一切為了百姓
——徐守盛天水調研紀行
本報記者 白德斌 趙建卿
教育整合、農民生活、安全生產、征地拆遷……每一件事都和老百姓的生產、生活，甚至是生命緊密地聯系在一起。同樣，也和每一個領導干部緊緊相連。
4月20日至22日，省委副書記、省長徐守盛在天水調研時，再一次把這些問題當作重點。
“教育的事干不好，甘肅就沒有希望。”
20日下午2時，天水市張家川回族自治縣迎來了一場貴如油的春雨。
在蒙蒙細雨中，徐守盛來到張家川縣第一高級中學。為了不打攪師生們的正常上課，徐守盛站在校園里和校長聊了起來。
“學校有多少學生？多少老師？學�；A設施是否齊全？教師工資一個月是多少……”徐守盛問了一連串的問題。
校長一一作了回答，省長較為滿意。
但是，對于整個張家川縣的教育狀況，徐守盛還是有些擔心。因為從一些數據來看，擁有33萬人口的張家川，教育資源還很缺乏，教育質量還有待提高。
于是，徐守盛問站在一旁的張家川縣的領導干部：“你們教育方面還存在哪些困難和問題？”
“一個是危房太多，全縣有111所小學和中學還有危房，危房面積有12.9萬平方米；一個是教師隊伍比較缺，師資水平不高。”張家川縣縣委書記說。
徐守盛認真聽完后問：“全縣一共有多少個學校？一平方米危房改造需要多少錢？”
“271所。全縣有258個行政村，自然村1007個，不到50戶的自然村是859個，所以學校數量比較大。另外改造一平方米危房大概需要1200元�！笨h委書記說。
聽了縣委書記的回答后，徐守盛對他說：“我替你算了一下賬，你有12.9萬平方米危房需要改造，一平方米1200元，加起來是不小的數目，不要說現在政府還投入不起，就是可以，也要先考慮搞好教育的合理布局，不能搞重復建設，不能造成浪費。你說50戶人家的自然村都要辦一所小學，這個教育布局是絕對不行的�！�
“目前，關鍵是要對教育布局情況進行全面評估，千方百計地調整好教育布局。布局調整好了，一分錢也不會少你�！毙焓厥⒄f。
談到師資水平的問題，徐守盛對身邊的基層干部和學校老師說：“一定要改革用人制度，開展競爭上崗，實行合同制，擇優選擇，這樣才會提高教師隊伍的整體水平�！�
站在雨中，徐守盛語重心長地說：“教育的事不干好，甘肅就沒有希望�！边@一番話，給在場的基層領導干部很大的觸動�！拔覀円欢ò凑帐￠L的要求，把工作做好�！彼麄冋f。
“你們村最想、最盼、最希望解決的是什么事情？”
從學校出來時，雨越下越大。
有基層的同志提出，因為雨大調研暫停，但徐守盛堅持繼續。他笑著說：“沒關系，下雨，是好事情。”
經過一段顛簸的盤山公路，車駛進了馬鹿鄉牌樓村，停在了村民馬絮兒家門口。
踩著泥濘，徐守盛走進了這戶貧困的家庭。30多年前修的房子在雨水的沖刷下顯得更加破舊，屋里擺放著幾件簡單的家具，看顏色已經有些年頭了。
“你們家享受低保嗎？參加合作醫療了嗎？孩子上學要錢嗎？”徐守盛關切地問。
馬絮兒說：“合作醫療參加了，娃娃上學也不收錢�，F在就是一家子沒有收入�！�
看著這破舊的房屋，聽著馬絮兒的話，徐守盛一臉凝重。他讓人叫來了牌樓村村支書蒲彥虎，讓他介紹一下村里的情況。
“全村131戶人，貧困戶55戶，去年人均純收入1064元。”蒲彥虎說。
“那你告訴我，你們村最想、最盼、最希望解決的是什么事情？”徐守盛問。
“一是沒水；二是路不好走；三是危房太多；四是我們想發展畜牧業，但是需要支持�！逼褟┗⒁豢跉庹f出了四件事。
“那么改水和硬化路需要多少錢？”徐守盛問。
“改水需要24萬元，硬化路需要60萬元，畜牧養殖需要141.9萬元，危房改造需要491.2萬元�！逼褟┗⑶宄幕卮鹱屧趫龅乃腥硕加行@訝。
聽到村支書的話，徐守盛凝重的臉色有了些許喜悅。他說：“你的賬算得很好，證明你平時就在思考、在想辦法。老百姓要過上好日子，就要靠我們辛勤工作。”
在進一步詳細了解了該村的情況后，徐守盛對一同調研的省扶貧辦負責同志說：“回去研究以后，可以通過整村推進項目，幫助他們把村里吃水和行路難的問題解決了�！�
聽到省長答應解決村里的改水和修路問題時，村支書蒲彥虎十分激動。
徐守盛拍拍他的肩膀說：“把路先修好了，把水搞好了，然后可以調整結構，發展畜牧業，通過走向市場致富�！�
“征地拆遷要讓老百姓眼前利益有保障，長遠生活更要有保障�！�
隨著我省重大基礎設施項目建設進入“快車道”，如何在征地拆遷中保障老百姓的利益，十分關鍵。
為此，徐守盛專門來到天平鐵路張家川火車站項目工程部了解情況�！拔覀冊谶@里施工，地方政府特別支持，與這里的群眾關系也很融洽，在征地拆遷中還沒有出現問題。”項目負責人說。
雖然得到了這樣的回答，但徐守盛還是不放心，他反復叮囑項目負責人和當地干部：“征地拆遷過程中群眾的利益一定要按照國家、省和市縣的標準，一分不能少，補償的政策要公開、透明、陽光，接受老百姓和社會輿論的監督，要把群眾利益維護好、保護好、實現好�！�
徐守盛說：“要多跟老百姓面對面地交流，因為他們作出了犧牲，作出了貢獻。但也要讓老百姓明白基礎設施項目建設不僅可以帶來眼前效益，還能讓子孫后代受益。既要讓老百姓得到看得見、摸得著的利益，也要看到長遠利益。這一點一定要做好�！�
對于目前工程建設的進度，徐守盛都給予了肯定。同時，他還對建設單位提出了一個具體要求。他說，施工單位要充分吸納當地剩余勞動力，施工建材在符合建筑標準前提下，應該優先使用本地建材�！拔覀円欢▓猿值仄舐摻ǖ臋C制，為地方經濟社會發展作出貢獻。”項目負責人說。
“安全生產的這根弦要時刻緊繃�！�
說起礦業，最讓人擔心的莫過于安全。
在實地考察了張家川縣鑫達礦業公司的作業現場后，徐守盛對該公司的負責人說：“安全生產的這根弦要時刻緊繃，要落實安全生產制度，嚴防安全事故的發生�！�
徐守盛說，加強安全生產，實現安全發展，事關全省經濟社會發展大局，事關構建和諧甘肅大局，任務艱巨，責任重大。各級、各部門和各企業必須牢固樹立安全發展的理念，以對人民生命財產安全高度負責的精神，切實抓好我省各項安全生產工作，把安全事故降到最低限度，為全省經濟發展創造一個良好的安全生產環境。
鑫達公司主要開采鐵礦、銅礦，因此對于尾礦的處理，徐守盛十分關心。
“我們和省內的一家水泥廠簽訂了協議，以超低的價格把尾礦賣給他們用于生產水泥，所以我們的尾礦處理不成問題。”企業負責人說。
徐守盛聽后點了點頭說：“你們一定要牢固樹立循環經濟的思想和理念，要把生態環境保護納入資源開發的整體規劃，一方面著力提高資源開發的科技水平，綜合利用資源，發展循環經濟；另一方面對生態環境可能造成的影響要有應對和治理的方案。要采用先進的環保設施和技術，加大節能減排力度。決不能以犧牲環境為代價求得一時發展�！�
“不謀全局者，不足以謀一域�！�
21日晚，在簡單吃過晚餐后，徐守盛隨即召開了會議，現場對推進“關中－天水經濟區”建設作了進一步的安排部署。“不謀全局者，不足以謀一域。我們一定要站在全局的角度，以改革創新的理念，認真審視自身眼前和未來發展的定位，理清發展的思路，認清優勢和不足，明確目標和任務，制定科學可行的措施，來推進‘關中－天水經濟區’的建設，加快天水的發展�！痹诼犎×颂焖形姓P于“關中－天水經濟區”建設的有關匯報后徐守盛說。
徐守盛指出，天水市要認真貫徹落實《關中－天水經濟區發展規劃》，以交通基礎設施建設為切入點和突破口，全面融入關中經濟社會發展，充分發揮天水次核心城市的帶動作用，把天水建成西部的重要經濟強市和文化旅游大市。
省委常委、常務副省長馮健身及省政府秘書長李沛文、省直有關部門負責同志一同調研。
（在天河酒業調研）
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