在關中——天水經濟區先進制造業發展座談會上的講話
省委常委、副省長 石軍
（2011年7月6日）
各位領導、各位來賓：
在第十七屆中國蘭州投資貿易洽談會隆重舉行之際，我們相聚在美麗的金城蘭州，共商關中——天水經濟區先進制造業合作事宜，共謀區域經濟發展大計。在此，我謹代表甘肅省委、省政府，對會議的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位領導、各位來賓表示誠摯的歡迎!
近年為來，我們省在中央的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，不斷深化對省情的認識，積極推動“四抓三支撐”總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”區域發展戰略的實施，全省經濟社會發展取得了新的成就。特別是《關中——天水經濟區發展規劃》的實施，為加快我省隴東南區域經濟發展、推動甘陜兩省合作交流提供了難得的歷史機遇。
先進制造業是國民經濟的戰略性產業，是一個國家、一個地區競爭力的重要體現。關中——天水經濟區科技資源豐富，制造業特色優勢突出，目前已聚集了陜西、甘肅兩省70%以上科技資源，擁有國家和省級企業技術中心158個，重點實驗室75個、工程技術研究中心74個、科研院所1000多個、各類專業技術人員80多萬，各類技術創新平臺已經成為帶動產業轉型升級的重要力量。2010年，制造業對經濟區GDP貢獻率達到38.7%以上，先進制造業年均增速達到30%以上，經濟區形成了一批先進制造業產業集聚區。基于這一優勢，工信部在科學調研的基礎上，專門制定了《關中——天水經濟區先進制造業基地發展規劃》，這充分體現了工信部對實施《關中——天水經濟區發展規劃》的高度關注和大力支持。目前，該規劃即將由陜西、甘肅兩省和工信部聯合發布，這是推進關中——天水經濟區先進制造業基地建設的一件大事，也是國家賦予甘陜兩省的重要使命。
下面，我就推動關中——天水經濟區先進制造業快速發展，整合提升制造業發展水平談幾點意見和建議。
一是切實加快合作發展。要大力推進企業、行業和區域等層面深度融合，重點推進企業生產裝備與過程信息化、企業管理信息化、產品流通信息化特別是隴東南四市要牢固樹立“融入大關中、合作共發展”的理念，按照搶抓國家推進區域發展政策機遇、主動組團融入關中——天水經濟區、加快隴東南一體化發展的思路，進一步加快《關中——天水經濟區發展規劃》的實施步伐。
二是積極拓展合作領域。要積極構建跨部門、跨區域工作協調機制，扎實推進區內骨干企業、重點園區間的項目合作、依托西洽會、歐亞論壇、蘭洽會等重大招商平臺，充分發揮甘陜兩省資源優勢和產業基礎的作用，積極擴大雙方在重點領域的互利合作，支持投資者參與區域優勢特色資源的開發。隴東南四市要緊緊圍繞關中——天水經濟區先進裝備制造業發展，充分動員企業和社會各方面的力量，從產業配套、提供服務、要素互補等方面拓寬融合發展的新領域。
三是扎實奠定合作基礎。要充分發揮甘陜兩省在基礎設施及人才方面的優勢，統籌銜接基礎實施規劃與建設時序，協商謀劃跨省、跨流域的重大基礎設施建設項目，加快建立和完善經濟區公路、鐵路、民航三位一體的綜合交通運輸體系，共同實施好一批水利、電力、能源等基礎設施，同時建立完善經濟區人力資源交流協作機制和統一勞務培訓人才市場，形成區域內人力資源自由流動和優化組合，實現人才、勞務資源共享，為區域經濟整體發展提供堅實的基礎設施和智力支撐。
四是著力提升合作水平。要大力推進企業跨區域戰略合作，推進企業在資產重組過程中承接產業轉移，提升產業集中度，優先發展一批具有國際先進水平的高端制造業，積極開發一批充分發揮資源優勢的高附加值產品，改造提升傳統產業。要大力支持經濟區優勢特色工業園創建國家、省級新型工業化產業示范基地。隴東南四市要鼓勵投資先進制造業和現代服務業，通過引進、消化吸收優勢企業的技術、管理、品牌、先進商業模式等，促進產業結構優化升級，努力提升發展水平。
五是建立完善合作機制。我省隴東南地區與陜西關中地區產業基礎相近，經貿往來頻繁，經濟社會關聯度很高，要堅持以市場為導向，以企業為主體，以項目為載體，以互利共贏為目標，尋找雙方利益交匯點，建立緊密型合作關系。要立足當前，著眼長遠，積極構建完善合作機制，共同爭取國家政策和項目支持，實現互惠互利、共同發展。各位領導、各位來賓，推動關中——天水經濟區先進制造業快速發展，整合提升制造業發展水平是加快關中——天水經濟區發展的重要舉措，是我們肩負的共同使命。衷心希望各位多出好主意，多提金點子，幫助我們開拓甘陜兩省務實合作、互惠共贏的新領域。
最后，預祝會議取得圓滿成功！祝各位領導、各位來賓身體健康、工作順利！
謝謝大家！
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