“一城兩園一集團(tuán)”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)
“中國(guó)•天水花牛蘋(píng)果商貿(mào)城”、“天水北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園”、“天水南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園” 建設(shè)和“天水花牛蘋(píng)果（集團(tuán)）股份有限公司”的組建（以下簡(jiǎn)稱“一城兩園一集團(tuán)”），已經(jīng)市委、市政府研究，同意啟動(dòng)實(shí)施。為了進(jìn)一步明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保“一城兩園一集團(tuán)”建設(shè)順利實(shí)施，特提出如下意見(jiàn)。
一、概念定位
1、“中國(guó)•天水花牛蘋(píng)果商貿(mào)城”：這個(gè)城，選址確定在麥積、秦州兩區(qū)之間，西起秦州區(qū)玉泉鎮(zhèn)縣家路村，東至麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)肖家莊及鄧家莊村，南至藉河，北依城郊北山，總面積約1000畝。
主要是以果品貯藏保鮮和展示展銷(xiāo)為主，同時(shí)把蔬菜、糧油、畜禽、蛋奶、花卉、藥材等其他各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品納入其中，共設(shè)置集散交易區(qū)、展示展銷(xiāo)區(qū)、貯藏保鮮區(qū)、技術(shù)研發(fā)區(qū)、休閑服務(wù)區(qū)五個(gè)功能分區(qū)。此城建成后，是一個(gè)集果品集散、貯藏保鮮、展示展銷(xiāo)、商貿(mào)洽談、節(jié)會(huì)活動(dòng)、科研培訓(xùn)、技術(shù)推廣、休閑觀光等為一體，帶動(dòng)隴東南、輻射大西北的大型果品城、農(nóng)貿(mào)城、旅游城。
這個(gè)項(xiàng)目，是一個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目、商貿(mào)流通項(xiàng)目、旅游觀光項(xiàng)目、窗口標(biāo)志項(xiàng)目。
2、“天水北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園”：這個(gè)園，西起秦州區(qū)玉泉鎮(zhèn)瓦窯坡，東至麥積區(qū)社棠鎮(zhèn)石嶺村，總面積約30平方公里。
主要是結(jié)合北山生態(tài)環(huán)境整治，依托北山現(xiàn)有的果園基礎(chǔ)，建設(shè)以葡萄、蘋(píng)果等大宗果樹(shù)為主，桃、梨、核桃、柿子、大櫻桃、花椒、杏、李、棗、石榴等種類(lèi)齊全的果品種植示范園，同時(shí)進(jìn)行花卉栽培和苗木繁育，開(kāi)展新品種的引進(jìn)試種和技術(shù)示范等，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)群眾發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”，使城區(qū)北山成為百果園、生態(tài)園、示范園、觀光園。
3、“天水南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園”：這個(gè)園，西起秦州區(qū)藉口鎮(zhèn)，東至麥積區(qū)伯陽(yáng)鎮(zhèn)，總面積約300平方公里。
目前南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已初具規(guī)模，麥積區(qū)以花牛鎮(zhèn)為核心的南山花牛蘋(píng)果種植面積已達(dá)到10萬(wàn)畝，秦州區(qū)以皂郊鎮(zhèn)為核心的南山花牛蘋(píng)果、桃、梨等果樹(shù)種植面積已達(dá)到5萬(wàn)畝。“南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園”，主要是依托南山氣候濕潤(rùn)、土地面積較大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)南山花牛蘋(píng)果生產(chǎn)基地和秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)果樹(shù)研究所科研基地的示范帶動(dòng)作用，建設(shè)以花牛蘋(píng)果為主，大櫻桃、梨、核桃等為輔的大宗果品生產(chǎn)基地。
4、“天水花牛蘋(píng)果（集團(tuán)）股份有限公司”：這個(gè)集團(tuán)公司，是在我市已有果品營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上，組建成立的股份制集團(tuán)公司，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理的運(yùn)行機(jī)制，市上設(shè)母公司，各縣區(qū)成立子公司，逐漸發(fā)展成為實(shí)力雄厚、輻射隴東南的果品營(yíng)銷(xiāo)龍頭公司，成為“中國(guó)•天水花牛蘋(píng)果商貿(mào)城”的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理主體。
“中國(guó)•天水花牛蘋(píng)果商貿(mào)城”是龍頭，其主要功能是以花牛蘋(píng)果等果品為主的農(nóng)產(chǎn)品的商貿(mào)流通和技術(shù)推廣，建成后是一個(gè)規(guī)模較大、設(shè)施完善的展示、推介、促銷(xiāo)農(nóng)業(yè)的窗口、平臺(tái)、市場(chǎng)。
“天水北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園”和“天水南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園”是載體，主要是以果品的栽培生產(chǎn)為主，是“中國(guó)•天水花牛蘋(píng)果商貿(mào)城”建設(shè)的基礎(chǔ)和依托。
“天水花牛蘋(píng)果（集團(tuán)）股份有限公司”，是“中國(guó)•天水花牛蘋(píng)果商貿(mào)城”建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的主體。
二、組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng)：張應(yīng)華 市委副書(shū)記
副組長(zhǎng)：
柴金祥 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)
彭鴻嘉 副市長(zhǎng)
王志榮 市果業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
成 員：
仙松濤 市委副秘書(shū)長(zhǎng)、研究室主任
陳明達(dá) 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、外事僑務(wù)辦主任
孫 曉 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
宋建平 市發(fā)改委主任
楊秀峰 市科技局局長(zhǎng)
劉永年 市財(cái)政局局長(zhǎng)
馬小龍 市國(guó)土資源局局長(zhǎng)
趙建強(qiáng) 市建設(shè)局局長(zhǎng)
竇正安 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
薄海明 市水利局局長(zhǎng)
劉來(lái)生 市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
張仲康 市林業(yè)局局長(zhǎng)
王玉虎 市商務(wù)局局長(zhǎng)
楊永暉 市環(huán)保局局長(zhǎng)
楊文元 市扶貧辦主任
何 東 市規(guī)劃局局長(zhǎng)
王錦江 市供銷(xiāo)社主任
周繼軍 秦州區(qū)委副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)
張克強(qiáng) 麥積區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)組、征地拆遷組、花牛蘋(píng)果商貿(mào)城建設(shè)組、北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)組、南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園建設(shè)組五個(gè)工作組，辦公室工作人員從市直有關(guān)部門(mén)和秦州、麥積兩區(qū)抽調(diào)6人，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)“一城兩園”項(xiàng)目的前期籌備及規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
辦公室主任：彭鴻嘉 副市長(zhǎng)
副 主 任：
仙松濤 市委副秘書(shū)長(zhǎng)、研究室主任
孫 曉 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
周繼軍 秦州區(qū)委副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)
張克強(qiáng) 麥積區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)
張憲泉 市發(fā)改委副主任
專(zhuān)職副主任：劉文璽 市規(guī)劃局副局長(zhǎng) 賈福昌 市果業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
1、規(guī)劃設(shè)計(jì)組 負(fù)責(zé)“花牛蘋(píng)果商貿(mào)城”和“北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園”、“南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園”的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
“花牛蘋(píng)果商貿(mào)城”規(guī)劃組長(zhǎng)為市規(guī)劃局局長(zhǎng)何東，副組長(zhǎng)為市規(guī)劃局副局長(zhǎng)劉文璽；“北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園”和“南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園”規(guī)劃組長(zhǎng)為市林業(yè)局局長(zhǎng)張仲康，副組長(zhǎng)為市果業(yè)辦主任武文源。
2、征地拆遷組 負(fù)責(zé)“花牛蘋(píng)果商貿(mào)城”建設(shè)的征地拆遷工作。
組長(zhǎng)為秦州區(qū)代區(qū)長(zhǎng)周繼軍、麥積區(qū)區(qū)長(zhǎng)張克強(qiáng)，副組長(zhǎng)為市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)熊衛(wèi)三，市建設(shè)局副局長(zhǎng)、城投公司總經(jīng)理趙耀雄。
3、花牛蘋(píng)果商貿(mào)城建設(shè)組 負(fù)責(zé)“花牛蘋(píng)果商貿(mào)城”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作。
組長(zhǎng)為麥積區(qū)區(qū)長(zhǎng)張克強(qiáng)，副組長(zhǎng)為秦州區(qū)代區(qū)長(zhǎng)周繼軍、市建設(shè)局局長(zhǎng)趙建強(qiáng)。
4、北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)組 具體負(fù)責(zé)北山片區(qū)綜合治理、果品生產(chǎn)示范園建設(shè)、景觀園林建設(shè)等工作。
組長(zhǎng)為秦州區(qū)代區(qū)長(zhǎng)周繼軍，副組長(zhǎng)為麥積區(qū)區(qū)長(zhǎng)張克強(qiáng)、市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)劉來(lái)生、市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)竇正安、市水利局局長(zhǎng)薄海明、市林業(yè)局局長(zhǎng)張仲康。
5、南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園建設(shè)組 負(fù)責(zé)南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施、果園建設(shè)、流域治理等工作。
組長(zhǎng)為秦州區(qū)代區(qū)長(zhǎng)周繼軍、麥積區(qū)區(qū)長(zhǎng)張克強(qiáng)，副組長(zhǎng)為市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)劉來(lái)生、市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)竇正安、市水利局局長(zhǎng)薄海明、市林業(yè)局局長(zhǎng)張仲康。
秦州、麥積兩區(qū)分別成立組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)“花牛蘋(píng)果商貿(mào)城”和“北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園”、“南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)。
“花牛蘋(píng)果商貿(mào)城”建設(shè)主要由麥積區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施，秦州區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)配合；“北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園”建設(shè)主要由秦州區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施，麥積區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)配合；“南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)由秦州、麥積兩區(qū)按所屬區(qū)域分別組織實(shí)施，市直相關(guān)部門(mén)配合。
6、天水花牛蘋(píng)果（集團(tuán)）股份有限公司
為了做大做強(qiáng)以花牛蘋(píng)果為主的果品產(chǎn)業(yè)，在我市已有果品營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上，組建天水花牛蘋(píng)果（集團(tuán)）股份有限公司，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理，逐漸發(fā)展成為“花牛蘋(píng)果商貿(mào)城”的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理主體。
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