天水市公安局開展爭先創優開門評警
“大走訪”法制宣傳活動
為紀念中國共產黨建黨九十周年和“五四”運動九十二周年，進一步融洽警民關系，打造平安和諧天水。5月3日，天水市公安局組織青年黨團員民警分別在秦州、麥積兩區中心廣場和主城區開展了以“發揚傳統、堅定信念、執法為民”為主題的爭先創優開門評警“大走訪”法制宣傳活動，與群眾面對面交流，了解群眾的所思、所盼、所憂，聽取群眾意見、接受群眾評議。活動期間市長助理、局黨委書記、局長呂淙江同志認真聽取了人群眾對公安工作的意見建議，隨機走訪了部分人民群眾，深入到麥積區主城區商阜社區進行警民懇談，了解社會治安，征求人民群眾的意見建議。活動期間共發散傳單8000余份，發出《天水市公安局開門評警征求意見表》500多份，收回480份，提供咨詢服務320人，征求群眾意見建議300多條，近萬人觀看了禁毒知識展板。
在活動現場，呂淙江同志與各界群眾進行面對面、心貼心的交流,走訪了解人民群眾對當前社會治安狀況的評價，傾聽公安機關執法人員在執法辦案過程中存在的不足和問題，現場解答與人民群眾生產生活息息相關的法律政策。在商阜路步行街，呂淙江與圍攏上來的群眾促膝長談，了解社情民意，居住的地方安不安全？到公安機關辦事方便不方便？對公安機關在執法、管理和服務等方面的工作滿意不滿意？在商阜社區，呂淙江詳細詢問了社區民警的工作情況，對重點單位、重點人員、特種行業、娛樂場所、出租房屋采取的管理措施是什么？效果好不好？社區民警每周走訪群眾能達到多少戶？人民群眾對公安機關最大的期盼是什么？兌現承諾的措施落實了沒有？在與群眾代表交談中，部分群眾反映節假日小偷小摸較多；夏天入室盜竊較多；年紀大一點的人到派出所辦事，記憶力不好，有跑好幾趟的現象；部分企業改制引發的矛盾比較突出；有些網吧有未成年人上網的現象，建議老板把良知放到首位，公安機關想辦法治理一下；校園周邊社會治安不太好，有高年級學生下低年級學生錢的現象，家長十分擔憂。呂淙江對人民群眾反映的問題認真接受并逐項作了記錄。與隨行的市局副局長岳俊德、政治部主任王蘭平、副主任王艷在活動現場就以上問題和現象同分局政委宋心濤交換了意見，督促分局及時采取過硬措施進行整改。
呂淙江鼓勵活動現場的青年民警要多深入基層、多了解民情，認真學習各項法律法規和業務知識，做到知法、懂法、講法、用法，成為一名合格的執法者。他指出，當前，全國公安機關正在開展"三項教育實踐"活動，而“開門評警”是拉近公安機關與人民群眾關系的最有效的途徑，特別是基層派出所處于與群眾打交道的最前沿，要時刻牢記宗旨意識，從老百姓最關心的小事做起，扎實開展新時期警民關系建設，全面推動“五項建設”，為構建一個法治的協調的可持續發展的和諧天水提供良好的治安環境保障。
呂淙江要求，一要切實提高廣大民警的執法素養和執法水平。公安民警具備優良的執法素養和執法水平是提高辦事辦案水平，促進和諧警民關系的重要前提條件。公安機關要轉變傳統思維，創新執法理念，切實把理性、平和、文明、規范執法的要求根植到每一個民警的頭腦中，落實到每一個民警的實際行動中，貫穿到執法工作的每一個環節。要進一步改進執法方式，善于用和諧思維來化解矛盾，用和諧態度來對待群眾，真正做到以法為據、以理服人、以情感人，融法、理、情于一體，努力實現法律效果與社會效果的有機統一。
二要及時整治嚴重影響群眾安全感的突出治安問題。維護社會治安穩定，增強群眾的安全感，是貫徹和諧警民關系建設活動的必然要求。公安機關要及時聽取群眾的呼聲，準確把握社會脈搏，真正做到老百姓最痛恨什么，我們就打擊什么；老百姓反映什么問題最突出，我們就集中整治什么問題；老百姓對什么問題最關注，我們就著力研究解決什么問題。重點要處理好以下幾個關系：一是正確處理大案與小案的關系。大案不破，社會不會安寧；小案頻發，社會同樣難以和諧。大案不一定難破，小案不一定好破，有些大案就是由小案積累、激化起來的，有些大案的破獲也是從小案中找到破案線索的。因此，我們不僅要善于破大案，更要善于破小案，在始終保持對殺人、綁架、爆炸、強奸等嚴重刑事犯罪活動的嚴打高壓態勢的同時，切實加大對盜竊、扒竊等所謂"小"案的打擊治理力度。二是正確處理“破案件”與“防案件”的關系。破案是硬道理，打擊是公安機關的主業。如果一個地方案件高發的勢頭難以有效遏制，即使破案率再高，群眾也不會滿意。相對而言，只要堅持專群結合、群防群治，把各項工作措施真正落實到位，預防一個案件則相對比較容易。因此，我們既要善于破案件，更要注意防案件，有效統籌、整合各種社會資源，形成打擊、防范的整體合力，真正使處于違法犯罪邊緣的人不敢做、使進入違法犯罪實施過程的人做不成。三是正確處理破案與追逃追贓的關系。案件是否偵破，是公安機關的事。老百姓更加關注的，是犯罪分子有沒有抓獲，所遭受的損失有沒有挽回。很多時候，案件雖然已經破獲，但犯罪嫌疑人長時間不能緝捕歸案，贓款贓物遲遲不能返還受害人，也難以取得理想的法律效果和社會效果。因此，我們要把追逃、追贓工作擺到更加突出的位置，進一步健全追逃、追贓工作機制，加大工作力度，更好地維護好群眾的合法權益。
三要及時化解可能影響社會和諧穩定的各種矛盾糾紛。日常工作中要經常性地深入到群眾中，廣泛了解群眾疾苦，體察群眾情緒，掌握社會動態，把握社情民意，切實在主動發現矛盾、積極化解矛盾上下功夫。更要注重從源頭上做好各種矛盾糾紛的預防化解工作，善于抓早、抓小、抓苗頭，防止小事拖大、大事拖炸。特別是在處理當事人的信訪申訴時，決不能一聽就煩、一推了之，更不能態度惡劣、粗暴訓斥，防止信訪群眾由委屈變成怨恨、由怨恨變成仇恨，進而導致極端事件的發生。
四要認真落實有利于群眾工作生活的便民利民措施。公安機關承擔著大量的行政管理工作，與人民群眾的工作、生活關系十分密切。很多時候，一個小小的舉措，就能給人民群眾工作、生活帶來很大的方便。要根據經濟社會發展和人民群眾的要求，緊緊圍繞全市再次創業活動，進一步加強和改進工作，積極認真地落實便民、利民、惠民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效，千方百計地為群眾特別是困難群眾減輕生活壓力。
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