深入學習見成效 求真務實開好局
——天水市黨的群眾路線教育實踐活動進展情況綜述
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大地回暖,渭河春早。
今年2月,在省委的正確領導下,天水市黨的群眾路線教育實踐活動正式啟動。一個多月來,教育實踐活動壓茬有序推進,學習教育、聽取意見環節扎實開展,整個活動開局良好,進展順利。
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從示范帶動抓起 領導帶頭學習“接地氣”
教育實踐活動開展得好不好,關鍵在領導。天水市委把教育實踐活動作為今年工作的重中之重,提前謀劃部署,精心安排指導。著眼深化理論學習的效果,設計切合實際的活動載體。制訂出臺教育實踐活動實施意見,明確提出 “改進作風樹形象、服務群眾惠民生、建強組織增活力、轉型跨越促發展”的總體思路。同時堅持分類指導、分領域推進,研究制訂了7個分口指導意見,確保各行業各領域教育實踐活動各有側重、各具特色。
教育實踐活動一啟動,天水市委常委班子就及時組織開展了理論學習活動,先行學起來,帶動市、縣區領導班子以更高站位、更高標準、更高要求開展教育實踐活動,實現了“三個帶頭”。
一是帶頭開展集中研討。從2月26日開始,集中8天時間,分7個專題,組織市委常委集體學習規定篇目,觀看教育實踐活動專題片,把自己擺進去進行深入研討交流,撰寫心得體會,并赴兩當兵變紀念館接受革命傳統教育。3月2日,市委召開全市地級領導干部學習交流會,8名領導干部作了交流發言,四大班子主要領導進行面對面的點評,達到了相互學習、共同提高的目的。
二是帶頭開展調研宣講。3月10日開始,市級黨員領導干部深入各自聯系點開展為期一周的調研宣講活動,通過實地走訪、座談交流、聽取意見等方式,了解點上活動進展情況,宣講中央和省、市委教育實踐活動有關精神,指導開展即知即改工作,及時糾正和解決活動中出現的問題,推動聯系點教育實踐活動深入開展。
三是帶頭傾聽民心民聲。市委各常委帶頭開門搞活動,在通過《市委書記市長留言板》等渠道“背靠背”征求各方意見建議的基礎上,上門聽取老干部的意見建議。在各自分管聯系領域、基層單位、雙聯點和聯系點調研指導工作時,注重多形式、多渠道了解社情民意,回應群眾關切,“面對面”聽取干部群眾對反對“四風”、改進作風方面的意愿和期盼。
在學習教育實踐活動中,天水市不走偏、不走空、不走虛。開展了以“為了誰、依靠誰、我是誰”為主要內容的專題討論活動,黨員人人參與,領導干部個個帶頭,重點圍繞群眾路線的時代內涵、為民務實清廉的具體要求、“四風”問題的具體表現和危害等,對照政策規定和先進典型,著力提高思想認識,強化群眾觀念,加深對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認識和理解,打牢反“四風”、改作風的思想自覺和行動自覺。
與此同時,為了豐富學習教育內容,舉辦了基層先進典型和老干部代表宣講報告會,還邀請上海市委黨校徐學通教授和省委黨史研究室伏曉春副主任分別作了《堅持群眾路線實踐黨的宗旨》《借鑒歷史經驗深入推進教育實踐活動》的專題輔導報告,參加的黨員干部達2400多人次。各縣區、各單位也都采取外請專家作報告、單位領導作輔導、黨員個人談認識、黨員干部寫心得等方式,使學習教育不斷深化。
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從聚焦“四風”抓起 樹立親民為民“新標尺”
照鏡子要認真照,才能看得出美丑。市、縣區和各單位堅持問題導向,通過發放征求意見函、開展問卷調查、召開座談會等多種形式,廣開言路,了解民意,重點聽取基層黨員群眾對貫徹落實中央八項規定、領導班子和領導干部作風建設、涉及群眾切身利益等突出問題,既注重找準問題的癥結,又探索解決問題的辦法。
秦州區開展了對照黨章黨性,查找理想信念差距,樹立宗旨意識;對照民需民愿,查找服務群眾差距,樹立為民標尺;對照規定要求,查找工作作風差距,樹立務實之風;對照紀律準則,查找廉潔自律差距,樹立清廉形象的“四照四查四樹”活動。武山縣注重“面對面”,開展了以進農村、進社區、進企業、進學校、進醫院,問所需、問所盼、問困難、問作風、問意見為內容的“五進五問”活動。秦安縣專門制訂了“自檢表”“正容鏡”,初步梳理列出“四風”方面45個問題280多個具體表現,由黨員干部對號入座、自檢自查。
從活動一開始,天水市就結合實際,著力查“地方病”、治“地方病”。市、縣區和各單位及時分析梳理征求到的意見建議,切實做到邊學邊查邊改,不等不拖不靠,從能夠解決的問題改起,努力做到有一件改一件、改一件成一件,讓群眾看到變化、見到實效。圍繞全面深化改革發展,由市委常委和副市長帶隊,確定了黨的建設制度改革、社會保障和收入分配制度建設等22個調研專題,在全市范圍內開展了為期一個多月的大調研活動,并召開匯報會總結了調研成果,啟動了相關改革重點工作。
張家川縣針對初步查找的突出問題,重點對24個鄉鎮部門提出了27個“立行立改命題”。圍繞解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,麥積區在執法執紀部門、窗口單位全面實行干部職工掛牌上崗制度,明確崗位職責,并公布舉報投訴電話,接受服務對象和社會監督,提高了辦事效率和服務質量。
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從督促檢查抓起 突出領導班子“聚焦點”
天水市始終把督查指導作為推動活動的有效舉措,市委根據各系統、各領域實際,組建成立26個督導組,制定下發了督導工作方案,召開督導工作培訓會,對督導組人員進行業務培訓,建立了督導工作臺賬、周例會、工作周報告、面談溝通等四項制度,使督導工作真正成為推動活動的有效手段。
按照市委要求,在學習教育、聽取意見環節,各督導組深入各縣區各單位,認真履行督導職責,始終把領導班子和領導干部作為督查重點對象,抓調研摸底、抓部署啟動、抓集中學習……有效推動了活動的開展和各方面工作的落實。在此基礎上,積極完成市委賦予督導組的新職責,注重掌握了解督導單位領導班子運行情況和領導干部工作表現,為市委加強領導班子建設和管理調配干部提供科學依據和重要參考。從督導工作實際和效果看,督導組按要求及時制定了各自督導工作的具體方案和推進計劃,進一步細化了工作任務。主動參加督導單位集中學習和交流活動,督促檢查,有效指導,與督導單位共同學習、共同提高。督導組重視上下協調聯系,及時向市委教育實踐活動辦公室反饋工作動態,書面匯報工作進展情況,對做好學習教育、聽取意見工作提出好的意見建議。
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從輿論引導抓起,形成社會宣傳“大氛圍”
天水市委教育實踐活動領導小組先后三次召開專題會議,對加強宣傳報道、營造輿論氛圍工作進行具體部署,制定下發了教育實踐活動宣傳工作方案和宣傳報道計劃,在《天水日報》、天水廣播電視臺、市政府網站等媒體開設“黨的群眾路線教育實踐活動”“踐行黨的群眾路線”“黨的群眾路線教育實踐活動巡禮”等專題專欄和專題頻道,跟蹤報道教育實踐活動進展情況和經驗做法,在全市形成了黨員干部積極參與、廣大群眾理解支持的良好氛圍。
下一步,天水市將緊扣教育實踐活動的總體安排,確保學習教育、聽取意見環節工作落到實處。進一步抓好理論學習,堅持把學習提高貫穿始終,突出文件講話、經典論述、黨章黨規三個方面內容的集中學習,繼續組織開展好市級黨員領導干部聯系點調研宣講活動;進一步抓好征求意見,突出聽取意見的重點,注重聽取意見的質量,廣泛征求、及時梳理黨員干部和社會各界的意見建議,切實做到用真心聽取真話、實話、心里話;進一步抓好即知即改,牢牢把即知即改、建章立制工作抓在手上,區別存在問題的輕重緩急和難易程度,從容易解決的問題入手整改落實,抓好對涉及貫徹群眾路線制度規定的廢、改、立工作;進一步抓好分類指導,抓好七個分口指導意見的貫徹實施,分別召開縣區和市直部門教育實踐活動現場會,以點帶面,整體推動教育實踐活動深入開展;進一步抓好督查指導,召開市、縣區督導組聯系會議,加強工作交流和業務培訓,研究提出當前督導工作的重點任務。近期,將由市委教育實踐活動辦公室牽頭,對各縣區、各單位教育實踐活動組織開展一次全面檢查,查漏補缺,完善措施,掀起第一環節工作的新高潮。