天水市抗震救災紀實
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(配圖:天水在線)(本文圖片均來自天水在線)
天水市地震受災情況統計
四川省汶川縣發生的里氏8.0級地震,波及天水,破壞烈度為7度,余震不斷,4級以上余震達156次。地震導致人員傷亡,山體滑坡,房屋倒塌,交通受阻,通訊中斷,人民生命財產受到不同程度損害。是建國以來天水市震級最強、范圍最大、危害程度最重的一次地震災害。
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(平南中學)
(一)人員傷亡情況
截至目前,地震災害造成9人死亡(顧小亮,17歲,男;方紅紅,17歲,女;錢龍,17歲,男;曹志峰,17歲,男;以上4人均是秦州區平南中學的學生,圍墻到塌壓死;安二娃之女,6歲,秦州區天水鎮安家村,圍墻倒塌壓死;劉小霞,女,21歲,秦州區皂郊鎮興隆村村民,房屋倒塌壓死;劉恒春,78歲,男,秦安縣興豐鄉付寨村村民,圍墻倒塌壓死;白旦鴿,77歲,女,清水縣金集鎮連珠村5組村民,廁所倒塌壓死;王德彥,43歲,男,清水縣郭川鄉平定村村民,圍墻倒塌壓死),81人受傷(其中重傷10人)。
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(二)城鄉居民住戶財產損失情況
據初步統計,全市倒塌房屋5044戶13423間,形成危房11332戶24925間,損壞房屋17695戶50555間。緊急轉移安置災民約1524戶6692人。死亡大家畜36頭,家禽310多只。
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(海林廠)
(三)企業受災情況
全市企業共倒塌平房43戶、89間(主要集中在海林公司和造紙廠),嚴重受損、形成危房的110戶、238間(主要集中在海林、造紙廠和精表廠),倒塌圍墻1500多米,廠房嚴重受損的19幢,企業辦公樓嚴重受損的2幢(岷山廠和長開廠,岷山廠辦公樓基本報廢)。天水市第一糧庫有限公司儲糧庫正墻有6處出現墻體錯位,制粉大樓墻體裂縫多達16處,水管爆裂,成品庫、制粉車間出現危情,12號庫屋頂移位;星火機床有限公司新車間發生傾斜;風動廠部分車間發生裂縫;鍛壓廠老廠區部分山體滑坡;造紙廠50米圍墻倒塌、部分平房圍墻出現裂縫;海林廠廠房出現裂縫、圍墻倒塌,36戶職工平房倒塌;歧黃制藥有限公司30多米圍墻倒塌;秦州區污水處理廠入水口至沉沙段有三處不同程度的裂縫,滲水嚴重,造成污水處理設施無法正常運行。長儀廠、精表廠、紅山廠、長通廠等多數企業部分車間、廠房、辦公樓及職工宿舍出現不同程度的裂縫。據統計造成直接經濟損失2120萬元。
中石油管道天然氣天水公司氣化站4個150方的低溫LNG儲罐罐基均有不同程度的開裂和螺帽松動情況。最嚴重的是l#和3#,罐基外部柱腳水泥面開裂脫落,螺帽松動,2#、4#罐罐基水泥脫落、螺帽松動情況較輕。4個150方低溫LNG儲罐罐基開裂,如有進一步的傾斜,極有可能引起罐體倒地泄露LNG,LNG溫度為-196℃,易燃易爆,暴露在空氣中迅速氣化,形成霧狀,飄散在空氣中,其爆炸極限在5-15℃,遇到明火發生爆燃,后果不堪設想。附近居民和加油站也有可能受到影響。
(四)學校受災情況
全市兩區五縣共有受災學校842所(其中:秦州區120所,麥積區142所,秦安縣232所,清水縣96所,甘谷縣157所,武山縣57所,張家川縣38所),倒塌校舍涉及學校44所,面積3800平方米,被迫停課的學校108個班級,涉及學生3826人。458所學校形成嚴重危房121149平方米不能使用;通過維修能使用的校舍面積101681平方米。學生傷亡24人,其中死亡4人(秦州區平南中學死亡4人),受傷20人(秦州區平南中學受傷19人,秦安縣安伏學區受傷學生1人);受傷教師20人(秦州區汪川中學)。造成直接經濟損失2259萬元。
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(五)基礎設施受災情況
1.水利設施受災情況。全市各縣區水利設施不同程度受到損壞,據初步統計造成直接經濟損失3890萬元。其中,秦州區水利設施損毀造成經濟損失約773萬元。供水工程造成損失210萬元;麥積區水利設施損毀造成經濟損失約150萬元;清水縣水利設施損毀造成經濟損失2080萬元;秦安縣水利設施損毀造成經濟損失150萬元;甘谷縣水利設施損毀造成經濟損失560萬元;武山縣水利設施損毀造成經濟損失170多萬元。
2.交通道路受災情況。310、316線多處山體滑坡、部分路段塌方,縣鄉道路、通鄉通村道路受損嚴重,涵洞塌陷,路基沉降,橋梁裂縫,危情險情不斷,國道、縣鄉道路部分路段交通中斷。全市縣鄉公路塌陷1520米,塌方24998立方米,受損橋梁4座。造成直接經濟損失800多萬元。
3.通訊設施受災情況。因地震導致境內30余個通訊基站受到損壞而退服,部分基站的外圍墻倒塌,基站鐵塔嚴重傾斜,供電中斷,致使這一部分基站覆蓋范圍內的客戶通信中斷。天水—東岔—寶雞方向的本地網通信光纜阻斷,導致部分客戶的通話無法實現,震情發生期間,全市通信中斷3小時。
(六)分縣區受災情況
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秦州區:倒塌房屋1344戶4066間,形成危房1647戶4909間,損壞房屋1145戶3843間。死亡6人(平南中學顧小亮、男,方紅紅、女,錢龍、男,曹志峰、男、天水鎮安家村安二娃的6歲女孩;劉小霞,21歲,皂郊鎮興隆村村民),受傷35人;壓死大牲畜5頭,傷44頭。
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麥積區:倒塌房屋1071戶3213間,形成危房4536戶4226間,損壞房屋4536戶9860間。9人受傷,緊急轉移1071戶4536人。310只家禽壓死。五龍鄉溫家灣村、石佛鄉陶崖和大平村兩處山體裂縫300米,威脅群眾40戶。道南一水塔震裂。
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秦安縣:倒塌房屋969戶2292間,形成危房2173戶6398間,損壞房屋5072戶14928間。受傷4人,死亡1人(興豐鄉付寨村劉恒春,男,78歲,倒墻壓死)。
甘谷縣:倒塌房屋328戶1264間,形成危房1300戶4628間,損壞房屋3033戶10797間。受傷4人。有4處通村公路出現裂縫,兩處山體出現裂縫。死亡大家畜11頭。
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武山縣:倒塌房屋116戶124間,形成危房110戶164間,損壞房屋257戶382間。緊急轉移安置161戶687人。地震造成城關鎮黎坪、西坪村山體出現裂縫,最寬處達2.55米多,深3米左右,村內裂縫縱橫交錯,目前山體還在下沉中,發生次生災害的隱患很大。兩個自然村共有96戶(403人),村民無法居住需轉移安置。3名小學生受傷。
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清水縣:倒塌房屋768戶1342間,形成危房965戶2098間,損壞房屋2251戶4894間。死亡2人(白旦鴿,女,77歲,被壓死;王德彥,男,43歲,郭川鄉平定村,被壓死),受傷5人。
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張川縣:倒塌房屋448戶1122間,形成危房600戶2502間,損壞房屋1401戶5851間。緊急轉移安置292戶1469人。受傷4人,死亡大家畜20只!
眾志成城 抗震救災
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地動山搖(攝影:李忠)
5月12日下午14時28分,天水人的生活與往常一樣平靜。突然間,地動山搖,一場突如其來的災難瞬間降臨了,大地在顫抖。在第一時間,中共天水市委大院一個緊急會議召開了。本報記者快速反應,采寫到了感人瞬間。
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5月12日14時40分:天水市委書記張景輝、市長李文卿召集市四大班子在家領導緊急會議,研究防震抗災事宜,立即啟動防震抗災預案,由市級領導帶領有關部門分四路奔赴基層察看災情,并趕往醫院看望受傷人員。
5月12日17時30分:察看震情的人員返回后,立即召開市四大班子在家領導及市直有關部門負責人緊急會議,并就當前抗震救災工作做了全面部署。隨后,市委、市政府主要領導和分管領導帶領民政、教育、衛生等部門到醫院看望受傷人員,對遇難者家屬進行慰問,安排善后工作。并在加強信息上報工作的同時,組織力量,進一步完善防震措施,展開了社會穩定工作。
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5月12日20時:根據各縣區有關方面反饋核查的受災情況,天水市委、市政府再次召集市四大班子在家領導和市直有關部門災情匯報會,進行專題研究,把抗震救災作為當前首要工作,下發《關于做好抗震救災工作的緊急通知》,同時要求全市上下集中精力加大地震監測力度、加緊排查災情、采取有效措施保持社會穩定、加大防震抗震常識的宣傳,教育廣大群眾保持鎮定,按照國家有關規定做好受災傷亡人員善后工作,加強信息報送,及時處置抗震救災相關事宜。
在了解到中石油管道天然氣天水公司的儲氣罐出現危情后,黨政主要領導和分管領導帶領市政府辦公室、市公安局、消防支隊、麥積區政府等單位負責同志迅速趕赴麥積區廿里鋪基站現場,實地察看了險情,并現場作了處置安排。
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5月13日上午7時:由天水市委、市政府領導帶隊組成9個工作組,分赴七縣區和市區重點部位,進一步檢查抗震救災各項措施的落實情況。下午16時30分:天水市委書記張景輝主持召開了情況通報會,9個工作組的帶隊領導詳細匯報了赴各縣區核查災情和各縣區組織開展防震抗災工作情況。天水市委副書記、市長李文卿強調當前要從危房除險、生活救助、重點監測、后續工作、社會捐助等方面做好防震救災工作。會上宣布成立防震救災工作領導小組、防震救災指揮部,張景輝書記任組長,李文卿市長任總指揮,指揮部下設若干小組開展工作,進一步明確了工作職能。會上,張景輝書記對地震發生后,各級組織、各部門、各單位為保持天水社會穩定所做的工作給予了充分肯定。并強調下一步要全力安排好受災城鄉群眾生活,確保城鄉居民有房住、有飯吃、有衣穿、有病能醫;要全力處理好各類學校善后事宜,保證學校學生正常上課;要認真做好各種災情統計上報工作;要加強對重點地區、險區的監控,防止次生災害的發生,造成意外事故;要全力做好社會穩定工作。
5月14日:省上下撥救災資金1300萬元,調運帳篷150頂,緊急運往災區。市上下撥市長預備金450萬元,并從市列救災預備金中列支50萬元,分別下撥各縣區。
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5月15日:市財政局又按照天水市委、市政府安排,緊急調動資金2.3億元,將再次籌集的260頂帳篷和棉衣、面粉、食用油、方便面、餅干及急救藥品等共21車物資,運往災區。同時,成立了7個醫療救助小組,分赴各縣區配合開展醫療救助工作。
“沒有條件可以創造條件,沒有常規可以另辟蹊徑。只要是為了抗震救災,只要為了救助百姓,我們可以突破常規開展工作……”在縣鄉災區現場,張景輝、李文卿面對群眾,對縣鄉(鎮)村的領導干部們安排部署著工作。
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災難是突然的,責任是重大的。為了災區的群眾,大家的手緊緊握在了一起。天水市委、市人大、市政府、市政協在家的領導和機關大院里的干部職工們帶頭捐助資金5.7萬元。隨后,市委辦、市政府辦聯合發出通知,號召全市人民積極主動參加到抗震救災的隊伍中來,展開募捐,幫助災區渡過難關。于是,在全市上下,從機關到工廠,從企業到百姓,募捐救災熱情空前高漲:星火機床廠捐資100萬元;市建設局干部職工捐資11860元;市直糧食系統捐資6650元;天水鐵塔廠165名干部職工捐資26600元。
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天水市秦州區平南中學受災情況較為嚴重。地震發生后,學校一堵圍墻突然倒塌,造成多名學生受傷。事發當時,學生們都在教室里,地震發生了就往外跑。教學樓附近的一堵圍墻在瞬間倒塌,好多學生被墻體砸傷,4名學生不幸遇難。出事后,天水市委書記、市人大常委會主任張景輝,市委常委、副市長張國華,市委常委、秘書長張懷仁,副市長郭奇若來到秦州區平南中學,現場察看圍墻倒塌和教學樓受損情況。平南中學教學樓共有四層,每間教室不同程度出現墻壁裂縫情況。受傷的學生目前已經得到及時救治,傷情較輕的已經出院回家。張景輝要求秦州區與建設部門及時聯系,對教學樓的受損情況進行檢測鑒定,在確保安全的情況下盡快恢復學校教學秩序。
5月17日,省委書記陸浩,省長徐守盛在天水檢查指導抗震救災工作時強調,面對地震災情造成的損失,要求全省要團結一致,共渡難關,抓緊安排好群眾生活,盡快組織重建家園,恢復生產,同時要進一步做好向隴南重災區運送救援物資和救治重傷人員工作。
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當日下午,陸浩、徐守盛來到秦州區皂郊鎮白家山村,看望正在開展自救的受災群眾。白家山村距市區42公里,共有136戶,地震中有69戶333人受災, 95%的房屋坍塌。村民常王珍家有8口人,在這次地震中,他家房屋全部倒塌。陸浩書記、徐守盛省長走進他家的院子,仔細詢問了受災情況,他告訴陸浩書記:“這次地震中,我們家的房子全毀了,現在住在政府搭建的帳篷里!彼說,“政府十分關心我們災后的生活,給我們送來了必需的物資,我們非常感謝”。陸浩書記希望大家振作精神,重建家園,要按照新農村建設的規劃,統一部署,把我們的家園建得更好。在村民陳紅紅家的院子里。陸浩書記安慰說:“在這次地震中倒塌的房屋很多,我們正在想辦法幫助大家重建家園,有黨和政府的關心重視,困難是暫時的,只要大家堅定信心,團結一致,努力做好工作,困難就一定能夠克服。我們要立即投入生產自救,建設美好家園”。
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秦州區新華門小學是天水市秦州區的重點小學,地震發生后,教學樓嚴重受損,無法正常上課。當聽說學生已安排到其他學校正常上課后,陸浩對學校負責人說,要認真做好規劃,抓緊學校重建工作,盡快恢復學校的正常教學秩序。
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天水是通往隴南的交通要道,純樸的天水人民在做好自救、抗震救災的同時,將關注和溫暖送給災情比自己更嚴重的隴南市。這次地震災害發生后,天水市委、市政府按照省委、省政府的統一部署,迅速承擔起了向隴南重災區運送救援人員和救災物資的重任。截至目前,已向隴南災區運送各類救災物資2000多噸。在了解了天水抗震自救和支援隴南重災區救災工作的情況后,陸浩、徐守盛對天水的工作給予充分肯定,勉勵各級黨委、政府和干部群眾在切實做好抗震自救工作的同時,繼續全力做好援助隴南重災區抗震救災工作,特別是發揮區位優勢,動員和協調各方面力量,努力完成向隴南地震災區運送救援物資的重大任務。
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為了全面貫徹省委書記陸浩、省長徐守盛的重要指示,保障援助隴南災區物資儲運工作順暢,幫助抗震救災,5月15日,天水市在抗震救災的同時,迅速成立援助隴南災區物資儲運領導小組,組織人員,設立站所,專項負責援助隴南災區物資儲運工作。據了解,僅5月15日當天,就向隴南轉運物資60多車。天水市向災區捐贈的200箱方便面、200件純凈水、600箱餅干、100箱火腿腸、350公斤急用藥品已通過空運送往災區,有力地支援了受災的隴南市。
總之,地震發生后,天水市在第一時間做出反應、在第一時間啟動應急預案、在第一時間到達受災現場、在第一時間搶救受傷人員,最大程度地降低和減少了損失,確保了天水市各項抗震救災工作的有力、有序、有效進行。記者 丁曉剛 康瑤
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開戶單位:天水市民政局
開戶銀行:工商銀行天水市秦州支行大城分理處
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