新華網北京8月29日電(記者 朱治德)《深化體制改革 推動關中-天水經濟區跨越式發展:中國原點新城開發運營模式與體制機制創新研究》報告29日在京發布,與會專家認為,在新的國內外形勢下,關中—天水經濟區既不能沿襲傳統的開發體制和機制,也不能照搬東部地區的發展模式,而是必須根據西部地區實際,大力推進體制和機制創新,開辟新的發展途徑。
這一報告由發展改革委經濟體制與管理研究所經濟體制綜合研究室課題組完成。據該研究室主任李振京博士介紹,2009年6月,國務院新聞辦就對外正式發布了《關中―天水經濟區發展規劃》,確定了將把關中―天水經濟區的戰略定位為“全國內陸型經濟開發開放的戰略高地”,要將其打造成為全國先進制造業重要基地、全國現代農業高技術產業基地和彰顯華夏文明的歷史文化基地。
據了解,關中―天水經濟區是《國家西部大開發“十一五”規劃》中確定的西部大開發三大重點經濟區之一,規劃范圍包括陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南、楊凌、商洛部分縣和甘肅省天水所轄行政區域,面積7.98萬平方公里,直接輻射區域包括陜西省陜南的漢中、安康,陜北的延安、榆林,甘肅省的平涼、慶陽和隴南地區。
由陜西省工商業聯合會、城市經濟文化研究會、國家發展改革委經濟體制與管理研究所聯合組織的“以改革創新精神 積極推動關中-天水經濟區建設:中國原點新城開發運營模式與體制機制創新研究專家座談會”上,專家們表示,規劃建設關中—天水經濟區,是黨中央、國務院立足西部實際、著眼全國發展,為貫徹落實科學發展觀、深入推進西部大開發戰略而采取的戰略部署,也是我國通過加快區域開發克服國際金融危機,促進全國經濟持續較快發展的重大舉措。
專家們認為,作為民間資本推動縣域經濟發展,形成產業集聚優勢新型產業園區,中國原點新城開發建設將成為關中—天水經濟區崛起的重要項目支點。研究中國原點新城開發運營模式與體制機制創新問題將為深化研究產業集群推動城市化發展,促進“西(安)咸(陽)一體化”的加速發展和構建“大西安”的整體框架,解決制約統籌城鄉和縣域經濟發展中的瓶頸等問題提供參考和依據。特別是對西部地區深化經濟體制改革,進一步跨越式改革開放,促進非公經濟發展,以體制機制創新推進關中—天水經濟區崛起,具有典型意義。