天水市公安機關開展紀律作風
暨執法執紀警示集中教育活動
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7月10日,天水市公安系統在政法大樓召開全市公安機關黨員干部和全體民警紀律作風暨執法執紀警示集中教育整頓活動動員大會。會上,市公安局成立了以主要領導為成員的活動領導小組和工作機構,制定印發了開展集中教育的實施方案和日程安排,安排部署了學習教育、查擺剖析、整改建制、檢查驗收四個環節的工作任務,集中教育活動在全市各級公安機關及其廣大民警當中隨即展開。
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當日會上,天水市公安局黨委書記、局長呂淙江結合替考案,以案說法,就事論紀,認真剖析了當前公安隊伍中存在的突出問題,并分析了問題根源。針對目前公安隊伍存在的問題,市公安局黨委按照市委指示精神,決定將公安機關7月2日已經開展的以“查違規、補漏洞、論危害、強管理”為主題警示教育活動與全市黨員干部紀律作風整頓相結合,從10日起在全市公安機關黨員干部和全體民警中集中開展一次大學習、大討論、大揭擺、大整頓的內部整頓活動。方案確定從解決政治上的堅定性、紀律上的嚴肅性、思想道德上的純潔性、行為上的先進性、執法辦案和公安行政管理上的規范性等五個方面著手,就是要通過反復學習,深入討論,進一步統一思想,提高認識,使各級公安機關在執法思想、執法實踐、執法作風等方面真正體現執法為民的根本宗旨;就是要通過認真研究,深入思考,進一步認清形勢,把握大局,不斷深化和更新對新形勢下公安工作規律和特點的認識,使各級公安機關更新執法理念、改進執法方式、提高執法效率,為實現全面、動態、可持續的和諧穩定奠定更加堅實的思想基礎和工作基礎;就是要通過全面查擺、深入整改,解決公安工作和公安隊伍建設中存在的突出問題,在加強作風建設上取得新突破,在為民辦實事上取得新突破,在全面貫徹市委、市政府部署的各項工作任務上取得新突破。
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公安機關的集中教育整頓從人民群眾反映最多、意見最大的熱點、焦點問題入手,將治安、戶政、出入境、網監、交警等部門以及基層一線執法單位列為整頓重點,從執法辦案、思想認識、隊伍管理、廉政建設等方面開始大揭擺,整頓確定的關鍵環節是:戶政管理中的入戶辦理、補漏申報、戶口遷轉、信息更改和身份證辦理,以及其他涉及群眾切身利益出國(境)申請審批,信息網絡安全審核,機動車上牌過戶等熱點崗位。重點解決行政執法管理中亂收費、亂罰款、以權謀私和行政不作為、亂作為、失職瀆職等問題。尤其是對群眾反映多、意見多的“二代證”辦理中個別基層派出所亂收費問題,這次整頓必須徹底解決。個別基層一線單位存在的亂收費、多收費現象,必須及時查糾,如有頂風違紀、逾期不改者,發現一起,查處一起,并對當事人和責任領導予以嚴厲懲處。地方分配進入公安機關的事業編制人員全部納入日常管理,任何沒有獲得警察資格的人員都不得佩帶警用標志,不得行使警察執法權。各基層單位自行雇傭的臨時人員一律予以清理清退。
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方案要求在集中教育中凡是有重大群眾舉報的,要一查到底,依法依紀處理。對重大越級上訪的,職能部門將逐案查清上訪原因,逐一追查辦案責任,凡因執法不公、執法失范、工作失誤引發上訪,造成嚴重后果的,要嚴格進行責任追究。對群眾反映強烈的重大治安、刑事案件和責任事故進行復查,凡因公安機關管理和工作不到位造成的重大案件和事故,要嚴肅追究有關領導和民警管理不到位、措施不落實的責任。同時,對近年來公安隊伍中發生的重大違法違紀案件認真梳理,對群眾反映強烈、社會影響較大的違法違紀問題,組織專門力量進行調查,迅速作出處理結果,向社會公布。
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活動中各級公安機關把集中教育同維護穩定、奧運安保等重點工作緊密結合起來,統籌安排,堅持兩手抓,一手抓整頓,一手抓打擊。通過整頓,提高素質,促進各項業務工作,保持社會穩定;通過打擊處理,服務管理,體現整頓成果。為了搞好這次活動,市公安局局長呂淙江在大會上要求,要營造濃厚的學習和教育整頓氛圍,活動中要通過記筆記、寫心得、辦專欄、開展心得體會文章交流、舉辦征文演講比賽等豐富多彩的形式,營造開展學習教育的有利環境,形成推動學習教育不斷深入的有力載體,確保這項活動能取得預期效果;要從現在做起,即知即改;加強制度建設,加強內部防范;各級骨干是這次教育整頓的重點,活動中要負起責任,帶頭學習,帶頭遵章守紀;組織好一次學習交流。舉辦“當一個什么樣警察”的征文交流活動;與開展“大學習、大討論”和市委在基層黨組織、黨員中開展的“當主心骨、做貼心人”主題實踐活動結合起來;各單位在第一階段要寫出本單位的小結匯報材料。會上,呂淙江局長還專門給參會民警宣讀了近期互聯網上涉及公安隊伍的一些網評,引發民警熱議。 在談到事關公安工作根本的隊伍建設上,表示寧愿聽到民警的罵聲,不愿聽到民警的哭聲,引起廣大民警強烈反響。他深情希望各部門、各警種,尤其是各個單位的中層領導,要橫下心來,撇開面子,對“小問題”不要姑息遷就,不要縱容放任,就從日常隊伍管理中暴露出的小事抓起,從苗頭性的問題管起,認真落實各項日常管理措施,抓隊伍嚴管,抓作風養成,抓從嚴治警,抓問題整改,能發現問題就是水平,能解決問題就是政績,以嶄新的風貌、良好的警風、顯著的實績向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
6月30日,天水市公安局副局長、麥積分局局長田彬以《亡羊補牢 猶進未晚 剔除瘡疤 刮骨療傷 振作精神 重塑形象》為題在麥積分局民警隊伍 “大學習、大討論、大揭擺、大整頓”教育活動大會上作了的動員講話,揭起全市紀律作風整頓序幕。目前,甘谷、秦州等縣區公安機關也已按照市公安局的統一安排,召開了動員大會,標志著作為全市黨員干部整頓重點的公安系統已全面展開集中教育整頓。
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7月12日(星期六)上午,市公安局機關組織全體民警觀看教育警示片《你永不可逾越》,重溫“五條禁令”,接受警示教育。下午,圍繞市局黨委擬定的6個思考討論題,結合觀看教育警示片,機關民警開展了“如何算好‘五筆帳’(政治帳、經濟帳、名譽帳、家庭帳、健康帳),增強自身免疫力”的主題討論會,收到良好效果。
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