產業集群發展
是推動天水電工電器行業做大做強的必然選擇
副市長 趙衛東
所謂產業集群,是指與某一產業領域相關的相互之間具有密切聯系的企業及其他相應機構組成的有機整體。產業集群已成為當今各國經濟發展的主流之一,是國際產業發展的一個重要組織形式,其發展狀況是一個區域經濟發展水平的重要指標。
天水電工電器經過40多年的建設、發展、擴散和壯大,全市電器工業企業已發展到100多家,形成了一批電工電器骨干企業和中小企業集群,具備了包括高中壓、低壓電器控制設備和元件的設計、生產能力,積累了寶貴的產業資源、管理資源、技術資源和人力資源,為全市電工電器工業的進一步發展壯大奠定了良好的基礎。但與進一步做大做強的需求相比,全市規模以上電工電器企業總量仍然偏少,許多企業片面追求“大而全、小而全”,產業結構整體趨同,協作配套關系脆弱,專業化分工協作意識不強,產業配套資源分散,集群化效應尚未形成,行業整體發展的速度、規模和效益普遍較低,直接影響到全市電工電器產業的進一步做大做強。“十二五”時期,是我市搶抓機遇,奮力拼搏,實現全市經濟社會跨越式科學發展的關鍵時期。針對目前全市電工電器行業協作配套存在的問題,6月17日,市政府專門召開了全市推進電工電器行業區域協作配套做大做強電工電器產業座談會,就加強全市電工電器行業區域協作配套能力,延長產業鏈條,發揮品牌優勢,提升市場競爭力,推進全市電工電器產業集群發展進行了廣泛深入的座談交流。近期,市政府也將研究出臺一系列推進電工電器產業集群發展的政策措施,必將為推進全市電工電器行業區域協作配套,加快轉變經濟發展方式,優化資源配置,調整產業結構,加強自主創新,增強區域經濟實力和市場競爭力起到積極的推動和促進作用。
做大做強天水電工電器產業,必須走協作配套、聯合發展的產業集群發展路子。電工電器產業工藝加工過程長、專業化協作要求高、產品協作配套范圍廣、中間產品交易量大、產業關聯度大,推進電工電器產業集群發揮,必須進一步加強企業間的對接合作與產業配套。一方面,要引進大項目和通過兼并重組形成大企業集團,走集團化發展之路；另一方面,要積極促進“大而全”的臃腫企業進行拆分,并大力培育民營中小企業的配套能力,通過企業集聚和專業分工協作,真正為產業集群發展奠定基礎。
做大做強天水電工電器產業,必須發揮政府在產業規劃、項目建設等方面的引導扶持作用。政府各職能部門要立足推進產業集群發展,全面開展對全市電工電器產業協作配套情況的調查,準確掌握行業實際配套能力,適時研究制定相關工作意見和扶持獎勵的政策措施,建立健全行業協作配套戰略合作、信息發布、集中采購、行業融資等工作機制,真正為產業集群發展提供保障。
做大做強天水電工電器產業,必須充分發揮行業協會等機構的行業中介服務作用。市電器工業聯合會等中介組織要切實加強對行業運行情況的調研和分析,積極引導全市電器企業牢固樹立行業共同發展的意識,維護天水電器行業整體發展形象；要堅持以增強全市電器行業配套能力、降低企業生產成本為重點,著力推動全市電器行業上下游產業鏈的延伸,提升天水電器工業的核心競爭力；要認真研究國際國內電器行業在發展、技術、市場、產品等信息,為全市電器行業發展提供前瞻性的信息支撐；要充分發揮聯合會優勢,引導企業積極開展招商引資,及時引進戰略合作者,為企業發展注入新的活力。
做大做強天水電工電器產業,企業要有強烈的自我發展、協作發展的意識。全市各電工電器企業特別是骨干企業,要進一步解放思想,轉變觀念,牢固樹立自我發展、優勢發展、創新發展、合作發展、集群發展的意識,積極整合現有行業配套資源,突出優勢品牌,加強產業集聚,完善協作配套,共同推進全市電工電器行業集群發展,著力提升行業整體實力和區域競爭力。
先進地區的實踐證明,一個行業要想盡快走出產業特色不明顯、產業集中度低、競爭力不強的發展階段,只有利用產業集群形式來破解難題,才能實現發展的新跨越。因此,推進產業集群發展是當前我市電工電器行業發展的必然選擇,也是做大做強全市電工電器行業發展的必由之路。
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