企”企業可保留升級前獲得的各種榮譽稱號，榮譽授予部門應予以認可。無形資產評定部門對“個轉企”企業給予政策傾斜，在設定評定標準時鼓勵市場主體做大做強。
根據天水市扶持非公有制經濟發展實施辦法的規定，有關部門助推個體工商戶轉型升級為企業的政策主要有：
1.財政部門：市財政每年安排500萬元專項資金用于扶持非公有制小微企業、農民專業合作社發展。專項資金采取貸款貼息、擔保費率補貼和稅收獎勵、財政獎補等方式予以扶持。
2.工商部門：對升級企業在不違反相關法律法規的禁止規定、不影響其他企業名稱權的前提下，“個轉企”名稱可保留原個體工商戶名稱及特點；實行“無障礙準入”的登記程序，優化準入流程，提高登記效能，個體工商戶注銷登記和企業設立登記可合并辦理。企業住所（經營場所）不發生變化的免予提交住所證明。轉型前個體工商戶的登記檔案和轉型后企業的登記檔案可合并保存，以保證登記檔案的連續性。變更為企業后，按規定出具《個體工商戶轉型變更證明》作為相關部門落實優惠政策的依據；原個體工商戶已獲得的“著名商標”、“消費者信得過單位”、“誠信經營戶”等榮譽，可由轉型升級后的企業沿用。
3.稅務部門：對升級后的企業屬于小微企業的，享受市小微企業政策，免收相關規費。對增值稅小規模納稅人中月銷售額不超過2萬元的企業，暫免征收增值稅。對營業稅納稅人中月營業額不超過2萬元的企業，暫免征收營業稅。自2014年1月1日至2016年12月31日，對年應納稅所得額10萬元以下的小微企業，其所得稅按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅；被認定為高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。2017年1月1日起按國家有關政策落實。
4.社保部門：做好升級企業原勞動用工合同、社會保險參保過渡和銜接。轉型升級為企業后，由企業提出申請，從轉企當年起，社會保險繳納可實行5年過渡期。轉企后前5年按個體工商戶標準維持原狀，仍按個體工商戶有關規定繳納，鼓勵企業提高參保率。
打印本頁
