為深入貫徹落實全市依法行政工作會議精神,著力提升依法行政水平,根據市政府法制辦《關于在全市開展行政執法案卷評查工作的通知》要求,近日,市質監局積極開展了執法案卷評查工作。
此次評查的內容和標準依照《天水市行政執法案卷評查辦法》,針對2013年7月1日至2014年6月30日期間形成的行政執法案卷,以稽查隊執法人員自查與法宣科評查相結合的方式,逐卷填寫評查工作表,認真開展評查。重點檢查執法案件程序是否合法,執法辦案證據的提取是否合法有效,行政處罰依據是否充分、適用法律法規是否準確,違法事實是否清楚,證據是否確鑿,處罰內容是否適當,以及文書格式和案卷裝訂是否規范。
從評查情況來看,案卷總體質量有了較大提高,大部分案卷執法主體明確、程序規范,違法事實清楚,證據確鑿、充分,適用法律正確,現場檢查、調查取證、審查、告知、決定、執行等各個環節的文書齊全,法律文書基本規范,文書排列有序、裝訂整齊,有專人負責歸檔存檔工作,但也存在個別案卷法律文書制作不嚴謹等問題。對存在的問題,及時進行了整改。
通過此次評查,進一步增強了行政執法人員對法律、法規和規章條文的理解能力,行政違法行為的調查取證和分析判斷能力及行政執法文書的制作能力,有效提高了執法人員的辦案水平和業務素質。