加強環境保護 推動科學發展
——訪天水市委常委、副市長 陳偉
（《直播天水》視頻截圖）
記 者:請您談一談科學發展觀與環境保護的關系。
陳 偉:黨中央提出科學發展觀并在全黨開展學習實踐活動,是我們黨總結了30年來我國改革開放和現代化建設的成功經驗,吸取了世界上其他國家在發展進程中的經驗教訓,提出的全新的發展觀。可持續發展作為科學發展觀的基本特征之一,是從環境與自然資源角度提出的關于人類長期發展的戰略與模式,強調的是環境與經濟的協調,追求的是人與自然的和諧,其核心思想就是必須以人為本,經濟的健康發展應該建立在生態持續能力、社會公正和人們積極參與自身發展決策的基礎之上；它的目標是不僅滿足人類的各種需求,而且還要關注各種經濟活動的生態合理性,保護生態資源,不對后代人的生存和發展構成威脅；從可持續發展的定義和內涵中可以看到,做好環境保護工作,是實施可持續發展戰略的關鍵環節之一,是貫徹和落實科學發展觀的必然要求和重要內容。
記 者:環境保護是實施可持續發展戰略的關鍵環節之一,請您談一下當前全市環境保護工作面臨那些壓力和矛盾?
陳 偉:在市委、市政府的堅強領導下,在各級政府、相關職能部門和社會各界的共同努力下,全市環境保護工作呈現出黨委領導、政府負責、部門配合、公眾參與的良好局面,全市環境保護工作已經具備了良好的政治、社會和工作基礎,發展的大環境很好,但由于受地理環境等客觀因素的制約和主觀意識等諸多因素的影響,全市環境保護面臨的形勢仍然很嚴峻。
一是受地理條件限制,污染物排放與環境容量之間的矛盾十分突出；二是結構調整滯后與減排剛性要求的矛盾突出,給下一步減排工作造成很大壓力；三是環境質量改善緩慢與人民群眾對環境質量期望值不斷提高的矛盾突出,給各級政府和環保部門帶來了更大的壓力；四是日益繁重的環保任務與環保隊伍能力薄弱的矛盾十分突出,市縣區環境監管能力和農村環保網絡體系和能力建設嚴重滯后,難以適應當前環境保護形勢的發展；五是堅持科學發展與化解當前金融危機之間的矛盾有可能顯現。一些企業可能會放松管理,減少環保治理投入,甚至擅自停運污染設施,或偷排、超標排放污染物,這些不利因素的存在,必然會對今后的環境保護產生諸多的壓力和困難。
記 者:針對當前環境保護面臨的壓力,請您談談加強環境保護的措施。
陳 偉:全面落實科學發展觀,轉變經濟發展方式,是解決環境與發展矛盾的治本之策,加強環境保護也是促進經濟結構優化、推動經濟發展方式轉變和解決經濟發展“瓶頸”的重要手段。
第一,要加快產業結構調整,努力提高經濟增長的質量和效益。要抓住擴大內需的機遇,加快我市工業結構、產品結構、企業組織結構調整,努力實現經濟發展方式由“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”轉變。推進資源綜合利用和循環利用,不斷提高循環經濟比重,提高循環經濟層次和覆蓋面。
第二,要加強城市基礎設施建設,提高整體污染防治能力。
第三,要嚴把環保審批準入關,嚴格執行“三同時”制度,從源頭上控制環境污染和生態破壞,力求新建項目經濟效益、社會效益和環境效益三同步。
第四,要加強環境監督管理,促進經濟發展方式轉變。要嚴把建設項目環境準入關,防止新污染源的產生。要嚴格實施污染物排放總量控制制度,突出抓好污染減排工作。
第五,要突出抓好城市環境綜合整治和管理工作。當前全市上下正在積極開展“三城聯創”活動,這為加強環保工作提供了良好的機遇,營造了良好的社會氛圍,我們要不失時機地抓住這一機遇,積極主動地開展城市環境綜合整治工作,加大城市噪聲、餐飲業油煙治理、小鍋爐關閉工作力度,認真解決好群眾關心的環境熱難點問題,提高市民對生活環境的滿意率。
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