《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施兩年來各項建設(shè)進(jìn)展迅速，GDP同比增長14.5%
隴東南四市欲整體融入“大關(guān)中”
蘭州晨報西安訊（記者王蘭芳）5月31日，記者從陜西省發(fā)改委了解到，《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施兩年來，經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得顯著成效，各項規(guī)劃編制工作和重點項目建設(shè)進(jìn)展迅速。目前大關(guān)中地區(qū)已擁有西安、寶雞兩個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、楊凌國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長安國家航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、曲江國家級文化產(chǎn)業(yè)基地7個國家級開發(fā)區(qū)，形成了航空、航天、輸變電設(shè)備、汽車、數(shù)控機(jī)床、冶金煤炭化工等重型裝備、工程機(jī)械、電子信息、石油裝備九大在全國有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。與此同時，西咸新區(qū)的建設(shè)，對大西北的開發(fā)具有重要的戰(zhàn)略地位。就關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展而言，陜、甘兩省將“同心、同力、同想”，在兩省間實現(xiàn)人才對接、產(chǎn)業(yè)對接、項目對接、交通對接等，以期實現(xiàn)大關(guān)中經(jīng)濟(jì)共同繁榮。
西安綜合保稅區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)
規(guī)劃實施兩年來，關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2010年經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP總量達(dá)到6831億元，同比增長14.5%，增速高出全國平均水平4.2個百分點。
采訪當(dāng)天，記者從陜西省發(fā)改委了解到，今年是“十二五”開局之年，也是《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施的關(guān)鍵年。“十二五”期間，經(jīng)濟(jì)區(qū)將建設(shè)航空、航天、輸配電等15大產(chǎn)業(yè)基地，到2015年關(guān)中地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)增加值將達(dá)到1000億元；與此同時，編制完成了陜西省“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、西安國際化大都市城市發(fā)展規(guī)劃和寶雞、楊凌區(qū)城市總體規(guī)劃，著力構(gòu)筑關(guān)中城市群“一核兩副、一軸三走廊”的城市空間格局。
在重大項目建設(shè)上，2010年，關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)共安排省級重點項目290個，總投資7967億元，年度投資1109億元。太陽能光伏、半導(dǎo)體照明、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。西安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)基地和航天產(chǎn)業(yè)基地、西安高新區(qū)和楊凌示范區(qū)等5個園區(qū)獲國家首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地稱號。同時，西北唯一的綜合保稅區(qū)——西安綜合保稅區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)，西安鐵路集裝箱中心站投入運營。太中銀鐵路、包西鐵路陜西段正式建成通車，西安地鐵二號線全線貫通并進(jìn)入調(diào)試，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)3458公里。
西咸新區(qū)將成經(jīng)濟(jì)高地引領(lǐng)區(qū)
《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出西安是關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心，要把西安打造成國際化大都市。為了加快實現(xiàn)西咸一體化、打造西安國際大都市，陜西省政府設(shè)立了西咸新區(qū)。
據(jù)陜西省發(fā)改委副主任張振紅介紹，西咸新區(qū)從西安和咸陽兩個特大城市之間的接壤地帶，延伸至渭河南北兩岸的郊縣。西咸新區(qū)的建設(shè)，對帶動大關(guān)中，引領(lǐng)大西北具有重要的戰(zhàn)略地位。
“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)是西部大開發(fā)的經(jīng)濟(jì)增長極、國家級重點開發(fā)區(qū)，西安國際大都市是關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射帶動核心，西咸一體化是建設(shè)西安國際大都市的根本途徑，西咸新區(qū)則是西咸一體化和西安國際大都市建設(shè)的關(guān)鍵，也必然成為西部大開發(fā)特別是西北大開發(fā)的戰(zhàn)略中樞。實施好《規(guī)劃》就必須以西咸新區(qū)建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)西安核心都市圈建設(shè)，打造內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放高地的引領(lǐng)區(qū)。”張振紅說。
省部簽署共建協(xié)議加快經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展
據(jù)了解，在《規(guī)劃》實施過程中，人社部、環(huán)保部等十部委和中國社科院先后與陜西簽署了經(jīng)濟(jì)區(qū)共建協(xié)議，國家開發(fā)銀行與陜西簽署了編制融資規(guī)劃協(xié)議。除此之外，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各市也相互簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了市長聯(lián)席會議制度及教育、人才、文化、旅游等合作組織和長效合作機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，關(guān)中與天水企業(yè)合作更加密切，陜西航空工業(yè)設(shè)備制造有限公司在天水設(shè)立了分公司；西飛公司與中航天水飛機(jī)工業(yè)公司開展合作；西電集團(tuán)收購天水長城電工器材廠，將在天水建設(shè)國際一流高壓電工觸頭生產(chǎn)基地；同時，天水的西部航天育種基地在陜西建立了試驗示范基地。通過兩省間的區(qū)域交流與合作，加快了經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
隴東南四市整體融入大關(guān)中
張振紅說，《規(guī)劃》實施兩年來，天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，但就全市GDP總量而言，與整個關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)其他城市相比，仍處于末位，經(jīng)濟(jì)增速的平均水平也處于最低位。因此，他個人認(rèn)為，在關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，陜甘兩省要“常來、常往”，對于天水而言，要積極擁抱西安、融入大關(guān)中，通過研究西安來審視自身的發(fā)展，盡快全方位融入進(jìn)來，以求關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)共同發(fā)展。
今年4月，關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實施工作會議在天水召開。會上，省委書記陸浩在講話時曾要求，我省東部四市由于特殊的地理位置和優(yōu)越的資源條件，不但在全省發(fā)展中處于重要地位，而且本身也是一個有機(jī)的整體，經(jīng)濟(jì)互補性極強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，因此只有整體融入關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，才能更好地實現(xiàn)各自的發(fā)展。與此同時，從甘肅在關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)所占的份額看，按去年年底的數(shù)據(jù)計算，天水占整個關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的份額只有4.43%。天水作為關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)次核心城市，隴南、平?jīng)觥c陽作為經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射區(qū)，如果把四市全部納入，甘肅所占的份額也只有14%。因此，只有四市整體融入關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，才能使甘肅在關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中占有一席之地，才能通過區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略帶動甘肅全省發(fā)展。
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